為深刻吸取近年來(lái)建筑保溫材料及動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的安全事故教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署要求，省安委會(huì)制定印發(fā)工作通知，部署開展加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理和建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。目的是通過(guò)系統(tǒng)整治，有效解決動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料應(yīng)用領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)及建筑保溫材料全鏈條監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

工作目標(biāo)

2025年開展集中整治，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，厘清工作責(zé)任，完善工作制度，優(yōu)先遏制增量，有效治理存量；2026年持續(xù)深化整治工作，鞏固提升整治成效，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度措施，落實(shí)長(zhǎng)效管理，全面提升各環(huán)節(jié)安全水平。

整治重點(diǎn)

（一）人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理，聚焦動(dòng)火作業(yè)各環(huán)節(jié)安全管理，明確10項(xiàng)管理措施。

一是按照“誰(shuí)的場(chǎng)所誰(shuí)管理，誰(shuí)動(dòng)火誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全主體責(zé)任。

二是限制使用、營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火作業(yè)，未落實(shí)有效防火分隔、風(fēng)險(xiǎn)告知等相關(guān)措施的，一律不得動(dòng)火作業(yè)。

三是要求涉及動(dòng)火作業(yè)的小型工程，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行備案管理，公開備案信息。

四是要求單位建立完善動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)內(nèi)部審批程序。

五是從事電焊、氣焊、氣割的動(dòng)火作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗，并具備安全技能。

六是嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控，動(dòng)火作業(yè)必須符合《焊接與切割安全》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，作業(yè)期間嚴(yán)格做到“六必須”安全措施。

七是強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)指導(dǎo)督促，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。

八是強(qiáng)化警示曝光，定期曝光動(dòng)火作業(yè)違法行為、典型案例。

九是強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，堅(jiān)決整治培訓(xùn)弄虛作假、考試“放水”等亂象。

十是強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約束和信息化管理手段應(yīng)用，推動(dòng)“加芯賦碼”“一機(jī)一碼”等技術(shù)改造，推動(dòng)建立動(dòng)火作業(yè)單位和作業(yè)人員供需平臺(tái)。

（二）保溫材料安全隱患全鏈條整治，聚焦房屋市政工程建筑外墻外保溫以及冷庫(kù)、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館內(nèi)保溫等應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)整治7個(gè)方面的突出問(wèn)題。

一是針對(duì)生產(chǎn)流通產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管控，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二是針對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)失準(zhǔn)失真問(wèn)題，規(guī)范產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格施工進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。

三是針對(duì)建筑保溫材料建設(shè)施工違規(guī)違章問(wèn)題，落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。

四是針對(duì)既有建筑外墻保溫材料安全問(wèn)題，常態(tài)開展排查，嚴(yán)格消防安全管理。

五是針對(duì)冷庫(kù)和室內(nèi)冰雪場(chǎng)館安全監(jiān)管問(wèn)題，加大建設(shè)過(guò)程監(jiān)管力度、強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)管。

六是針對(duì)溯源追責(zé)力度不夠的問(wèn)題，加強(qiáng)源頭信息追溯，強(qiáng)化信用監(jiān)管，嚴(yán)格事故倒查追責(zé)。

七是針對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，暢通舉報(bào)投訴渠道。

涉及動(dòng)火作業(yè)的相關(guān)人員

一定謹(jǐn)記動(dòng)火作業(yè)相關(guān)安全措施

嚴(yán)格遵守操作規(guī)程

審核 /韓俊鴻

制作 /山西消防全媒體工作中心

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