據北京日報報道稱,美國近日就伊朗核問題談判向伊方提議,將允許伊朗在有待商定的一段時間內開展有限低濃度鈾濃縮活動。美國總統特朗普隨即否認這一說法,稱“不允許(伊朗開展)任何鈾濃縮活動”。據AXIOS報道,美國中東問題特使威特科夫闡述了美方就下一輪與伊朗間接談判相關議題的“初步想法”,其中列出一系列要求,包括伊朗不得建造任何新的鈾濃縮設施、必須“拆除用于鈾轉化和加工的關鍵基礎設施”、“必須停止新的離心機研發工作”及不得發展超出民用目的所需的國內鈾濃縮能力等。
最新提議要求,在未來美伊簽署協議后,伊朗必須暫時將其鈾濃縮豐度降至3%,具體時長將在談判中商定;伊朗地下鈾濃縮設施必須在雙方商定的一段時間內停止運行;伊朗地上鈾濃縮設施的鈾濃縮活動將暫時限制在國際原子能機構規定的水平。最新提議還提出建立“強有力的監測和核查體系”。報道援引最新提議稱,只有在伊朗“展現出真正履行承諾”的姿態并令美方和國際原子能機構滿意后,對伊制裁才會被解除。白宮發言人萊維特在回答相關提問時,沒有否認美國媒體所披露的報道內容。
美國中東問題特使威特科夫(資料圖)
不過,美國總統唐納德·特朗普近日表示,不允許伊朗開展任何鈾濃縮活動。特朗普在社交媒體平臺發文稱:“根據我們潛在的協議,我們不允許(伊朗開展)任何鈾濃縮活動。”圍繞伊朗能否開展鈾濃縮活動,特朗普和威特科夫多次公開發表相左意見,而特朗普的措辭似乎有意為威特科夫的新提案“降調”。這份提案涵蓋多項美方“重要妥協”,恐招致以色列以及支持以色列的美國國會議員不滿。此外,新提案多個主要觀點本質上與美國2018年5月單方面退出的伊朗核問題全面協議內容雷同或非常相似。
媒體分析認為,特朗普今年1月上任后許下幾大政治目標,如今遠未實現,因此迫切希望在美伊談判上實現突破,以自證“成功”。然而現實是,俄烏沖突仍在延宕,加沙問題沒有解決,美國關稅政策遭反對,通脹憂慮導致美國消費者信心暴跌……也有學者指出,美國在美伊談判中的苛刻要價無助于達成協議。美國昆西治國方略研究所執行副總裁特里塔·帕爾西認為,從歷任美國政府與伊朗“拉鋸”的歷史來看,美方“零鈾濃縮”的要求根本無法實現,只會適得其反。
美國總統特朗普(資料圖)
美國受自身國內政治以及盟友以色列的多重壓力,在鈾濃縮的問題上立場非常堅決,堅持要求全面遏制伊朗進行任何鈾濃縮活動。美伊雙方立場對立,將目前正在進行的核談判拉到了一個非常尷尬和難以為繼的境地。此次媒體披露出的新版協議顯示,在鈾濃縮這一敏感問題上,雙方探索出了一條各方都有所妥協、有所退讓的新路徑。據報道,美伊預計近期將舉行第六輪會談。美方在伊核談判過程中的種種不同說法,實際上是美國促使伊朗作出妥協、最終達成協議的戰術手段。
隨著伊核談判的進行,美伊雙方都在針對對方的訴求設計自己的談判策略,美國也在調整談判的原則立場。如果美國看到了伊朗有退縮的跡象,可能會抬高自己的要價;如果看到談判出現了危機或破裂的可能,可能又會調低一些立場。美方提議存在模糊之處,比如說鈾濃縮設施是建在伊朗之外還是建在伊朗境內,這本身就蘊含著美國政策調整的空間。伊朗方面則一再強調,繼續進行鈾濃縮活動是伊朗的紅線。
伊朗外交部長阿拉格齊(資料圖)
一位不愿透露姓名的伊朗高級政治官員表示,美國若真心認可伊朗核計劃的和平性質,就應歡迎伊朗的談判誠意,而非縱容以色列摧毀伊朗核設施的企圖。他指出,伊朗與美國接觸,旨在確保核計劃和平性質并推動解除制裁。但美方一邊堅持關閉伊朗核工業,一邊又拒絕提出可信的解除制裁方案,這種自相矛盾的立場從根本上破壞了對話談判的基礎,讓談判淪為無意義的形式。他強調,美國持續要求伊朗停止鈾濃縮活動,是故意讓談判陷入僵局,因為美方明知伊朗在任何情況下都不會接受這一條件。
伊朗外交部長阿拉格齊表示,一國參與談判的籌碼是自身實力,如果伊朗沒有足夠的國防力量,美國就可以轟炸伊朗核設施,這就沒有進行談判的必要了。阿拉格齊還表示,美國提出的方案中有許多問題尚不明確,未來幾天會根據伊朗的原則和利益給出適當的答復。阿拉格齊強調,繼續進行鈾濃縮活動是伊朗的紅線,這是所有國家都明白的現實。
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