前言

2025年5月31日，新加坡香格里拉大酒店內(nèi)氣氛劍拔弩張，原本被視為亞太安全交流的平臺——第22屆香格里拉對話會，卻因一場極具火藥味的演講而徹底“變了味”。

菲律賓防長特奧多羅突然起身發(fā)難，當(dāng)眾問責(zé)中國，還聲稱有50多國站在菲律賓這邊，現(xiàn)場瞬間安靜得有些尷尬。

中方代表接下來的回應(yīng)為啥被叫做"特殊表態(tài)"？這場外交過招到底誰占了上風(fēng)？

40國代表面前的尷尬時刻

說起這次香會，本來應(yīng)該是個促進(jìn)地區(qū)和平的好機(jī)會，可沒想到，剛開場沒多久就變成了一出大戲。

美國防長赫格塞思先是在臺上慷慨激昂地渲染什么"中國威脅論"，話里話外都是挑釁味兒，這位新上任的防長顯然想給亞太小伙伴們打打氣，鼓動大家把軍費開支提到GDP的5%。聽起來倒是很豪邁，可臺下那些代表們的表情，怎么說呢，就像聽到有人要他們掏腰包請客一樣。

600多名各國代表坐在臺下，氣氛一度有些微妙，有的低頭看手機(jī)，有的翻白眼，還有的干脆閉目養(yǎng)神，這哪里是什么熱烈響應(yīng)，分明是在用沉默表達(dá)不滿。

就在這時候，菲律賓防長特奧多羅仿佛得到了什么暗示，突然站起來開始了他的表演，這位防長情緒激昂，聲音提高了八度，指著中方代表團(tuán)的方向說："中國在南海的行為缺乏信任和信譽(yù)！"

他還煞有介事地宣布："全球至少有50個國家與菲律賓一同譴責(zé)中國！"話音剛落，現(xiàn)場的氣氛就像被按了暫停鍵，各國代表面面相覷，不少人的表情都寫著一個大大的問號，50個國家？這數(shù)字從哪兒來的？

中國代表團(tuán)這邊倒是很淡定，幾位專家學(xué)者交頭接耳了幾句，然后就有人站起來了，這一站，戲就開始反轉(zhuǎn)了。

50國支持？數(shù)字背后的真相

中國國防大學(xué)的張弛大校站起來的時候，整個會場都安靜了下來，這位學(xué)者型軍官沒有情緒化地反駁，而是很禮貌地提了個問題："請問特奧多羅部長，您提到的50個國家都是哪些？能否提供具體名單？"

這一問，直接把特奧多羅問懵了，他支支吾吾了半天，最后只能說："這是根據(jù)聯(lián)合國投票記錄統(tǒng)計的。"可問題是，聯(lián)合國什么時候就南海問題專門投過票？

張弛大校顯然沒打算就此罷休，他接著問了第二個問題："美國在菲律賓增加軍事基地建設(shè)，并向菲律賓提供大量軍售，這與貴國強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略自主是否相符？"

這一問更是命中要害，特奧多羅的臉色瞬間就變了，他張了張嘴，最后只能說菲美合作是"長期戰(zhàn)略安排"，可這算什么回答？在場的代表們都聽得出來，這就是在打太極。

第三個問題來得更加直接："如果菲律賓真的擁有如此廣泛的國際支持，為什么南海周邊的其他國家都能與中國和睦相處，只有菲律賓一家在鬧騰？"

這個問題一出，現(xiàn)場的氣氛徹底變了，越南、印尼、馬來西亞等國的代表們開始交頭接耳，顯然這個問題觸到了要害，確實，為什么中國跟其他南海國家都沒什么大沖突，就菲律賓一家天天在那兒喊"狼來了"？

特奧多羅這時候已經(jīng)完全失去了剛才那股子氣勢，他試圖轉(zhuǎn)移話題，可張弛大校的"三連問"已經(jīng)像三記重拳，把他的邏輯漏洞暴露得一覽無余。

更尷尬的是，當(dāng)《環(huán)球時報》記者想要追問"中菲關(guān)系出路"時，特奧多羅竟然選擇了沉默逃離，他的隨行人員還粗暴地阻撓了記者采訪，這一幕被現(xiàn)場的攝像機(jī)全程記錄，說是"此地?zé)o銀三百兩"都不為過。

事實上，菲律賓所謂的"50國支持"完全是虛構(gòu)的，早在1948年，中國就公布了《南海諸島位置圖》標(biāo)繪九段線，這比《聯(lián)合國海洋法公約》早了幾十年，二戰(zhàn)期間，《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確支持中國收復(fù)南海島嶼，美國當(dāng)年甚至還協(xié)助過中國軍隊登島。

反觀菲律賓，其領(lǐng)土范圍由1898年《美西和平條約》明確劃定，南沙群島和黃巖島根本就不在其主權(quán)范圍內(nèi)，現(xiàn)在跳出來對九段線說三道四，這不是搞笑嗎？

鄰居們的微妙態(tài)度

這場外交較量最有意思的，其實是其他國家的反應(yīng)，東南亞各國的代表們?nèi)瘫３种环N很微妙的沉默，這種沉默比任何表態(tài)都更說明問題。

馬來西亞總理安瓦爾在會議期間的表態(tài)很能說明問題："我們的做法是積極不結(jié)盟，雖然我們歡迎美國在該地區(qū)促進(jìn)和平的存在，但我們也重視與中國的堅定關(guān)系。"這話說得夠直白了吧？翻譯過來就是：我們誰也不得罪，但也不會跟著你們瞎胡鬧。

泰國副總理兼國防部長普坦·威差耶猜也表達(dá)了類似觀點："盡管我們的超級大國朋友之間存在分歧，但我們是所有人的朋友。"這句話里的智慧就更明顯了——你們兩個大國打架，別拉著我們墊背。

最戲劇性的是東帝汶總統(tǒng)的表態(tài)，他直接公開反對將中國列為"威脅"，要知道，東帝汶可是個小國，能在這種場合公開表態(tài)，說明什么？說明菲律賓的表演實在太拙劣了，連小國都看不下去。

其實仔細(xì)想想就明白了，東盟國家最擔(dān)心的是什么？是被迫在中美之間選邊站隊，菲律賓這么一鬧，等于把中美博弈硬生生拖進(jìn)了東南亞，讓原本想置身事外的鄰居們都感到不爽。

美國國際開發(fā)署（USAID）向菲律賓非政府組織注資2300萬美元，專門策劃什么"擱淺坐灘軍艦補(bǔ)給事件"的消息一曝光，更是讓東盟國家看清了菲律賓的真面目，感情這不是什么"正義維權(quán)"，而是花錢雇的演員在演戲。

印尼、越南、柬埔寨等國的代表在私下交流中都表達(dá)了類似觀點：菲律賓這種把域外勢力引入地區(qū)事務(wù)的做法，不僅解決不了問題，反而會讓局勢更加復(fù)雜化。

中國倒是很坦誠地展示了自己在南海的建設(shè)成果，26座導(dǎo)航燈塔已經(jīng)投入使用，確保航道安全；截至2025年第一季度，南海海域未報告海盜事件，這些實實在在的貢獻(xiàn)，比那些空洞的口號管用多了。

當(dāng)菲律賓還在臺上表演"受害者"的時候，中國已經(jīng)在用實際行動證明什么叫負(fù)責(zé)任的大國，這種對比，明眼人都看得出來誰在做事，誰在做戲。

這局棋到底怎么下

香會這個平臺，本來是用來促進(jìn)對話的，現(xiàn)在卻成了各方博弈的舞臺，從這次的交鋒可以看出，中美在亞太地區(qū)的競爭已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段。

美國這次明顯是想復(fù)制北約模式，在亞太地區(qū)構(gòu)建一個以美國為核心的軍事聯(lián)盟體系，可問題是，亞洲不是歐洲，東盟國家有自己的傳統(tǒng)和考量，不會輕易被綁上戰(zhàn)車。

赫格塞思這位新防長，說白了就是個電視主持人出身，軍事經(jīng)驗匱乏不說，還陷入過各種丑聞，這樣的人站在香會講臺上高談闊論，本身就削弱了美國政策的嚴(yán)肅性，相比之下，中方代表的專業(yè)素養(yǎng)和外交技巧，高下立判。

中國提出的"全球安全倡議"已經(jīng)獲得超過100個國家和國際組織支持，"一帶一路"合作協(xié)議延伸至25國，與17個周邊國家達(dá)成命運共同體共識，這種基于合作而非對抗的戰(zhàn)略思維，正在形成與美方截然不同的國際形象。

就在香會召開期間，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)在黃巖島及其周邊開展了海空聯(lián)合戰(zhàn)備警巡，轟-6N、運-20和空警-500三型軍機(jī)首次部署至永興島，這種"言止于行"的戰(zhàn)略語言，遠(yuǎn)比空洞的演講更有分量。

現(xiàn)在的局面很清楚：美國在臺上聲嘶力竭地"制造議題"，中國在臺下從容不迫地"組織路徑"，一個靠威脅恫嚇拉幫結(jié)派，一個靠合作共贏爭取人心。

菲律賓以為抱上了美國的大腿就可以為所欲為，卻不知道在烏克蘭的例子面前，這種想法有多天真，在西方發(fā)達(dá)國家眼中，菲律賓永遠(yuǎn)都不可能是"自己人"，充其量只是某個階段用來牽制中國的棋子而已。

結(jié)語

這場香會的較量，其實就是兩種思路的碰撞：一種是冷戰(zhàn)思維，靠制造對立來維護(hù)霸權(quán)，一種是合作共贏，通過對話協(xié)商解決分歧，從現(xiàn)場各國代表的反應(yīng)來看，答案已經(jīng)很明顯了。

菲律賓防長聲稱的"50國支持"，最終變成了國際笑話，中方代表的"三連問"，不僅讓對方啞口無言，更讓在場的各國代表重新審視了美菲合作的真實面目，這種"以理服人"的外交智慧，比任何華麗的辭藻都更有說服力。

南海不是任何一國的"私人領(lǐng)地"，更不是大國博弈的棋盤，真正的和平與穩(wěn)定，只能通過地區(qū)國家的共同努力來實現(xiàn)，在這一點上，你覺得中國的"亞洲方案"和美國的"聯(lián)盟體系"，哪個更符合地區(qū)國家的根本利益？