今年以來，江蘇省鹽城市亭湖區緊扣組織融通、機制融創、力量融入、資源融合主線，突出黨建引領，創新工作方式，全力打造小區黨建“鄰聚家園”品牌，推動黨的組織體系向下延伸，賦能基層治理，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

強組織聚合力——

建立三方協同聯動機制

近日，走進文峰街道奧景華府小區，景觀綠化繁茂，道路整潔通暢，各類公益宣傳海報張貼有序，“小區黨支部+業委會+物業”三方聯動公示牌格外醒目，小區居民紛紛坦言，“跟以前比，如今小區方方面面都好太多了。”

奧景華府小區原先因為鄰里糾紛、物業矛盾頻發等成為治理難點。今年年初，文峰街道黨工委、三元巷社區黨委牽頭組織成立小區黨支部，由黨員業主擔任黨小組組長，第一時間建立樓棟議事群，協調解決供水管網改造、充電樁安裝、私搭亂建等問題20多件。

聚焦小區這個基層治理最基本單元，亭湖區建立健全小區黨建工作體系，構建“基層黨委—社區黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組”組織體系，建立健全社區黨組織領導下的小區黨支部、業主委員會、物業公司三方協同聯動機制，促進協商議事，搭建治理載體，切實把黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉化為小區治理效能。

“在高層住宅和商圈集聚的新洋經濟區，試點成立垂直樓棟黨小組，讓黨員在家門口亮身份、辦實事，形成樓上樓下是鄰居，有事大家齊參與的基層自治模式。”亭湖區委組織部相關負責人說。

為進一步強化協同治理效能，亭湖區不斷加強物業企業黨組織建設，積極推行社區“兩委”與物業、業委會負責人交叉任職，挑選組織能力較強、熱心服務群眾的小區黨員擔任小區黨支部書記，健全完善紅色業委會培育庫。優化網格黨支部、樓棟黨小組設置，將原有的綜治、警務、應急等8類網格有效整合為427個黨建網格、1976個紅色微網格，真正把黨組織全面覆蓋到小區、擴展到樓棟、延伸到群眾身邊。目前，全區已成立小區黨支部331個、紅色業委會34個，其中85%的業委會配備黨員骨干。

提升功能聚人氣——

打造“一中心多站點”

4月24日上午，在位于東亭湖街道新豐社區的翰庭雅苑小區黨群服務站內，由小區黨員代表、物業人員和部分業主共同參與的議事會正在進行，大家圍繞小區近期出現的問題各抒己見、暢所欲言。

“自從小區成立了黨組織，我們居民反映問題就像有了直通車。”小區居民嚴愛軍感慨。如今有了小區黨支部，黨員專門收集問題，大到小區改造、道路修繕，小到路燈維修、鄰里糾紛，能解決的都是現場答復或協調解決，效率比以前提升了許多。

“小區黨群服務站還為居民提供了一個放松、休閑的空間，整合黨員教育、便民服務、協商議事等功能，實現常態化開放運行，不少居民已經習慣有事進站點、遇事找組織。”新豐社區工作人員季健霞說。

緊緊圍繞“六個規范化”建設要求，亭湖區在提檔升級55個基層黨群服務中心的基礎上，將基層黨組織陣地進一步下移延伸，統籌推進小區黨群服務站“一中心多站點”建設，挖掘轄區閑置用房資源，打造黨群服務站10處，配備、打造網格黨支部活動點、活動室217處，融入便民服務、民意征集、協商議事等基本功能，為黨支部教育管理黨員、聯系服務群眾提供實體支撐。

亭湖區大力推動小區黨群服務站和物業企業合并辦公，集成優化服務功能，充分運用“黨建+互聯網”思維，打造線上便民服務平臺，建立“問題清單—責任清單—成效清單”閉環機制，鼓勵居民通過微信群、二維碼、小程序等媒介，有難題線上找書記、找物業、找志愿者，助力群眾家門口查詢政策信息、辦理相關事項、參與社區活動。

供需對接優服務——

辦好民生微實事

遇到用電故障，聯系物業人員，不管深夜幾點都會上門檢查維修；小區公共設施損壞，上傳物業平臺，第一時間查看安全情況；網格員化身“樓小助”，上門為老人服務……如今，這樣的暖心場景在毓龍街道海純社區的文澤府邸小區屢見不鮮。

海純社區位于商業密集地段，社區黨委堅持以黨群服務中心紅色服務站為中心，聚力打造“一站六點”服務示范場景，夯實“以專職網格員為主體和黨員、居民群眾、志愿者為微網格長、戶長”的“一專多能”網格力量，優化提升海純通聯智慧社區建設，加快打造“數字平臺+線下服務”治理新模式。

服務是基層黨組織建設的鮮明主題。亭湖區堅持聚焦為民服務不動搖，依托家門口黨組織堡壘作用，加強公益服務資源、群眾需求和服務項目及時匹配對接，精心辦好一系列民生微實事，建設新就業群體“暖心安康驛站”219處，建成15分鐘養老服務圈、托育服務圈、就業服務圈和8分鐘新就業群體黨建服務圈。開展社區服務“一居一品”培塑工程，以助老、便民服務、車輛管理等民生小事為切入口，實現從“點上開花”到“面上出彩”蝶變。

編后

小區治理得好不好，直接影響居民的生活品質，關乎社會和諧穩定。如何高效推動小區治理，讓治理成效更好惠及群眾？從建立協同聯動機制，到組建物業企業黨組織；從優化“一中心多站點”便民功能，到設立線上多元服務平臺；從精準下沉各類資源，到高效建成便民服務圈，鹽城市亭湖區細治入微的點滴舉措，對破解小區治理難題作出了有力探索。

這種繡花功夫，將組織引領貫穿基層治理全過程，統籌整合小區、物業、轄區單位、群眾等各方力量，變各自為戰為全域聯動、變政府獨唱為多元合唱，構建起共建共治共享的治理格局。

這種繡花功夫，繡出了黨員干部對群眾需求的精準回應。辦好“關鍵小事”，根本之要在于把群眾的“小事本”當作自己的“履職清單”，用心用情換位思考，求真務實解決問題，群眾的獲得感、幸福感、安全感便在一針一線中悄然織就，和諧之花便會在細微處美麗綻放。(本報通訊員 亭組軒)