普京政府終于明白了,碰到俄羅斯落難之日,只有中國(guó)不會(huì)對(duì)他們“趁火打劫”。
最新消息顯示,經(jīng)過(guò)2年多的艱難談判與內(nèi)部討論,俄羅斯天然氣巨頭俄氣的高管們達(dá)成了共識(shí),認(rèn)定普京在2022年提出的土耳其天然氣樞紐計(jì)劃不切實(shí)際,決定正式放棄這一項(xiàng)目,在與俄羅斯政府相關(guān)部門(mén)的溝通中,俄氣人員已停止討論此事。
【俄氣認(rèn)為普京提出的土耳其方案不切實(shí)際】
俄氣所說(shuō)的天然氣樞紐計(jì)劃,指的是“北溪”管道被炸后,普京親自提出的一個(gè)對(duì)歐天然氣出口替代計(jì)劃。
計(jì)劃的核心是要通過(guò)黑海的天然氣管道,向土耳其輸氣,將土耳其建成新的“天然氣樞紐”,然后通過(guò)土耳其與歐洲之間的管道,繼續(xù)將俄羅斯天然氣賣(mài)到歐洲。
但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,俄氣方面發(fā)現(xiàn),土耳其現(xiàn)有的天然氣管道設(shè)施不足以滿(mǎn)足過(guò)境運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>
俄土兩國(guó)不僅要鋪設(shè)更多跨越黑海的天然氣管道,還要在土耳其國(guó)內(nèi)以及土耳其與歐洲之間,新建更多天然氣管道,同時(shí)全面提升現(xiàn)有天然氣管道的輸氣能力。
【俄氣內(nèi)部已經(jīng)在土耳其計(jì)劃問(wèn)題上達(dá)成了一致】
這意味著俄土需要持續(xù)投入海量資金,偏偏在現(xiàn)階段,俄土兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況都算不上好,兩國(guó)都很難拿出足夠的資金。
除了這一現(xiàn)實(shí)難題,俄土兩方在項(xiàng)目的管理上面存在分歧,土方現(xiàn)在只想讓俄羅斯扮演供應(yīng)商的角色,具體天然氣怎么賣(mài),得是他們說(shuō)了算,這無(wú)疑是俄氣所不能接受的。
而且,埃爾多安還“趁火打劫”,直接要求俄羅斯提供額外折扣,以更低的價(jià)格向土耳其出口天然氣,并將此與天然氣樞紐計(jì)劃的未來(lái)掛鉤,擺出了一副俄方不給折扣,自己就不幫俄羅斯轉(zhuǎn)運(yùn)天然氣的架勢(shì)。
在這三重因素的作用之下,俄氣最終作出了放棄借道土耳其的決定。
【普京的方案是以俄土現(xiàn)有的俄“土耳其溪”管道為基礎(chǔ)的】
俄氣還忽略了一點(diǎn),那就是隨著烏克蘭停止讓俄羅斯天然氣過(guò)境,歐洲的能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加速,來(lái)自挪威、北非的管道天然氣與來(lái)自美國(guó)等地的液化天然氣已經(jīng)填補(bǔ)了俄羅斯天然氣的市場(chǎng)份額。
在西方短期內(nèi)不會(huì)解除對(duì)俄羅斯的制裁,俄歐關(guān)系短期內(nèi)無(wú)法好轉(zhuǎn)的背景下,俄方已經(jīng)很難靠降價(jià)等手段重新?lián)尰卦緦儆谧约旱氖袌?chǎng)份額。
由于遲遲無(wú)法重新打通對(duì)歐天然氣出口通道,俄氣等俄羅斯能源企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)虧損,進(jìn)而導(dǎo)致了普京政府能夠通過(guò)征收開(kāi)采稅等手段,獲得的實(shí)際財(cái)政收入減少,加劇了俄方的財(cái)政壓力。
無(wú)法重新進(jìn)入歐洲市場(chǎng),俄羅斯就必須尋找其他解決方案。
【俄羅斯天然氣暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入歐洲】
一個(gè)方案是擴(kuò)大液化天然氣出口,將自己的天然氣賣(mài)到全世界。
可俄羅斯過(guò)去數(shù)十年間的天然氣出口格局,導(dǎo)致了俄羅斯的液化天然氣產(chǎn)能有限,想要擴(kuò)大出口就必須先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)設(shè)新工廠,可俄羅斯現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間來(lái)做這些事。
況且,就算俄方解決了這些問(wèn)題,俄羅斯液化天然氣也很難在西方的航運(yùn)制裁下,與其他產(chǎn)區(qū)的液化天然氣進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。
因此,俄方只剩下了一個(gè)可選方案,即向東、向南轉(zhuǎn)向,向亞洲國(guó)家出口更多管道天然氣,而相比同樣盛產(chǎn)能源的中亞各國(guó)、距離俄羅斯較遠(yuǎn)的印度,作為俄羅斯鄰國(guó)且天然氣需求旺盛的中國(guó),是俄方最合適的合作伙伴。
【新建幾條連通中國(guó)的管道,其實(shí)是俄方最佳的選擇】
只是普京政府和俄氣等企業(yè),之前一直沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),只顧眼前利益,不愿為了自身天然氣產(chǎn)業(yè)的未來(lái),盡早與中國(guó)在各種細(xì)節(jié)上達(dá)成一致。
這導(dǎo)致了“西伯利亞力量2號(hào)”管道項(xiàng)目的談判陷入僵局,中俄到現(xiàn)在都沒(méi)有簽署正式的供銷(xiāo)協(xié)議。
俄方也就沒(méi)有辦法按照管道天然氣的“照付不議”原則,在新管道鋪設(shè)好之前,從中國(guó)這邊拿到一筆大額預(yù)購(gòu)款,來(lái)緩解自身的經(jīng)濟(jì)壓力。
此外,俄方還為了減少自己的管道建設(shè)投入,加快向中國(guó)運(yùn)輸管道天然氣,提出了利用現(xiàn)有管道,經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦向中國(guó)運(yùn)輸天然氣的方案。
在俄方不斷炒作此事后,中國(guó)駐俄大使只得出面,直言中哈之間的天然氣管道處于滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài),俄方這個(gè)計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn),算是堵死了短期內(nèi)的替代捷徑。
【中國(guó)駐俄大使已經(jīng)出面,直言哈薩克斯坦方案不具備可行性】
在經(jīng)歷了土耳其的趁火打劫,以及中國(guó)在2014年的雪中送炭后,俄羅斯政界與能源界必須盡早意識(shí)到,俄氣等能源巨頭與國(guó)家財(cái)政的困境,已容不得俄方再有任何戰(zhàn)略誤判與拖延。
而對(duì)此已經(jīng)看明白了的普京政府,能否真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí),放下不切實(shí)際的幻想,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,加速與中國(guó)達(dá)成具備可行性的天然氣合作協(xié)議,將決定俄方能否在能源困局中尋得一線生機(jī)。
對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),向東看,已非戰(zhàn)略選項(xiàng),而是生存必需。能否成功破局,將成為檢驗(yàn)?zāi)箍飘?dāng)下戰(zhàn)略智慧的真正試金石。
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