6月5日是世界環(huán)境日,各地舉辦豐富多彩的活動,倡議社會公眾積極行動,投身美麗中國建設(shè)。圖為志愿者在河北省石家莊市石津灌渠文化公園一處生態(tài)綠地清理垃圾。供圖/新華社
6月5日是世界環(huán)境日。昨天,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2024中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》(以下簡稱公報),公報顯示,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境安全形勢保持穩(wěn)定。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達87.2%
2024年,我國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到29.3微克/立方米,比2023年下降2.7%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%,比2023年上升1.7個百分點;重污染天數(shù)比例為0.9%,比2023年下降0.7個百分點。
京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原PM2.5平均濃度比2023年分別下降0.9%、0.9%和4.8%,優(yōu)良天數(shù)比例分別上升3.9個百分點、1.5個百分點和2.6個百分點。全國空氣質(zhì)量達標(biāo)城市共222個,比2023年增加19個城市。
全國地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善
公報顯示,2024年地表水I-III類水質(zhì)斷面為90.4%,比2023年上升1個百分點。210個重要湖庫中,水質(zhì)優(yōu)良湖庫數(shù)量占比為77.1%,比2023年上升2.5個百分點。其中,太湖水質(zhì)首次達到III類水平。長江、黃河、珠江流域、浙閩片河流、西北諸河和西南諸河水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)。松花江水質(zhì)首次由輕度污染改善為良好。長江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)保持II類。
全國近岸海域海水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,優(yōu)良水質(zhì)比例為83.7%;劣四類水質(zhì)比例為8.6%,主要分布在遼東灣、長江口-杭州灣和珠江口等近岸海域。
全國森林覆蓋率超過25%
此外,全國土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控,土壤污染加重趨勢得到初步遏制。全國受污染耕地安全利用率達到92%,農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,土壤重點風(fēng)險監(jiān)控點重金屬含量整體呈下降趨勢。
2024年,全國生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)值為59.95,生態(tài)質(zhì)量保持二類,這表明中國生物多樣性較豐富、自然生態(tài)系統(tǒng)覆蓋比例較高、生態(tài)結(jié)構(gòu)較完整、功能較完善。全國陸域生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%,森林覆蓋率超過25%。
啟動23個新污染物治理試點項目
公報顯示,核與輻射安全態(tài)勢總體平穩(wěn)。未發(fā)生國際核與輻射事件分級表1級及以上的核事件或事故,放射源輻射事故年發(fā)生率穩(wěn)定在每萬枚1起以下。全國輻射環(huán)境質(zhì)量、重點核設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平以及海洋輻射環(huán)境狀況總體良好。
公報還特別提到了新污染物治理進展。2024年,生態(tài)環(huán)境部推動將化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理法規(guī)制定納入國務(wù)院2024年度立法工作計劃預(yù)備類,推動將新污染物治理要求納入環(huán)評、監(jiān)測、執(zhí)法等現(xiàn)行環(huán)境管理制度,并針對長江、黃河等重點流域,全氟化合物、抗生素等重點領(lǐng)域,印染、涂料等重點行業(yè),啟動兩批17個省份共計23個新污染物治理試點項目。
·合作·
與百余國家和地區(qū)開展綠色能源合作
外交部發(fā)言人林劍昨日表示,中國一直是綠色發(fā)展的堅定行動派,也是全球綠色轉(zhuǎn)型的重要貢獻者。中國愿繼續(xù)以“賦能型大國”的擔(dān)當(dāng),與各方一道履行共同但有區(qū)別的責(zé)任,推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。
當(dāng)日例行記者會上,有記者問:6月5日是世界環(huán)境日,有評論稱,近年來中國引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型,在可再生能源開發(fā)等領(lǐng)域取得顯著成就,并幫助其他發(fā)展中國家實施能源轉(zhuǎn)型項目。請問發(fā)言人對此有何評論?
林劍說,中國一直是綠色發(fā)展的堅定行動派。“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年來,中國在生態(tài)治理領(lǐng)域攻堅克難,妥善處理發(fā)展與保護的關(guān)系,成為全球能耗強度降低最快、空氣質(zhì)量改善最明顯的國家之一,為世界貢獻了四分之一的新增綠色面積,構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
林劍說,中國也是全球綠色轉(zhuǎn)型的重要貢獻者,與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作,積極支持優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通,為世界提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備,推動全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%,讓各國特別是廣大發(fā)展中國家用得上、用得起、用得好。
“全球同此涼熱,人類命運與共。”林劍表示,中國堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,愿繼續(xù)以“賦能型大國”的擔(dān)當(dāng),與各方一道履行共同但有區(qū)別的責(zé)任,推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。
·案例·
去年審結(jié)環(huán)境資源一審案件近22萬件
記者昨日從最高人民法院獲悉,2024年人民法院依法公正審結(jié)各類環(huán)境資源一審案件21.9萬件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟一審案件4168件,生態(tài)環(huán)境損害賠償一審案件246件,判令責(zé)任主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金共計96億元。
最高法昨日發(fā)布的《中國環(huán)境資源審判(2024)》顯示,人民法院嚴(yán)格貫徹落實環(huán)境保護法以及大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治法,依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞生態(tài)違法行為,審結(jié)污染環(huán)境刑事、民事、行政一審案件4900余件。同時,人民法院踐行預(yù)防性、恢復(fù)性司法理念,不斷提升生物多樣性司法保護水平,審結(jié)濫伐林木、生態(tài)破壞、漁業(yè)等刑事、民事、行政一審案件2.6萬件。
最高法當(dāng)日還發(fā)布了2024年度人民法院環(huán)境資源審判典型案例,以及《中國環(huán)境司法發(fā)展報告(2024)》“總體觀察篇”,系統(tǒng)回顧中國環(huán)境司法建設(shè)和實施的十年歷程,展望環(huán)境司法發(fā)展新方向。
此外,最高人民檢察院昨日發(fā)布一批生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察公益訴訟起訴典型案例,指導(dǎo)各級檢察機關(guān)堅持落實以可訴性引領(lǐng)精準(zhǔn)性規(guī)范性工作要求,以高質(zhì)效公益訴訟檢察履職為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更多貢獻。
據(jù)統(tǒng)計,2024年1月至2025年5月,在“高質(zhì)效辦好每一個案件”理念指引下,全國檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟7.4萬件(行政公益訴訟6.1萬件、民事公益訴訟1.3萬件),提起公益訴訟6700余件,約占全部領(lǐng)域提起公益訴訟案件的57%,有力推動解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題,充分彰顯了檢察公益訴訟治理效能。
本批發(fā)布的案例均為檢察機關(guān)提起訴訟的案件,包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件,其中6件行政公益訴訟,4件民事公益訴訟,涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治,以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護區(qū)、海洋資源保護等。
昨日公安部也發(fā)布消息稱,近年來,公安機關(guān)努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,緊盯長江、黃河等重點流域區(qū)域,連續(xù)組織開展“昆侖”系列專項行動,深入推進打擊長江流域污染環(huán)境犯罪、打擊長三角地區(qū)非法處置固體廢物犯罪等區(qū)域會戰(zhàn),以及黃河流域非法采砂、破壞野生動植物資源等犯罪活動打擊整治工作,取得階段性成效。
今年1月至4月,全國共立案偵辦相關(guān)案件6900余起,抓獲犯罪嫌疑人1.3萬名;去年以來,公安部掛牌督辦大要案件230余起。
據(jù)介紹,工作中,公安機關(guān)堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境,推進建立生態(tài)警務(wù)機制,全面構(gòu)建專業(yè)帶動、全警行動、部門聯(lián)動、群眾發(fā)動工作格局,對各類破壞環(huán)境資源安全犯罪實施精準(zhǔn)打擊、深度打擊、規(guī)模打擊、聯(lián)動打擊,推動“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”斬斷犯罪利益鏈,堅決守牢環(huán)境質(zhì)量安全底線。
公安機關(guān)堅持以打造“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式為牽引,加快催生新質(zhì)戰(zhàn)斗力,進一步健全完善重點流域、重點區(qū)域警務(wù)協(xié)作機制,聯(lián)打聯(lián)防聯(lián)控違法犯罪行為,共同護航高質(zhì)量發(fā)展。
·現(xiàn)場·
京津冀鳥類種數(shù)約占全國四成
昨日,2025年六五環(huán)境日北京主場活動在北京南苑森林濕地公園舉行。鳥類保護專家、北京師范大學(xué)教授鄧文洪在京津冀遷徙候鳥主題報告中表示,中國鳥類約1505種,占世界鳥類種數(shù)的13%。京津冀鳥類超過600種,占全國鳥類種數(shù)約40%。“京津冀候鳥有420余種,京津冀合力為它們打造了生命之道和綠色之道?!?/p>
鳥是生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。京津冀地區(qū)地處東亞—澳大利西亞候鳥遷徙通道,三地協(xié)同推進生態(tài)綜合治理,實施大規(guī)模造林綠化與自然保護地建設(shè),共同構(gòu)建了區(qū)域生態(tài)安全屏障,也讓更多的鳥兒有了舒適的家園。
鄧文洪表示,京津冀有非常好的自然景觀,太行山、燕山等山地環(huán)境使林鳥種類非常豐富,物種多樣性非常高,還有很多濕地生態(tài)系統(tǒng),比如野鴨湖、密云水庫、白洋淀等,吸引了非常多的水鳥。近年來,全國觀鳥人數(shù)從27萬增至超過60萬。未來通過生態(tài)修復(fù)和提高人們的愛鳥意識,留在京津冀的鳥類會越來越多。
北青報記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,截至目前,全市已有9個區(qū)獲得國家級生態(tài)文明示范創(chuàng)建稱號。市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護處張國振表示,在建設(shè)的過程中各區(qū)創(chuàng)新舉措,比如說密云的“5+2”保水體系,針對密云水庫這一盆水重點保護;延慶區(qū)通過三張金名片,進一步保護長城、世園和冬奧,提升綠水青山的生態(tài)價值。
本組文/本報記者董鑫孟亞旭高語陽熊穎琪王斌
統(tǒng)籌/劉曉雪
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