保障農民工工資支付是重要的民生工作,事關廣大農民工切身利益。為切實守護好農民工“錢袋子”,我市多措并舉,打造了“菏薪共治”治理模式,著力解決農民工急難愁盼的“薪”事。5月29日,為方便群眾更好地了解相關情況,我市舉行“依法治欠 菏力護薪”專題新聞發布會。
據了解,2020年5月1日,《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,為“確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬”提供了有力的法治保障。《條例》圍繞依法治理欠薪總體目標,構建了涵蓋源頭預防、動態監管、事后懲戒全過程的欠薪治理體系。
作為農民工務工大市,我市高度重視農民工工資問題,聚焦落實《條例》,升級信息化監管手段,形成了機制健全、治理靠前、多方協同的工作格局,治理拖欠農民工工資工作取得明顯成效。
持續健全機制,筑牢治欠“壓艙石”
強化工作部署。我市將治理欠薪工作列入年度重點工作,堅持高位推動,由分管市領導任組長,成立就業促進和勞動保護工作領導小組,落實議事、統籌、督導職能,全面壓實政府管理、行業監管和企業主體三方責任。以貫徹《保障農民工工資支付條例》為主線,出臺《菏澤市整治拖欠工資工作方案》,構建起“1+N”治理欠薪制度體系。
實施一體督導。由市人社部門牽頭,聯合22個部門成立市治理欠薪聯席會議,建立“日調度、周通報、月總結”督導機制,對存在拖欠風險的建設項目開展聯合集中約談,對縣區發放風險提示函。創新實施面談交底、制度落實、驗收結清“三課”服務,聯合住建、交通、水務部門對全市106個開工項目現場檢查、電話督導,增強企業守法意識。
加強隊伍建設。創新“菏解共調”聯動服務品牌,推動監察、仲裁經辦的信息共享、業務銜接,實施“首問負責”“一窗服務”兩個工作規范,提供監察仲裁鏈條式服務,增強服務質效。
深耕源頭治理,織密治欠“監管網”
聚焦風險靠前排查。對交通、水務等關鍵領域工程項目進行常態化現場巡查,指導項目落實治理欠薪工作制度,對排查發現的隱患問題及時糾正和處置。突出政府投資、國企項目等重點領域,集中力量深入開展項目欠薪隱患問題的排查化解。近年來,開展專項檢查79次,累計排查項目1063個,現場化解欠薪問題1124件,惠及1.2萬名農民工。
數字賦能靠前監管。堅持“誰主管、誰負責”原則,推動重點項目提前納入工資監管平臺,明確專人負責在建項目制度落實與平臺預警信息管控,建立工程項目動態管理臺賬,保障在建項目應納盡納。依托監管平臺,每月梳理工程建設資金撥付、工資發放情況信息,及時發現異常情況,及早解決欠薪風險。
惠企惠民靠前服務。創新開展“流動仲裁庭進工地”“菏法護薪普法直播”等活動,指導企業建立構建和諧勞動關系工作臺賬,著力構筑勞資領域糾紛“第一道防線”。設立農民工維權“安薪之家”28處,及時受理并協調處理項目的農民工欠薪投訴和勞動糾紛,實現“小事不出班組,大事不出項目”。
強化多元共治,織密治理欠薪“保障網”
暢通舉報投訴渠道。打造菏澤市欠薪線索投訴平臺,發布欠薪維權電話導圖,推送“安薪在菏”維權二維碼,暢通12333綠色維權渠道,方便農民工隨時掃碼、一鍵投訴。設立監察仲裁聯合接訪點,實行業務經辦、接訪接訴、化解糾紛的聯動聯辦,集中化解欠薪問題。
高效處置欠薪線索。對各渠道接收的欠薪線索分類處置、跟蹤督辦,壓實各環節責任,確保問題不重復反映,實現高效管理。及時核實轉辦全國欠薪平臺內線索,按省《核處指南》要求及時填報回復,確保按時辦結。截至今年5月底,我市該平臺內接收線索4052條,線索量同比下降8.64%。
兜牢治理欠薪底線。聚焦重點領域和關鍵環節,出臺《關于進一步嚴格執行政府投資項目流程的通知》,明確財政部門按預算和合同約定撥付資金,加強資金監管,建立會商、快速響應機制,督促優先支付農民工工資。
來源:菏澤日報
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