“這塊是我們企業的‘夢中情地’，旁邊就是高速公路……”5月27日，浙江普蘭卡釬具股份有限公司辦公室主任張維又來到新廠區查看施工進度。目前，該廠房已進入主體施工階段，預計明年6月建成投用。

據悉，去年起，省自然資源廳每年安排1萬畝專項指標，用于解決全省中小企業用地問題。我市搶抓政策機遇，去年共爭取2415畝指標，有效保障114個中小民營企業項目用地，排名全省第一。“普蘭卡”正是受益企業之一。

不僅是指標爭取，我市針對企業普遍反映的“用地難”“用地貴”痛點，以系統性改革思維破解土地要素制約，為優質中小民營企業騰空間、促發展。

優質項目快速落地

“普蘭卡”是一家生產鑿巖鉆具的民營企業。該企業從2004年僅5萬元“身家”的“小作坊”起步，逐步成長為占據國內鑿巖鉆頭市場39%份額的高新技術企業。

隨著企業發展，老廠區約20畝的空間遠遠不能滿足需求。去年初，“普蘭卡”向當地提出用地訴求，但路橋區地域面積小、農保率高，土地資源較缺，企業一開始對能否拿到工業用地并沒有把握。

沒想到，去年10月，用地問題順利解決，僅用了不到半年時間。這得益于路橋區圍繞中小民營企業用地，創新性出臺的“優選優供政策”。

“優選優供政策”是指對提出用地訴求的企業，統一根據畝均投資、畝均能耗等指標進行考核打分，優質企業進入“優選優供”動態項目庫，根據輕重緩急，統籌安排供地。“項目分三檔，100分以上的認定為優質項目，80分到100分的是后續急需緊盯項目。”路橋區經濟和信息化局有關負責人介紹。

“當時獲評102分，可以優先拿地。這一政策激勵我們中小企業只有做好產品、發展好項目，才能在競爭中脫穎而出。”張維說。新廠房投產后，企業年營收將從目前的3.7億元躍升到10億元。

集聚產業發展效能

在溫嶺市大溪鎮泵與電機智造園二期A區建設現場，施工火熱。該地塊占地300畝，去年底供給8家中小泵業企業集中建設廠房，目前廠房均進入地面施工階段。其中，臺州大浪泵業股份有限公司廠房建設進度最快，年底就能建成投用。

因老廠面積不足，“大浪泵業”租了4處場地用于生產和倉儲，員工、物料和產品需多頭流轉，物流、倉儲費用特別高。“新廠建成后，既能節省物流成本，還提供了‘大展拳腳’的空間。”大浪泵業董事長王妙貴說。

據悉，A區內聚集的8家企業均為年產值超億元、在泵業領域技術領先且發展潛力大的企業。“通過集中供地，解決企業最迫切的用地需求，同時促進產品競爭提升和行業整體提質升級。”溫嶺市大溪鎮有關負責人說。

近年來，大溪鎮深化“畝均論英雄”改革，實施工業項目差別化供地政策，重點保障優質項目用地需求。此外，安排專員服務企業，幫助對接施工圖紙設計、預審批等事項，確保企業拿地后即可辦理施工許可證，順利施工。

“剛掛牌出讓園區二期B區84畝土地。今年，溫嶺計劃完成工業用地供應2000畝以上，其中中小民營企業項目占比不低于70%。目前已保障中小企業用地約1000畝，同比增長160%。”溫嶺市自然資源和規劃局有關負責人說。

服務靠前審批提速

“企業有沒有用地需求，需要詳細了解政策和用地流程嗎？”近日，路橋區資規、經信局和峰江街道工作人員組成服務小組，前往匯峰科技產業園，為園區內中小企業進行靠前服務。

為保障中小民營企業項目快速落地，臺州創新協同工作機制，由多部門與鄉鎮（街道）業務骨干組成小組，對全市中小企業用地需求進行摸排；建設過程中，相關部門聯動服務，讓企業“圍墻外”事項“一站式”解決；竣工后，實現建設單位一張表單、一套材料、一次申請，相關部門并聯審批，聯合驗收。

此外，我市還創新“多審合一、多證合一、多驗合一”改革，優化審理機制，加快用地審批和建設審批速度。如，推行“告知承諾+容缺受理”模式，對辦理施工許可階段審批事項中涉及缺少非主要資料的，實施承諾容缺申請；優化“六審合一”辦理模式，選址意見、用地預審、林木采伐許可等6個環節合并辦理，壓縮項目規劃用地審批環節至3個，縮短辦理時間16日……

“我們建立‘需求排摸—指標爭取—精準投放’閉環機制，2024年爭取民營企業專項指標名列全省第一，中小民營企業供地宗數占比從上年的70%提升至87.5%。接下來將提供更優服務，確保企業拿地即開工，助力中小民營企業高質量發展。”臺州市自然資源和規劃局有關負責人表示。

作者：黃瀟以 劉挺 方申璽

編輯：王瀟瑩

一審：張婷

二審：柳祥寶

三審：黃元杰