近日，我市印發實施《肇慶市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》（以下簡稱《細則》），對市級儲備糧自主輪換的收儲管理、儲存和輪換、財務管理、動用管理、監督管理等方面作出具體規定，進一步加強糧食安全保障。

近年來，我市積極完善糧食儲備安全管理，不斷加強市級儲備糧制度體系建設。但在日常管理中，關于自主輪換管理的規定還不夠細化，《細則》的實施旨在補上相關短板。《細則》共37條，分為總則、收儲管理、儲存和輪換、財務管理、動用管理、監督管理、附則等七個章節。

《細則》指出，自主輪換是指在符合相關規定的前提下，市級儲備糧承儲企業根據市政府下達的儲備糧承儲計劃，自主選擇輪換時機、方式、數量進行輪換的行為，以實現儲備糧的常儲常新。自主輪換儲備糧糧權屬于市人民政府，未經市政府批準，任何單位和個人不得動用自主輪換儲備糧。

按照收儲管理要求，市糧食和儲備局會同市財政局下達自主輪換儲備糧收儲計劃，承儲企業具體負責自主輪換儲備糧收儲計劃的組織實施工作，每月向市糧食和儲備局報告計劃執行落實情況，同時抄報市財政局、農發行肇慶分行。承儲企業對自主輪換儲備糧的全過程、各環節業務的管理均應通過信息系統開展，實施在庫糧食視頻監管、臺賬報送、輪換備案、動用結算等日常管理。同時，對自主輪換儲備糧實行專賬管理，承儲企業應按要求建立保管賬、統計賬，并在企業財務總賬中設專賬。

應急動用自主輪換儲備糧時，承儲企業必須履行責任，無條件服從應急動用安排，全力配合工作，保證應急動用指令的執行。

《細則》明確，承儲企業負責建立自主輪換儲備糧巡檢制度，每季度至少一次對自行儲存的儲備糧或委托其他企業代儲的儲備糧進行實地檢查，檢查內容主要包括承儲數量、質量、儲存安全、出入庫管理、財務管理等。市糧食和儲備局在開展季度巡查和日常檢查時，應加強對市級自主輪換儲備糧的監督檢查，每季度至少檢查一次，重點檢查儲備糧數量真實性、質量達標情況、儲存安全狀況、輪換計劃執行進度、糧食庫存賬務處理規范性，以及承儲企業規章制度和標準規范執行情況，確保市級自主輪換儲備糧管理規范、儲存安全。

若發生自主輪換儲備糧質量的等級、質量低于規定標準的，或未落實實物庫存量規定要求，或發生盜竊、火災、糧油儲存事故、自然災害搶救不力造成自主輪換儲備糧較大損失等情況，承儲企業或代儲企業將被追究違約責任。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 陳潔