越南總理范明政（Ph?m Minh Chính）表示，應(yīng)明確區(qū)分投資者與承包商的標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為只要具備足夠財(cái)力、能夠盈利，任何企業(yè)都可以投資任何領(lǐng)域。

5月31日，范明政總理主持召開(kāi)關(guān)于落實(shí)第68號(hào)決議（Ngh? quy?t 68）推動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)與協(xié)會(huì)座談會(huì)。該決議由中央政治局于本月上旬通過(guò)，首次明確提出私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

座談會(huì)上，范明政總理表示他非常贊同有關(guān)企業(yè)及投資者經(jīng)驗(yàn)要求的觀點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)中存在這樣的情況：要求投資者必須在某個(gè)特定領(lǐng)域擁有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后才被允許參與投資。

范明政指出，政府管理機(jī)構(gòu)必須清晰地區(qū)分投資者與承包商在條件和標(biāo)準(zhǔn)上的不同。他認(rèn)為，這是當(dāng)前行政手續(xù)中的一個(gè)瓶頸，亟需解決。

“只要有資金并能實(shí)現(xiàn)盈利，就可以投資任何領(lǐng)域，不需要事先擁有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。”他說(shuō)。他舉例說(shuō)，可以規(guī)定企業(yè)必須擁有20億美元資產(chǎn)才能在越南投資賭場(chǎng)項(xiàng)目，但不應(yīng)要求其必須具備賭場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槠髽I(yè)可以通過(guò)組織經(jīng)營(yíng)、聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的承包商或管理者來(lái)完成項(xiàng)目。

5月31日，越南政府總理范明政在與企業(yè)和協(xié)會(huì)的會(huì)議上發(fā)表講話

這一表態(tài)是在多位民營(yíng)企業(yè)家就國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目特別是南北高鐵項(xiàng)目的機(jī)制政策提出建議后作出的。

該項(xiàng)目已于2024年經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)第172/2024號(hào)決議批準(zhǔn)建設(shè)，總投資額達(dá)670億美元。目前尚未確定業(yè)主單位，但已有兩家民營(yíng)企業(yè)——VinSpeed和Thaco表達(dá)了投資意愿。近期，和發(fā)集團(tuán)（Hòa Phát）也宣布計(jì)劃投資140萬(wàn)億越盾建設(shè)鋼軌制造廠，以支持這一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些民營(yíng)企業(yè)此前均未涉足過(guò)鐵路領(lǐng)域。

CMC科技集團(tuán)董事長(zhǎng)阮忠正（Nguy?n Trung Chính）表示，民營(yíng)企業(yè)希望有機(jī)會(huì)參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。他認(rèn)為，對(duì)于高速鐵路項(xiàng)目，像和發(fā)、Vingroup、Thaco以及國(guó)內(nèi)科技企業(yè)等大型企業(yè)完全有能力參與并勝任。

“國(guó)內(nèi)企業(yè)可以聯(lián)合合作，承擔(dān)原本只能依賴外國(guó)承包商的大工程。”阮忠正說(shuō)道。

和發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳廷龍?jiān)?月31日的會(huì)議上發(fā)表了自己的看法

和發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳廷龍（Tr?n ?ình Long）則表示，在第68號(hào)決議和國(guó)會(huì)第198號(hào)決議出臺(tái)后，政府各部委的相關(guān)條例和通知仍需更加具體明確。其中首要前提是保護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

他表示，南北高鐵項(xiàng)目是發(fā)展本國(guó)工業(yè)的千年機(jī)遇。“如果只是想快點(diǎn)建成，直接招標(biāo)給外國(guó)公司即可；但如果要保護(hù)本國(guó)鐵路行業(yè)，就必須優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。”

作為代表全國(guó)南北方企業(yè)的發(fā)言人，他表示廣大企業(yè)界對(duì)此類扶持政策感到振奮并充滿期待。

“我們建議所有政府決議中都應(yīng)明確規(guī)定國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品使用比例，并以書(shū)面形式體現(xiàn)。”張定龍說(shuō)。他呼吁政府將此規(guī)定適用于所有公共投資項(xiàng)目。例如在高速公路項(xiàng)目中，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的使用率應(yīng)至少達(dá)到70%。

5月31日，活動(dòng)結(jié)束后，越南政府總理范明政與企業(yè)代表交談

根據(jù)第68號(hào)決議，越南設(shè)定目標(biāo)到2030年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總數(shù)達(dá)200萬(wàn)家，即每千人擁有20家企業(yè)。其中，至少有20家大型集團(tuán)進(jìn)入全球價(jià)值鏈。

目前，越南共有近100萬(wàn)家企業(yè)、500萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶。但財(cái)政部副部長(zhǎng)黎晉近（Lê T?n C?n）指出，雖然私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量龐大，整體實(shí)力仍顯不足。近98%的企業(yè)屬于微型、小型和中型企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力、運(yùn)營(yíng)效率和管理水平仍有待提升。截至2024年，平均每千人中僅有約10家企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，遠(yuǎn)低于區(qū)域其他國(guó)家水平。

此外，企業(yè)在獲取資源方面仍面臨困難，特別是在融資、信貸、土地、高素質(zhì)人力資源等方面。中小企業(yè)雖占企業(yè)總量近98%，但僅獲得不到銀行系統(tǒng)總信貸余額20%的支持。

越南中小型企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)阮文干（Nguy?n V?n Than）認(rèn)為，為鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，越南應(yīng)在轉(zhuǎn)制后的前三年免除企業(yè)所得稅，并提供包括注冊(cè)手續(xù)、法律咨詢等方面的補(bǔ)貼。

同時(shí)，政府應(yīng)開(kāi)發(fā)一款免費(fèi)會(huì)計(jì)App，協(xié)助個(gè)體工商戶進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，并按申報(bào)方式依法納稅。這款A(yù)pp將幫助他們輕松自行申報(bào)進(jìn)項(xiàng)與銷項(xiàng)，并繳納稅款，從而減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超過(guò)500萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶的監(jiān)管壓力。

該協(xié)會(huì)還建議國(guó)家推出針對(duì)個(gè)體工商戶的免費(fèi)企業(yè)管理、會(huì)計(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)課程。這些課程將幫助他們適應(yīng)企業(yè)模式，認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型的好處，并自愿推進(jìn)轉(zhuǎn)變過(guò)程，而非強(qiáng)制執(zhí)行。

越南乳品公司（Vinamilk）總經(jīng)理梅僑蓮（Mai Ki?u Liên）建議各部委、機(jī)關(guān)加快處理企業(yè)遇到的各類問(wèn)題。

“政府可否明確時(shí)間表，從企業(yè)提出問(wèn)題到提交至總理層面需要多少天？7天也好，15天也罷，但必須有一個(gè)具體時(shí)限，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。”她提議道。

在會(huì)上，總理表示，黨、政府的各項(xiàng)決議已經(jīng)相當(dāng)完備，最大的期望就是把這些政策切實(shí)、高效地貫徹落實(shí)，秉持“深思熟慮、大膽行動(dòng)”的精神，充分發(fā)揮近100萬(wàn)家企業(yè)和500萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶的潛力。

他也強(qiáng)調(diào)，要明確國(guó)家、地方政府、企業(yè)和民眾各自的任務(wù)，以“只談前進(jìn)、不談退縮”的精神，共同落實(shí)中央政治局、國(guó)會(huì)和政府關(guān)于發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)決議。

在具體任務(wù)方面，總理要求政府、各部委和地方定期與企業(yè)溝通交流，尋找解決問(wèn)題的辦法。他要求對(duì)企業(yè)提出的訴求、困難和建議在兩周內(nèi)予以回應(yīng)。

“無(wú)論是否可行都要明確答復(fù)，解決問(wèn)題到什么程度就要通報(bào)到什么程度，不能只在內(nèi)部拖著、壓著。”

他還指出，各部委、機(jī)構(gòu)應(yīng)充分傾聽(tīng)和采納企業(yè)的建議，尤其是那些涉及國(guó)家管理、法律法規(guī)制定的新思路。央行、財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部等與企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的部門，應(yīng)經(jīng)常審查貨幣政策、財(cái)政政策、原材料供應(yīng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等政策。

在貨幣政策方面，總理要求銀行業(yè)“盡可能與企業(yè)共度難關(guān)，因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展好了，銀行才能真正發(fā)展壯大”。同時(shí)，稅收、費(fèi)用和規(guī)費(fèi)相關(guān)政策也要做到及時(shí)、靈活、有效，切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

“就像人生病一樣，剛出現(xiàn)癥狀時(shí)治療很容易，一旦病情加重，不僅耗時(shí)更長(zhǎng)，所需藥物更多，住院費(fèi)用也更高。”他補(bǔ)充道。