當地時間5月20日,美國總統特朗普正式發布了名為“金穹”的下一代導彈防御系統計劃,宣稱要在3年內實現該系統“全面運轉”。這一計劃被外界視為美國在軍事戰略上的重大轉變,目的是在通過構建一個集陸基、?;c天基力量于一體的多層次、多維度防御體系,以應對包括新型彈道導彈、高超聲速武器和先進巡航導彈在內的各種空中威脅。特朗普政府聲稱,“金穹”系統一旦建成,將如同給美國本土、前沿部隊及其盟友,撐起了一把堅不可摧的“保護傘”,甚至能夠攔截從太空發射的導彈,攔截成功率接近100%。
按照規劃,“金穹”系統將整合美國現有的導彈防御能力,其核心部分是天基偵察和攔截系統。該系統可能由數百顆衛星 組成全球導彈偵測網絡,實時監控導彈發射與飛行軌跡,另外,部署約200顆 裝備高能激光或導彈武器的攻擊衛星,用于在敵方導彈升空后的數秒內將其摧毀。特朗普政府為這個雄心勃勃的計劃設定了高達1750億美元的預算,并計劃在下一財年國防預算中,撥付250億美元作為啟動資金。
就在“金穹”計劃公布后不久,特朗普的一番言論引發了國際社會的廣泛關注,尤其是讓加拿大方面感到不滿。5月27日,特朗普在社交媒體上發文稱,加拿大“非常希望”加入“金穹”系統,如果加拿大繼續保持獨立國家地位,就需要為此支付610億美元;但如果加拿大選擇成為美國的“第 51個州”,那么便無需支付任何費用。這一言論被加拿大一名高級外交官公開批評為“勒索保護費”。
在這位加拿大外交官看來,美國將加入防御系統與巨額資金掛鉤,甚至以領土并入作為免除費用的條件,這一做法嚴重違背了正常的國際合作原則,是典型的霸權行徑。大家知道,加拿大長期以來與美國在軍事安全領域,一直保持著密切合作,兩國同屬北美防空司令部合作伙伴,長期共享空域防御數據。但特朗普此番“獅子大開口”的言論,無疑給兩國之間的軍事合作關系蒙上了一層陰影。
事實上,加拿大外交官的批評并非個例。自“金穹”計劃提出以來,許多國家和專家指出,該計劃在技術研發和資金安排上都面臨嚴峻挑戰。美國官方預期整個系統將耗資1750億美元,但美國國會預算辦公室預測,未來20年內,“金穹”計劃的總成本將高達 8310億美元,甚至有專家認為,最終成本可能突破萬億美元大關。此外,過高的成本和技術難度很可能導致項目建設進度延誤,要在3年內實現 “全面運轉”幾乎是不可能完成的任務。
除了成本和技術問題,“金穹”計劃還引發了國際社會對太空軍備競賽的擔憂。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃 敦促美國放棄在太空部署武器,并表示“金穹”系統將破壞戰略穩定。朝鮮外務省也指出,“金穹”系統“是把外空轉變成潛在核戰場的禍根”。中國外交部發言人毛寧此前也表示,所謂的“金穹”導彈防御系統,公然提出大幅增加外空作戰手段,具有濃厚的進攻性色彩,違反《外空條約》倡導的和平利用原則,將加劇外空戰場化和軍備競賽風險,動搖國際安全與軍控體系。
特朗普政府的“金穹”計劃看似是為了提升美國及其盟友的安全防御能力,但在實施過程中,卻因不合理的資金要求和霸權式的交易條件,引發了國際社會的反感與抵制。
加拿大外交官的批評只是一個縮影,反映出國際社會對美國以自身利益為中心、忽視他國權益的不滿。在全球戰略格局日益復雜的當下,“金穹”計劃究竟是能成為美國構建絕對安全優勢的 “利器”,還是會淪為 引發國際沖突與軍備競賽的導火索,其未來充滿了不確定性。而美國若想真正推動國際軍事合作,或許需要摒棄霸權思維,以更加平等、互利的方式與各國展開對話與協作。
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