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蘇聯禁酒令為什么失敗?蘇聯的解體始于禁酒令?

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來源丨看見光明(ID:kjianguang)

蘇聯在其歷史進程中,曾推行過禁酒令,這一政策引發了廣泛的社會反響,也對蘇聯的社會、經濟等多方面產生了深遠影響。


深入探究蘇聯禁酒令背后的原因、實施過程、失敗緣由無不令人唏噓,至今仍然讓人忍俊不禁。

酗酒威脅國家安全?

蘇聯時期,酗酒現象極為嚴重,可以說戰斗民族的酒量可不是蓋的,沒有喝醉這一說。

到1984年,登記的人均酒精消費量每年達到10.2升,若算上私酒,這一數字超過14升。

高酒精消費帶來諸多嚴重后果,如謀殺和自殺率上升,民眾預期壽命降低,出生率也隨之下降。

到20世紀80年代初,蘇聯專家已開始嚴肅探討國家人口發展面臨的威脅。

大量因酗酒導致的家庭破裂、社會問題不斷涌現,嚴重影響了社會的穩定與和諧發展,從民眾健康和社會穩定角度,解決酗酒問題迫在眉睫。

一方面,酗酒嚴重影響勞動紀律與生產效率。

勞動者因酗酒導致工作時精神狀態不佳,曠工、怠工現象頻發,這對于蘇聯的工農業生產造成了極大的負面影響,阻礙了經濟的高效發展。

另一方面,從糧食利用角度來看,釀酒需要消耗大量的糧食。

蘇聯在一些時期面臨糧食緊缺問題,禁酒能夠節約糧食用于其他更關鍵的民生保障或工業發展領域,合理分配資源,保障國家經濟的穩定運行。

傳統上,酒精飲料是蘇聯國家財政收入的重要來源。

然而,在20世紀80年代中期,國際石油價格處于高位,當時石油售價高達每桶30美元。

蘇聯領導層認為,若將石油收入納入財政,可以彌補因禁酒導致的財政收入損失。

基于這樣的判斷,蘇聯領導層才有底氣推動禁酒令,試圖在解決社會酗酒問題的同時,維持國家財政收支平衡。

1985年春,戈爾巴喬夫做出禁酒決定,其工作日記中出現“對抗醉酒”字樣。

1985年5月7日,蘇共中央委員會和蘇聯部長會議通過《關于克服醉酒和酗酒現象的措施》的決議,要求官員“堅決加強對醉酒、酗酒和私釀酒的打擊”,致力于“消除導致社會惡習的根源和條件”。

5月16日,國家最高蘇維埃主席團頒布《關于加強打擊醉酒、酗酒、鏟除私酒販賣的命令》,制定了具體的行政和刑事措施。

在實施過程中,對在公共場所飲用酒精飲料或呈現“冒犯人類尊嚴的醉酒狀態”的人,處以最高30盧布罰款。

工作中出現此類情況,罰款最高達50盧布,老板罰款金額更高達100盧布。

購買私酒將被處以30至100盧布罰款,私酒販賣慣犯則面臨刑事處罰。

蘇聯對酒類制造業全面限產,從原料種植到酒品生產、酒水進口均采取強硬削減措施。

不僅壓縮甚至消滅伏特加等烈酒生產,還關閉葡萄酒和啤酒生產企業。

按照限產計劃,每年減少生產甜酒3億升,葡萄酒2億升,并從1988年開始全面停止水果酒生產。

與葡萄酒生產相關的葡萄園納入逐年削減計劃,葡萄酒廠和啤酒廠“關停并轉”。

1985年下半年,蘇聯酒類銷售網點數量減少了55%,從23.8萬家降至年底的10.8萬家。

部分地區還推出“禁酒區”措施,在特定行政區域內完全禁止酒類銷售。

對違反規定人員給予降職、取消工齡獎金、停發十三薪等處分,屢犯者送往醫療勞動療養院,用特殊藥物與伏特加混合的催吐雞尾酒進行治療。

但是無論官方如何三令五申,要抵御嚴寒的蘇聯人就是靠酒續命,最終導致蘇聯的禁酒令以失敗告終,主要原因有四點。

1.民眾飲酒習慣根深蒂固

俄羅斯民族有著悠久的飲酒傳統,寒冷的氣候使得喝酒成為民眾抵御嚴寒、社交娛樂的重要方式。

長期以來形成的飲酒習慣難以在短時間內改變,禁酒令嚴重違背了民眾的生活習俗和文化傳統,引發了民眾的抵觸情緒。

民眾想盡各種辦法獲取酒精,如自制私酒,導致私酒泛濫,這極大地削弱了禁酒令的執行效果。

2.經濟利益沖突嚴重

禁酒令直接導致酒類相關產業遭受重創,大量釀酒企業、貿易企業和零售企業倒閉。

酒稅作為蘇聯稅收的重要組成部分,禁酒令實施后,1985-1987年間,國家預算損失了原本每年從銷售酒精飲料中獲得的370億盧布。

而因私酒釀造導致食糖等原材料需求暴增,市場秩序混亂,經濟計劃被打亂,政府不僅失去了重要的財政收入來源。

但政府還需投入大量資源應對由此引發的經濟問題,這使得政府在經濟層面難以持續推行禁酒令。

3.政策執行困難重重

禁酒令的執行難度極大,政府難以全面監管私酒的生產與銷售。

私酒釀造工藝相對簡單,民眾在家中即可操作,隱蔽性強。

為打擊私酒,政府投入了大量的人力、物力,但效果不佳。

一些執法人員在執行過程中存在腐敗現象,收受賄賂后對私酒生產和銷售行為視而不見,進一步破壞了禁酒令的執行公正性和權威性。

4.替代措施不完善

蘇聯政府在禁酒過程中,沒有為民眾提供足夠且合適的酒精替代品,也沒有配套完善的教育、宣傳等措施來引導民眾改變飲酒習慣。

單純依靠行政強制手段,而缺乏對民眾生活需求和文化需求的有效疏導,使得民眾在面對禁酒令時,無法找到合理的替代方式來滿足自身社交、娛樂等需求。

這其實是從而加劇了社會矛盾,導致禁酒令難以繼續推行。

蘇聯禁酒令失敗的啟示

1.政策制定需綜合考量多方因素

政策制定者在出臺政策時,要充分考慮政策對社會、經濟、文化等多方面的影響。

不能只關注單一目標,而忽視了政策實施可能引發的其他問題。

對于涉及民眾生活習慣和文化傳統的政策,更要謹慎評估,尋找平衡社會需求與政策目標的最佳方案。

2.尊重文化傳統與民眾習慣

文化傳統和民眾習慣具有強大的生命力,政策制定應尊重這些因素。

在試圖改變民眾行為時,不能采取簡單粗暴的方式,而應通過長期的教育、宣傳和引導,讓民眾自覺接受新的觀念和行為方式。

例如可以通過宣傳酗酒對健康和家庭的危害,提高民眾對酗酒問題的認識,從而逐步改變飲酒習慣。

3.注重政策執行的可行性

政策制定要充分考慮執行的可行性,確保政策在實際操作中能夠有效實施。

對于復雜的社會問題,需要制定詳細、可操作的執行方案,并配備充足的資源和人員。

要加強對政策執行過程的監督,防止出現執法不公、腐敗等問題,維護政策的權威性和公正性。

一項政策的實施需要完善的配套措施來支持。

在推行禁酒令時,蘇聯政府若能同時發展其他休閑娛樂產業,提供更多的社交活動場所和方式,能夠更好地滿足民眾需求,減少社會矛盾,提高政策的成功率。

但是蘇聯為了對民眾的嚴加看管,并沒有提供替代品和發展更優的娛樂方式,最后這禁酒令以失敗告終,這或許為蘇聯的解體埋下了伏筆!

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