據財聯社援引埃菲社4月28日報道,美國國會眾議員什里?塔內達爾當日發起對美國總統特朗普的彈劾程序,美政壇波瀾再起,與此同時,特朗普一系列針對身邊人的舉措也引發廣泛關注。
近期,白宮國家安全委員會經歷重大人員調整,規模從原本的數百人銳減至數十人。這一變化對美國外交決策機制沖擊顯著。國安會作為美國外交與安全事務核心決策輔助機構,人員大幅減少意味著專業建議來源大幅縮水。以往在復雜國際事務中,國安會能提供多元視角與深度分析,如今決策過程中可參考的專業意見受限,決策的全面性與科學性面臨挑戰,不確定性增加。
特朗普(資料圖)
特朗普推動此次裁員有著深層考量。其一,他對傳統專業建制派存在固有偏見。特朗普政治理念與行事風格獨特,在過往執政中,與國安會部分秉持傳統外交理念的專業人士分歧不斷,他認為這些人阻礙其政策推行。其二,特朗普獨特執政風格傾向于權力集中,國安會龐大人員架構不利于其迅速貫徹自身意志,裁員可使決策鏈條縮短,權力向總統個人靠攏。其三,“信號門”等事件催化了這一決策,讓特朗普對國安會內部信息管控與忠誠度產生懷疑。此外,削減財政支出也是因素之一,在當前美國財政壓力下,精簡國安會可節省開支。
在權力重塑進程中,魯比奧成為關鍵角色。他身兼數職,在外交、安全等多領域掌握重要權力,成為特朗普在國安事務方面的重要倚重對象。這種權力集中與關鍵人物崛起的現象,改變著美國外交決策權力版圖,未來美國外交走向將更多打上特朗普與魯比奧烙印。
民主黨眾議員什里?塔內達爾提出的彈劾動議包含七項彈劾條款,對特朗普指控涵蓋多個層面。如妨礙司法公正,指特朗普在一些司法調查中可能存在干預行為;篡奪撥款權涉及特朗普在財政資金分配使用上是否存在違反憲法與法律規定之舉;濫用貿易權體現在其貿易政策制定與實施中,被認為存在為個人或特定利益集團謀利,損害國家整體利益情況。還有通過征收“經濟上有害的關稅和威脅軍事入侵主權國家”進行國際侵略等指控,這些都反映出民主黨與特朗普在政策、權力運用等方面矛盾激化。
特朗普(資料圖)
民主黨此舉背后政治意圖復雜。一方面,部分民主黨人堅信特朗普執政理念與方式對美國民主制度、憲法秩序造成沖擊,發起彈劾是維護民主與法治之舉。另一方面,不可忽視黨派斗爭與中期選舉因素。特朗普執政期間,民主黨在諸多政策上與之對立,彈劾可在政治輿論上打壓特朗普及其所在共和黨,為中期選舉爭取有利局面。
然而,彈劾之路布滿荊棘。當下國會參眾兩院均由共和黨占多數席位,這意味著彈劾條款在眾議院通過面臨巨大阻力,即便僥幸通過,在參議院的彈劾審判中,要達到解除總統職務所需票數更是難上加難。而且民主黨內部對彈劾也并非鐵板一塊,部分議員擔憂彈劾會進一步加劇美國政治極化,影響自身政治利益,態度謹慎。
特朗普上臺后,對政治對手、前下屬等展開一系列報復行動。解除前國家安全事務助理約翰?博爾頓警衛服務,因其是特朗普嚴厲批評者;解雇參與對其刑事訴訟的司法部員工,彰顯對反對者清算決心。在軍隊領域,解除參聯會主席查爾斯?布朗等高級軍官職務,雖特朗普未明確原因,但外界猜測與布朗發布涉及種族問題視頻以及特朗普對軍隊“覺醒派”清洗承諾有關。
特朗普(資料圖)
這些行為加劇美國政治生態撕裂。在政治層面,進一步激化兩黨矛盾,使政治對抗從政策分歧上升到人身攻擊、權力清算層面,政治協商與合作空間被壓縮。社會層面,民眾因對特朗普態度不同而進一步分裂,支持特朗普的群體與反對者對立情緒愈發嚴重,不同政治立場民眾在社會議題討論、日常生活交流中沖突不斷,嚴重影響美國社會和諧穩定。
美國政壇巨變在國際上引發連鎖反應。盟友關系方面,美國諸多傳統盟友對其政策穩定性產生擔憂。例如在俄烏沖突問題上,特朗普政府態度若與此前政府存在重大轉變,歐洲盟友會對美國在歐洲安全事務承諾產生懷疑,影響北約內部團結與對俄戰略協調。在經貿合作上,特朗普關稅政策不確定性使加拿大、墨西哥等貿易伙伴面臨經濟風險,影響區域經濟合作穩定。
國際格局也因美國政壇動蕩面臨重塑壓力。美國作為全球唯一超級大國,其國內政治變化影響全球權力平衡。若特朗普持續推行“美國優先”政策,在國際組織、多邊合作中進一步退縮,會削弱美國在全球治理中領導力,為其他新興大國參與全球治理提供機遇,促使國際格局向多極化加速發展。
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