據(jù)大皖新聞報(bào)道，位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院5月28日裁定禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的行政令。根據(jù)法院裁決，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)出臺(tái)任何全球性關(guān)稅令、報(bào)復(fù)性關(guān)稅令和非法交易相關(guān)關(guān)稅令。裁決書(shū)說(shuō)，相關(guān)關(guān)稅行政令將被撤銷(xiāo)，這些行政令的執(zhí)行將被永久禁止。法庭裁決還表示，如果這些行政令被認(rèn)定對(duì)原告非法，這些行政令對(duì)所有人而言均為非法。

美國(guó)洛杉磯港（資料圖）

該訴訟由美國(guó)非營(yíng)利、無(wú)黨派訴訟機(jī)構(gòu)自由正義中心代表五家受關(guān)稅影響的美國(guó)小企業(yè)提起，這是對(duì)特朗普關(guān)稅政策的首次重大法律挑戰(zhàn)。特朗普4月2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。特朗普將4月2日稱為美國(guó)“解放日”。美政府此舉引發(fā)多國(guó)采取反制措施予以回應(yīng)。

4月23日，美國(guó)12個(gè)州組成聯(lián)盟共同起訴特朗普政府，指控其關(guān)稅政策違法。亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州、紐約州、俄勒岡州和佛蒙特州的總檢察長(zhǎng)當(dāng)天向位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，稱特朗普政府的關(guān)稅政策為“一時(shí)興起，而非合法權(quán)力的正當(dāng)行使”，要求法院宣布“對(duì)等關(guān)稅”非法，并阻止其實(shí)施。

特朗普和白宮已經(jīng)在第一時(shí)間提起上訴。第二，美國(guó)還有一個(gè)《貿(mào)易擴(kuò)展法案》，把部分關(guān)稅權(quán)利委托給政府，允許特定情況下無(wú)需國(guó)會(huì)就可以調(diào)整關(guān)稅。特朗普政府可能用這部法案作為擋箭牌之一。第三，特朗普政府援引一個(gè)先例，那就是1971年法院裁決支持尼克松的緊急關(guān)稅。第四，特朗普政府認(rèn)定國(guó)會(huì)，而不是法院才能決定總統(tǒng)提出的緊急狀態(tài)說(shuō)法是否合法。第五，在美國(guó)法院沒(méi)有做出最終裁決前，正在和特朗普進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)的這些國(guó)家，肯定不可能因此放棄和特朗普談判，甚至對(duì)特朗普變強(qiáng)硬。

白宮（資料圖）

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院負(fù)責(zé)裁定涉及國(guó)際貿(mào)易等的糾紛，其裁決可被上訴至美國(guó)聯(lián)邦上訴法院，最終可被上訴至美國(guó)聯(lián)邦最高法院。美國(guó)媒體分析稱，這項(xiàng)裁決是本屆特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一，相當(dāng)于全盤(pán)否定了特朗普第二任期內(nèi)關(guān)稅戰(zhàn)的法律基礎(chǔ)。特朗普政府一旦不被允許援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，可能就不得不采取更緩慢的方式，即依據(jù)其他貿(mào)易法律展開(kāi)冗長(zhǎng)貿(mào)易調(diào)查，進(jìn)而推動(dòng)對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易施壓。

白宮發(fā)言人庫(kù)什·德賽回應(yīng)稱，美國(guó)面臨的貿(mào)易逆差構(gòu)成“國(guó)家緊急狀態(tài)”，它摧毀了美國(guó)社區(qū)，削弱了國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，如何妥善應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急狀態(tài)不應(yīng)由未經(jīng)選舉產(chǎn)生的法官來(lái)決定。他表示，特朗普將“動(dòng)用一切行政權(quán)力來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)”。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院由美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)立，負(fù)責(zé)處理包括關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易相關(guān)專(zhuān)門(mén)糾紛，法官由總統(tǒng)任命。審理此次訴訟的3名法官分別在里根、奧巴馬和特朗普擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)獲得任命。

特朗普（資料圖）

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在裁定書(shū)中認(rèn)為，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)出臺(tái)任何全球性關(guān)稅令、報(bào)復(fù)性關(guān)稅令和非法交易相關(guān)關(guān)稅令。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人在29日的外交部例行記者會(huì)回應(yīng)相關(guān)問(wèn)詢時(shí)表示，在關(guān)稅問(wèn)題上，中方已經(jīng)多次闡明了立場(chǎng)。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，搞保護(hù)主義損害各方的利益，終究不得人心。