5月31日,美國防長赫格塞思在香格里拉對話會上發表題為《美國“印太安全”新愿景》的演講,圍繞美國“印太地區”外交與安全政策展開闡述。在超過30分鐘的演講中,奧斯汀強調美國將持續聚焦“印太地區”,視其為“優先戰略區域”,并將中國定位為該地區“最現實且可能迫在眉睫的安全威脅”。值得關注的是,當天下午美日澳菲四國在香會期間舉行四邊防務負責人會談并發表聯合聲明,新“四邊機制”中菲律賓取代了印度,與美國此前主導的美日印澳“四邊安全機制”(Quad)形成區別。與此同時,美國空軍大學近期還就“在印度洋構建‘第四島鏈’的可能性”展開探討。
國際關系學院美國問題專家孫冰巖分析指出,美國提出的“制度聯盟內?!备拍?,本質上是美日澳印四邊機制在安全領域,尤其是軍事合作層面的調整與修正,但該戰略在執行中面臨多重挑戰。
一是區域部署失衡問題,當前美國在印太地區的軍事力量呈現“北重南輕”格局,即便計劃將主力向南海方向傾斜,仍需時間完成戰略重心轉移。
二是軍力資源不足問題,美國用于印太地區的軍事資源尤其是海軍力量捉襟見肘,軍艦數量增長緩慢,難以支撐其“全域威懾”目標。
三是戰略路徑分歧問題,美國內部圍繞印太戰略的“靠前部署”與“靠后部署”存在爭議,而所謂“第四島鏈”若作為戰略支點,其地理位置偏后,可能導致在戰術層面對中國的制約效果有限,難以實質影響區域力量平衡。
孫冰巖強調,美國試圖通過機制重組與概念包裝強化印太軍事存在,但結構性矛盾與資源局限性使其戰略落地面臨重重障礙,暴露出其“印太戰略”內在的脆弱性與不協調性。
編輯: 秦揚軻
責編: 趙歆
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