日前，我國又增補了新一批藏南地區公開使用地名，目前增補次數已經達到了5次，總增補數量89個，很多人認為，我國正在用這種特殊的方式和戰略節奏，一步步強化對藏南的控制能力，那么，未來藏南一旦全部回歸，該如何進行區劃調整合適？

藏南地區現狀

藏南地區指的是我國位于喜馬拉雅山南麓的一片廣袤領土，自古以來便是我國西藏的一部分，由于地處喜馬拉雅山南側，可迎面接受來自印度洋上的大量水汽和熱量吹拂，因此這里常年溫暖多雨，且土壤肥沃、水源充足，相較于寒冷干燥的喜馬拉雅山脈以北高原，這里宛如江南，是青藏高原最適合農業種植的地區之一。

由于英國殖民時期的歷史遺留問題，面積約9萬平方公里的藏南，目前大部分地區仍被印度非法控制，尤其是在1962年對印自衛反擊后，印度持續推進“事實控制”，通過成立所謂“阿魯納恰爾邦”，對藏南進行行政架構，并不斷向藏南輸送移民，計劃投資10億美元在這里建設12座水電站，試圖通過人口和經濟鞏固對藏南的控制。

同時，印度還不忘對藏南持續進行軍事部署，通過修建色拉隧道，連接達旺和阿薩姆平原，大幅提升在邊境的后勤補給效率。

而我國也在通過自己的方式，鞏固強化對藏南的控制。一方面通過推進與印度的劃界談判解決爭端。另一方面也在不斷通過地名標準化、行政管轄、提升邊境基礎設施建設等方式強化主權。

比如自2017年我國便開始公布增補藏南公開使用地名，截止到今年5月11日，已經增補了第五批，其中包括山峰、山口、河流、湖泊、居民點等地理實體，并同步更新至全球地圖平臺，通過這一方式，可有效為藏南的歸屬提供法理依據，有利于為我國日后與印度的談判提供堅實基礎。

藏南一旦回歸，將成為我國西南邊陲的天然屏障，依托地處山脈南麓的地理位置，可構建多層次防御體系，有效抵御外部勢力對青藏高原的滲透。同時，這里還可作為我國西南開放的重要門戶，為我國與南亞、東南亞的市場對接提供合作平臺。

另外，藏南還是一座資源寶庫，尤其是雅魯藏布江貫穿藏南，巨大的地勢落差，為其帶來了豐富的水能資源，我國正在規劃的雅魯藏布江下游水電站一旦建成，其裝機容量將達到6000萬千瓦，年發電量3000億千瓦，成為超越三峽的全球最大水電項目，可為內陸源源不斷輸電，極大緩解東部能源壓力，提升我國能源安全。

藏南全部回歸后的區劃調整設想

目前藏南地區行政上主要屬于西藏東南部的山南市和林芝市，2023年錯那縣和米林縣“撤縣設市”后，由山南和林芝代管，其中錯那市除了西北側小部分外，其余區域都屬于藏南，而錯那南部的達旺地區則被印度非法侵占。錯那東側則是墨脫縣，墨脫縣是林芝下轄縣，地處雅魯藏布江下游，面積3.145萬平方公里，其中除了北側小部分，其余大部分屬于藏南，不過該縣大約三分之二都被印度非法控制。

墨脫再往東是察隅縣，同樣屬于林芝下轄縣，該縣面積3.153萬平方公里，其中大部分也屬于藏南，并且察隅縣東臨云南，是藏南地區與內陸溝通的重要通道。另外山南下轄的隆子縣大部分，林芝下轄的朗縣和米林縣小部分，也屬于藏南地區。

從目前的規劃來看，藏南地區并不同屬于一個市或縣，這種劃分方式，有助于我國相關邊境政策的推進實施，日后收回全部藏南，也有助于助其融入我國整體規劃當中。

不過也有人認為，藏南全部回歸后，可以在行政上不并入西藏，而是直接設為省或者直轄市。如此以來既能以省級行政地位向全世界宣告藏南是中國不可分割的一部分，又能獲得更多政策扶持，建設成為邊境重量級省市，未來隨著川藏鐵路、墨脫水電站等設施的建設，藏南將有望成為重塑我國西南經濟格局的重要支點。

總之，藏南的回歸，不只是領土主權的恢復，更是我國實現偉大復興的關鍵一步，回歸后，通過合理的區劃調整，有助于激發藏南的潛力，為我國的綜合發展提供無限可能。