這是一段不和諧的小插曲,卻可能將世界第一大國美國牽扯其中,伴隨著俄烏之間的第二輪談判落下帷幕,得出的結果讓人喜憂參半,共識停留在交換俘虜的層面,和平還遙遙無期,然而就在此時,美國躍躍欲試,將要點燃另一顆炸彈的引線。
6月3日,俄羅斯《獨立報》刊登一篇文章,標題為《俄烏在伊斯坦布爾的換俘達成協議》,其中內容表明,俄烏第二輪和平談判已經結束,雙方雖同意換俘,但并未就長期停火達成一致意見。報道還表示,目前,美國已有兩名參議員前往歐洲,他們都曾是大規模反俄法案的起草者,此次歐洲之行,旨在通過即將召開的七國集團峰會,說服盟友對俄羅斯發起新的毀滅性的制裁。
俄烏沒談攏,其實并不出人意料,全世界范圍內,幾乎沒人看好這場談判,畢竟就在幾天前,烏克蘭的大規模無人機襲擊行動給俄羅斯造成了巨大損失,幾十億美元的軍事資產憑空蒸發,俄羅斯當然咽不下這口氣,因此,他們的?;饤l件一定相當嚴苛,以至于烏克蘭無法接受。
不過,在俄烏兩國談判代表團握手告別的畫面中,還是存在不可多得的亮色,那就是人道主義方面的成果。雙方同意交換所有重傷重病戰俘和25歲以下被俘士兵,并各自移交6000具陣亡士兵遺體。
雙方之所以能在換俘議題上達成一致,完全是源于現實考量,俄羅斯的想法非常簡單,他們能夠借此展現特別軍事行動的人道維度,在國際社會上至少能說得過去??上У氖?,烏克蘭提出的無條件?;鹨蟊痪芙^,和平的曙光仍然被厚重的現實陰云所遮蔽。
當俄烏?;饏f議在談判桌上艱難推進時,來自大西洋彼岸的壓力卻在急劇升溫。談判桌外,美國的參議員飛越大西洋,他們懷揣著一份極具破壞性的法案,試圖在即將到來的七國集團峰會上點燃對俄制裁的新戰火。
根據媒體披露,美國擬定的法案決定,將對所有從俄羅斯進口能源的國家實施二級制裁,征收500%的關稅,以此對俄羅斯的能源出口造成毀滅性打擊。
特朗普和普京關系不錯,美國為何要在此時加重對俄制裁?從政治層面來看,美國國內政治勢力錯綜復雜,特朗普決定不了所有事,一些政治集團為了自身利益,不斷推動對俄強硬政策,通過制裁俄羅斯來展示自己的政治立場,爭取國內選民的支持。
而從戰略層面講,俄羅斯作為一個擁有強大軍事力量和豐富自然資源的大國,一直是美國在國際舞臺上的重要競爭對手,削弱俄羅斯,符合美國維護全球霸權地位的戰略需求,總之,他們有充足的理由打壓俄羅斯。
美國那邊虎視眈眈,要對俄羅斯下死手,然而,這柄制裁利劍其實也面臨三重困境,首先,歐洲能源安全困局依舊存在,德國等制造業大國短期內無法徹底擺脫對俄能源依賴;其次,俄羅斯已構建反制裁體系,普京直接點破,西方國家缺乏承認制裁失敗的勇氣;最后,新興市場國家普遍反對單邊制裁,擔憂全球產業鏈再遭重創,所以,美國的制裁大棒也未必就能如愿揮舞。
美國的制裁措施有沒有用暫且不提,光是今年的七國集團峰會,就足夠讓華盛頓頭疼,西方國家表面上的團結,難掩深層的裂痕。自從俄烏戰爭爆發后,七國集團已對俄羅斯發起多輪嚴苛制裁,導致他們自身遭受經濟和政治層面的沖擊,內部分歧尤為嚴重,因此,本屆峰會很難在敏感議題上達成一致。
此外,各國不同的能源結構,直接決定他們的對俄立場存在巨大分差。制造業大國德國對俄能源依賴極深,意大利轉向北非尋求替代,而能源自給的美國與依賴度較低的英國則更傾向強硬路線。
七國集團的立場做不到統一,對俄羅斯的制裁就不會有效,最關鍵的是,普京早已看穿了西方世界的弱點,他們雖然口頭上支持烏克蘭,卻沒有一個國家愿意花錢給基輔提供幫助,這就意味著,只要俄羅斯撐下去,他們就一定能贏,在這種博弈態勢下,美國所謂“毀滅性”的制裁,注定難有成效。
說到底,關稅制裁這張牌,美國打得太濫、太狠,牌面早已磨損,殺傷力也大打折扣。在當今世界上,如果一個國家沒有被美國制裁過,只能說明他們還不夠強大,相反,大到一個國家,小到一家公司,如果出現在美國的制裁名單上,就足以證明其本身實力強勁,這就叫“白宮嚴選”。
美國的制裁越來越無力,更讓華盛頓尷尬的是,他們揮舞制裁大棒的做派,在全球南方國家那里不得人心,比如印度,頂住西方的輿論壓力,大量購入打折的俄羅斯原油,精明地充實著自己的戰略儲備;包括許多非洲、拉美國家也直言不諱地批評美國的單邊制裁措施,他們認為這種做法擾亂了全球供應鏈,推高糧食和能源價格,讓本已脆弱的發展中國家經濟雪上加霜。
七國集團自己惹的禍,憑什么要全世界買單?這種普遍的質疑,讓美國試圖構建全球反俄統一戰線的努力屢屢碰壁,世界早已不是西方一呼百應的時代,美國的關稅制裁工具箱,在非西方世界遭遇了前所未有的“抗藥性”。
美國妄圖憑借制裁大棒,實現霸權目的,卻不知如今的世界早已不同往昔;七國集團內部矛盾重重,難以形成有效的制裁合力,可以確定的是,俄烏沖突的走向,不會因美國的制裁而輕易改變。
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