夜色籠罩下的蘇丹北達(dá)爾富爾州科馬地區(qū),一支由15輛卡車(chē)組成的聯(lián)合國(guó)車(chē)隊(duì)靜靜停在路邊。他們已經(jīng)行駛超過(guò)1800公里,從蘇丹港出發(fā),載著世界糧食計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)籌集的食品與營(yíng)養(yǎng)物資,目的地是80公里外的法希爾市——饑荒重災(zāi)區(qū)的首府。
這支車(chē)隊(duì)按照國(guó)際規(guī)范提前向蘇丹沖突各方報(bào)備了行車(chē)路線,車(chē)上醒目地標(biāo)識(shí)著聯(lián)合國(guó)徽章。車(chē)隊(duì)工作人員正在等待通行許可,距離完成聯(lián)合國(guó)一年多來(lái)首次進(jìn)入法希爾的人道主義任務(wù)只有一步之遙。
突然,爆炸撕裂了沙漠的寂靜。火光沖天,卡車(chē)被焚毀,援助物資化為烏有。當(dāng)硝煙散去,5名人道主義工作者已變成冰冷的尸體,另有數(shù)人倒在血泊中呻吟。這場(chǎng)發(fā)生在6月2日夜間的襲擊,讓一次充滿希望的救援行動(dòng)變成了死亡之旅。
法希爾市作為北達(dá)爾富爾州首府,已成為蘇丹沖突中的 “饑餓孤島”。這座城市被蘇丹快速支援部隊(duì)圍困一年多,由蘇丹武裝部隊(duì)控制,城內(nèi)居民面臨嚴(yán)重的糧食危機(jī)。
聯(lián)合國(guó)車(chē)隊(duì)此次任務(wù)意義重大——它是一年多來(lái)第一支能夠接近法希爾的聯(lián)合國(guó)援助車(chē)隊(duì)。車(chē)隊(duì)裝載的是兒童基金會(huì)和世界糧食計(jì)劃署精心籌集的食品與營(yíng)養(yǎng)物資,這些物資將決定法希爾成千上萬(wàn)名兒童能否活過(guò)下個(gè)月。
“車(chē)隊(duì)已按照慣例事先向蘇丹武裝沖突各方進(jìn)行了通報(bào)。”聯(lián)合國(guó)在聲明中強(qiáng)調(diào)。根據(jù)國(guó)際人道主義法,沖突各方有義務(wù)保護(hù)人道主義援助車(chē)隊(duì)的安全通行。
這15輛卡車(chē)從蘇丹東部港口城市蘇丹港出發(fā),穿越?jīng)_突四起的地區(qū),歷經(jīng)1800多公里的艱難跋涉。當(dāng)車(chē)隊(duì)抵達(dá)科馬地區(qū)時(shí),人道工作者們以為最危險(xiǎn)的旅程即將結(jié)束,卻不知死神正在黑暗中等待。
襲擊發(fā)生后,各方迅速展開(kāi)“指責(zé)游戲”。蘇丹快速支援部隊(duì)立即發(fā)表聲明,指責(zé)蘇丹武裝部隊(duì)在科馬市實(shí)施了空襲。
該武裝聲稱(chēng)襲擊造成車(chē)隊(duì)中“4人死亡,2人受傷,7輛車(chē)輛被摧毀”。值得注意的是,這一傷亡數(shù)字與聯(lián)合國(guó)后來(lái)確認(rèn)的5人死亡有所出入。
相反,蘇丹地方組織法希爾抵抗委員會(huì)提供了截然不同的說(shuō)法。他們聲明指出,這支車(chē)隊(duì)在前往法希爾途中被蘇丹快速支援部隊(duì)劫持,該武裝于6月2日將車(chē)隊(duì)縱火焚毀。聲明強(qiáng)烈譴責(zé)快速支援部隊(duì)“暴行并試圖歪曲真相”。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克透露了一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié):襲擊很可能是由無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)的空襲。但聯(lián)合國(guó)目前 “不知道肇事者是誰(shuí)”。科馬地區(qū)當(dāng)前由蘇丹快速支援部隊(duì)控制,這使事件更加撲朔迷離。
這次襲擊是蘇丹持續(xù)沖突的殘酷縮影。2023年4月15日,蘇丹武裝部隊(duì)與快速支援部隊(duì)在首都喀土穆爆發(fā)武裝沖突,戰(zhàn)火隨后蔓延至全國(guó)各地。
兩年多的血腥沖突已造成約3萬(wàn)人喪生,近1300萬(wàn)人流離失所。聯(lián)合國(guó)形容這是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的人道主義危機(jī)之一,而此次針對(duì)援助車(chē)隊(duì)的襲擊使危機(jī)雪上加霜。
蘇丹政府發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)此次 “蓄意阻撓” 人道主義行動(dòng)的事件,稱(chēng)這是“對(duì)國(guó)際人道法的公然違反”。政府強(qiáng)調(diào),襲擊破壞了蘇丹政府與聯(lián)合國(guó)及國(guó)際組織合作向平民提供緊急援助的努力。
北達(dá)爾富爾州衛(wèi)生部長(zhǎng)易卜拉欣·哈特爾向媒體透露,襲擊系快速支援部隊(duì)發(fā)動(dòng),目的是報(bào)復(fù)數(shù)日前蘇丹武裝部隊(duì)的進(jìn)攻。這一說(shuō)法與快速支援部隊(duì)的指控形成尖銳對(duì)立。
聯(lián)合國(guó)以 “最強(qiáng)烈的言辭” 譴責(zé)了這起襲擊。秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人在聲明中指出:“對(duì)人道主義人員、設(shè)施和車(chē)輛的任何襲擊都必須立即停止。”
更令人痛心的是,這次襲擊摧毀了 “一年多以來(lái)首次成功將人道主義車(chē)隊(duì)開(kāi)進(jìn)法希爾市” 的努力。發(fā)言人稱(chēng),在此次襲擊中,多輛卡車(chē)被燒毀,關(guān)鍵人道主義物資遭到破壞,使法希爾地區(qū)本已嚴(yán)峻的饑餓狀況進(jìn)一步惡化。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世界糧食計(jì)劃署在聯(lián)合聲明中呼吁對(duì)襲擊事件展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查,并追究肇事者責(zé)任。聲明強(qiáng)調(diào),根據(jù)國(guó)際人道主義法,人道主義援助車(chē)隊(duì)必須受到保護(hù),沖突各方有義務(wù)允許并協(xié)助救援物資的運(yùn)輸。
然而,在蘇丹復(fù)雜的沖突格局下,國(guó)際社會(huì)的憤怒聲明顯得蒼白無(wú)力。人道主義工作者面臨著一個(gè)殘酷悖論:他們需要向交戰(zhàn)各方報(bào)備行程以確保安全,但這一信息也可能使他們成為攻擊目標(biāo)。
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