5月29日,國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛大校在記者會(huì)上透露,解放軍國(guó)防大學(xué)代表團(tuán)將參加香格里拉對(duì)話會(huì),也就是說(shuō)中國(guó)這次并未派出防長(zhǎng)出席“香會(huì)”。
中方這邊剛剛拒絕和美防長(zhǎng)會(huì)面,不到24小時(shí),美方就對(duì)華發(fā)動(dòng)新一輪攻勢(shì),動(dòng)手之快,讓不少人都措手不及。
那么美方到底使了什么招?中方又會(huì)怎么應(yīng)對(duì)呢?
中方缺席,美方失算
香格里拉對(duì)話會(huì)是簡(jiǎn)單來(lái)講就是每年在亞太地區(qū)進(jìn)行的軍事對(duì)話,主要作用是討論地區(qū)安全與合作的一個(gè)對(duì)話。
這幾年隨著中美關(guān)系的持續(xù)緊張,每年中美防長(zhǎng)之間的對(duì)話都會(huì)被重點(diǎn)關(guān)注,但今年比較特殊,因?yàn)橹蟹叫歼@次的“香會(huì)”,中方防長(zhǎng)可能會(huì)缺席。
5月29日,中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人張曉剛在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館的新聞發(fā)布廳宣布,中方將派國(guó)防大學(xué)代表團(tuán)參加香格里拉對(duì)話會(huì)。
雖然聲明很短,但卻引起了各方的關(guān)注,因?yàn)橄銜?huì)是各國(guó)防長(zhǎng)展示政策和意圖的平臺(tái),而這次中國(guó)防長(zhǎng)的缺席,意味著原本備受期待的中美防長(zhǎng)會(huì)晤也不能如期舉行。
值得注意的是,這次美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯剛剛上任,這次“香會(huì)”算是他露臉的一次機(jī)會(huì),為此他還計(jì)劃在香會(huì)上發(fā)表一場(chǎng)名為“美國(guó)對(duì)印太安全的新抱負(fù)”的演講。
主要內(nèi)容就是展示美國(guó)在特朗普重返白宮后對(duì)印太地區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,并試圖重新鞏固美國(guó)在該地區(qū)的主導(dǎo)地位。
說(shuō)的直白一點(diǎn)就是赫格塞斯想利用這次演講,來(lái)證明美國(guó)軍事與外交強(qiáng)硬姿態(tài),畢竟之前很多人對(duì)他的工作能力表示質(zhì)疑。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)樵诖饲暗穆?tīng)證會(huì)上,他連東南亞某些國(guó)家的名字都記不住,那對(duì)地區(qū)局勢(shì)了解有限的國(guó)防部長(zhǎng),肚子里又會(huì)有什么值得人關(guān)注的墨水。
所以和一個(gè)這樣的防長(zhǎng)談,其實(shí)不會(huì)談出個(gè)所以然來(lái),而且中國(guó)防長(zhǎng)這次缺席“香會(huì)”,也不是臨時(shí)決定。
眾所周知,近些年來(lái)中美關(guān)系不斷惡化,尤其是今年特朗普上臺(tái)之后,發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)讓中美貿(mào)易一度脫鉤。
在這種背景下,很多人可能認(rèn)為中美高層應(yīng)該保持交流,但實(shí)際上,中國(guó)在面對(duì)美國(guó)日益加劇的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí),已經(jīng)逐步意識(shí)到,與美國(guó)的某些“形式上的交流”并不具有實(shí)際意義。
那既然是一種無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議,中方也沒(méi)有必要在配合美國(guó),所以這次中國(guó)防長(zhǎng)缺席“香會(huì)”,就是在傳遞一個(gè)信號(hào),在缺乏互信和共同利益的前提下,形式化的交流已不再能夠解決實(shí)際問(wèn)題。
除了這個(gè)原因之外,中國(guó)近年來(lái)在國(guó)際上正在逐漸轉(zhuǎn)變外交策略,相比過(guò)去更多依賴于與美國(guó)的雙邊關(guān)系,中國(guó)現(xiàn)在更加注重拓展與其他地區(qū)的合作。
這些地區(qū)在許多方面與中國(guó)有著互補(bǔ)性,通過(guò)與它們的合作,中國(guó)不僅能夠促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,也能在全球事務(wù)中發(fā)揮更大的影響力。
正是基于這一點(diǎn),中國(guó)的外交戰(zhàn)略逐漸向多極化格局轉(zhuǎn)變,力求通過(guò)與不同國(guó)家和地區(qū)的多邊合作,減少對(duì)單一大國(guó)的依賴。
所以這次缺席就是也算是一個(gè)表態(tài),這種由美國(guó)操刀的會(huì)議,中國(guó)給不給它面子都行,現(xiàn)在不想給了,我們就不會(huì)參加。
美國(guó)展開(kāi)報(bào)復(fù)
就在中國(guó)防長(zhǎng)缺席的消息傳出不到24小時(shí),美國(guó)立即做出了報(bào)復(fù)性的舉措,對(duì)中國(guó)展開(kāi)了新一輪的攻勢(shì)。
5月29日,一架E-4B空中加油機(jī)從美國(guó)本土出發(fā),飛越太平洋,進(jìn)入南海,不用想,美國(guó)又想在南海搞事情了。
先來(lái)說(shuō)說(shuō)這架飛機(jī),E-4B空中加油機(jī)它是美國(guó)戰(zhàn)略性軍事裝備中的重要一環(huán),每次出動(dòng)都代表著美國(guó)對(duì)外宣示的軍事威懾信號(hào)。
而這次出現(xiàn)在南海,不僅是在向中國(guó)傳遞政治信號(hào),也是對(duì)周邊國(guó)家的警告,試圖通過(guò)這種方式展示美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在與“領(lǐng)導(dǎo)力”。
其實(shí)美國(guó)的這種“肌肉外交”并不少見(jiàn),尤其是在以前,可以說(shuō)是屢試不爽,但此一時(shí)彼一時(shí),隨著國(guó)際格局的變化,這種單純依靠武力威懾早已行不通。
在如今的多極化國(guó)際環(huán)境中,單一的軍事手段已經(jīng)不能有效改變地區(qū)局勢(shì)的走向,反而可能引發(fā)更多的對(duì)立與沖突。
在這種背景下,美國(guó)依然試圖通過(guò)軍事部署和外交手段,維持其在印太地區(qū)的主導(dǎo)地位,其目的不僅是為了遏制中國(guó)的崛起,更是為了鞏固與盟國(guó)的關(guān)系,以此形成對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍圈。
這次美軍機(jī)在南海的動(dòng)作,說(shuō)白了就是展示所謂的“印太安全承諾”,不過(guò)這種做法對(duì)于中國(guó)沒(méi)有什么大用處,最多是給美國(guó)的盟友們打打士氣。
之所以這樣說(shuō),是因?yàn)樵诿儡婎l繁出動(dòng)戰(zhàn)略裝備的同時(shí),美國(guó)也在積極通過(guò)外交手段與日本、澳大利亞等國(guó)加強(qiáng)合作。
美國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家的軍事合作,不僅僅是為了增強(qiáng)彼此的軍事能力,更是在構(gòu)建一個(gè)針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略防線。
而在即將召開(kāi)的香格里拉對(duì)話會(huì)上,美、日、澳三國(guó)防長(zhǎng)的會(huì)談被普遍解讀為美國(guó)進(jìn)一步加深與盟友關(guān)系、遏制中國(guó)影響力的一項(xiàng)重要舉措。
通過(guò)這種合作,三國(guó)試圖形成一個(gè)包圍圈,將中國(guó)在南海地區(qū)的活動(dòng)壓制在一個(gè)更小的范圍內(nèi),這種做法不僅對(duì)中國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn),也對(duì)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定造成了威脅。
南海長(zhǎng)期以來(lái)都是多國(guó)爭(zhēng)議的焦點(diǎn),美國(guó)的軍事存在無(wú)疑會(huì)加劇各方的緊張情緒,而美國(guó)試圖通過(guò)武力和外交雙管齊下的方式,來(lái)控制這一地區(qū)的局勢(shì),顯然并不符合地區(qū)各國(guó)期望通過(guò)對(duì)話與合作來(lái)解決爭(zhēng)端的愿望。
除了南海問(wèn)題,臺(tái)海問(wèn)題更是美國(guó)頻繁觸及的敏感領(lǐng)域,美國(guó)通過(guò)軍售和高層官員竄訪臺(tái)灣,頻繁對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁,美國(guó)的這些舉動(dòng),無(wú)疑是在加劇臺(tái)海的緊張局勢(shì)。
盡管中方多次強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,任何涉及臺(tái)灣的問(wèn)題都是中國(guó)的內(nèi)政,外部勢(shì)力不應(yīng)干預(yù)。
但美國(guó)的行為卻持續(xù)無(wú)視中國(guó)的立場(chǎng),頻繁強(qiáng)化對(duì)臺(tái)的軍事承諾,并通過(guò)軍售等方式支持臺(tái)灣地區(qū)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,這不僅破壞了兩岸關(guān)系,也為臺(tái)海地區(qū)的和平帶來(lái)了更多的不確定性。
說(shuō)白了美國(guó)的種種行動(dòng)就是一種政治操弄,它通過(guò)制造地區(qū)不穩(wěn)定,試圖讓中國(guó)陷入被動(dòng)局面,借著這個(gè)機(jī)會(huì),美國(guó)可以強(qiáng)化其在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
憑著其軍事優(yōu)勢(shì),美國(guó)在地區(qū)事務(wù)中扮演“仲裁者”的角色,推動(dòng)其政治議程的實(shí)施,而通過(guò)強(qiáng)化與盟國(guó)的合作,美國(guó)也希望能夠?qū)⒉糠重?zé)任轉(zhuǎn)移給這些國(guó)家,減輕自己在全球范圍內(nèi)承擔(dān)的壓力。
此外,美國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的積極插手,還具有明顯的“負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移”策略,隨著美國(guó)綜合國(guó)力的相對(duì)下降,其維持全球霸權(quán)的成本逐漸增加。
為了減少自身的軍事投入,美國(guó)試圖通過(guò)加強(qiáng)與日本、澳大利亞等國(guó)家的合作,將一部分軍事和安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給它們。
通過(guò)這種多邊合作機(jī)制,美國(guó)不僅能夠減輕自身的負(fù)擔(dān),還能夠繼續(xù)在全球范圍內(nèi)維持其影響力。
不過(guò)美國(guó)的這些策略并沒(méi)有真正改變地區(qū)局勢(shì)的走向,相反它的軍事威懾和外交干預(yù),更多地加劇了地區(qū)的緊張氛圍。
美國(guó)在南海和臺(tái)海的種種行動(dòng),雖然短期內(nèi)可能為其帶來(lái)一些政治上的勝利,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些行為的后果可能會(huì)適得其反,給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)更多的動(dòng)蕩與不安。
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