應用型高校作為我國科技創(chuàng)新的重要主體，在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合方面獨具優(yōu)勢，但同時也面臨創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新成果“不好用、不實用”等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。當前，全球科技創(chuàng)新競爭日益加劇，科研范式正經(jīng)歷著從基礎研究驅動到應用需求牽引的深刻變革。應用型高校要將“扎根中國大地”的辦學理念轉化為科技創(chuàng)新升級的澎湃動能，構建以需求為導向的科技創(chuàng)新體系，破解產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術難題，培育支撐區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的新質生產(chǎn)力，為教育強國建設筑牢科技創(chuàng)新根基。

　　錨定需求——

　　建立應用型導向的機制

　　建立產(chǎn)業(yè)技術需求動態(tài)監(jiān)測機制。當前，應用型高校在產(chǎn)業(yè)技術需求對接方面存在結構性失衡，具體表現(xiàn)為：獲取產(chǎn)業(yè)技術需求時以被動接收為主、主動挖掘力度不足，信息來源碎片化且缺乏系統(tǒng)整合，導致技術供需匹配難以形成體系化對接機制。因此，應用型高校要建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)技術需求監(jiān)測機制，通過與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)定期溝通，運用大數(shù)據(jù)分析生成動態(tài)技術需求圖譜，實時追蹤企業(yè)技術痛點并反饋至科研團隊，從而倒逼科研范式從“論文導向”轉向“問題導向”，推動知識生產(chǎn)模式從學科內循環(huán)轉向市場外驅動。

　　構建“企業(yè)出題—高校解題”的揭榜掛帥機制。當前，應用型高校科技創(chuàng)新機制大多沿襲“自由探索+個體攻關”的分散化模式，以“基金申請制”為主，缺乏與市場接軌的機制，科研人員積極性受限。應用型高校要實施揭榜制、賽馬制等市場化的契約機制，不論資質、不設門檻，構建能力導向的科研競爭生態(tài)，形成“需求牽引—揭榜攻關—價值兌現(xiàn)”的市場化創(chuàng)新鏈，打破“申報—立項—結題”的傳統(tǒng)線性模式，顯著縮短技術攻關產(chǎn)業(yè)化周期。

　　平臺賦能——

　　建設深度融合的生態(tài)系統(tǒng)

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術研究院建設模式。當前，應用型高校正大力建設一批產(chǎn)業(yè)技術研究院，但面臨同質化、資金短缺、評價體系不合理等突出問題。產(chǎn)業(yè)技術研究院應以優(yōu)勢學科服務區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為發(fā)展定位，克服同質化問題；專注技術創(chuàng)新，避免在技術研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和投融資等多種功能之間游移，貪大求全。應用型高校一方面要構建“小核心+大范圍”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源網(wǎng)絡，打造政府引領、園區(qū)支持、校友配合的“朋友圈”，充分獲取社會資金支持；另一方面要主動“放手放權”，實行市場化評價機制，從而激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　打造跨學科應用型研究實驗室集群。當前，應用型高校實驗室面臨小而分散、實力不強的困境。一方面，要打破學科壁壘，組建跨學科應用型研究實驗室集群，整合不同學科背景的實驗室資源，推動實驗室建設從物理空間疊加到創(chuàng)新要素化學反應，實現(xiàn)學科交叉到產(chǎn)業(yè)融合。另一方面，要鼓勵不同學科背景的教師和學生協(xié)同創(chuàng)新，共同針對復雜產(chǎn)業(yè)問題提供綜合性解決方案，從而增強實驗室的整體實力。例如，鹽城師范學院立足江蘇“含綠量”提升目標，聚力地方綠色產(chǎn)業(yè)，構建起“一院兩翼多節(jié)點”與產(chǎn)業(yè)互嵌的科研平臺體系，包括國家級重點培育實驗室—省級重點實驗室—校企共建實驗室等科研平臺矩陣，為區(qū)域綠色發(fā)展提供科技支撐。

　　打通梗阻——

　　構建科技成果轉化全鏈條

　　前端培育：強化需求導向的科技成果供給。圍繞企業(yè)“需求清單”，組織不同學科背景的科研人員協(xié)同攻關，實施定向研發(fā)，確保科研成果直擊產(chǎn)業(yè)痛點。同時，對原型、樣機等早期成果開展技術可行性、商業(yè)化潛力等方面的概念驗證，降低成果轉化風險，提升成果成熟度。

　　中端銜接：搭建高效的成果轉化橋梁。對通過概念驗證的成果，加強與中試平臺的對接，為其提供從實驗室成果到工程化驗證的“中間環(huán)節(jié)”支持，防止產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)脫節(jié)。同時，提升技術轉移機構的專業(yè)化水平，配備具有技術背景、市場經(jīng)驗和法律知識的復合型人才隊伍，增強技術轉移中心在專利分析、技術估值、法律咨詢等方面的專業(yè)性，為成果轉化提供高質量服務。

　　后端孵化：集聚轉化落地的資源要素。應用型高校要主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，通過大學科技園、校友企業(yè)、大學生實習實訓基地建設，深度嵌入地方的科創(chuàng)園區(qū)，聯(lián)動地方的孵化器，形成多方協(xié)同的創(chuàng)新要素集聚，推動科技成果加速轉化。

　　制度創(chuàng)新——

　　實施有組織的科技創(chuàng)新

　　科研組織模式的戰(zhàn)略重構：從“熱點追隨”到“戰(zhàn)略需求”。傳統(tǒng)科研組織常陷入“熱點追隨”的被動模式，而有組織科研需以國家戰(zhàn)略要求和區(qū)域發(fā)展需求為錨點。應用型高校要突破學院壁壘，整合跨學科團隊，形成“學科群—大平臺—大項目”的協(xié)同網(wǎng)絡，實施“科研特區(qū)”，以制度保障優(yōu)化資源配置，集聚科研人才和資源，構建起“建制化、協(xié)同化”的科技創(chuàng)新模式。

　　評價與激勵機制的雙軌突破：從“論文比拼”到“價值創(chuàng)造”。有組織科研要構建分類激勵的雙軌制：對基礎研究團隊實施“長周期”評估，重點考察原創(chuàng)性；對應用攻關團隊則以技術轉化率、產(chǎn)業(yè)適配度為考核核心。應用型高校要通過“放權、減負、激勵”等措施，建立成果轉化替代論文的激勵機制，解決教師在科技成果轉化過程中面臨的“不敢轉”“不會轉”“不愿轉”問題。

　　產(chǎn)學研協(xié)同生態(tài)的范式升級，從“線性轉化”到“生態(tài)共生”。制度創(chuàng)新的關鍵在于構建“三螺旋”治理架構：政府提供政策與資金杠桿，高校輸出技術創(chuàng)新能力，企業(yè)定義場景化需求，推動產(chǎn)學研協(xié)同生態(tài)范式升級。有組織科研的制度創(chuàng)新本質是科研治理體系的范式革命，通過戰(zhàn)略重構明確“攻何處”，借助雙軌機制解決“如何攻”，依托協(xié)同生態(tài)實現(xiàn)“持續(xù)攻”，更催生“需求牽引—交叉融合—場景驅動”的科研生產(chǎn)力，為科技自立自強提供制度性答案。

　　（作者系鹽城師范學院黨委書記）

《中國教育報》2025年06月04日 第06版

作者：張玉勤