據(jù)央視新聞消息,國(guó)際政壇近日波瀾再起。看似自信滿滿的特朗普,實(shí)則正深陷一場(chǎng)難以脫身的困局之中。
近日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的一紙裁決,撕開了特朗普關(guān)稅政策的“遮羞布”。法院認(rèn)定,特朗普4月2日宣布的“對(duì)等關(guān)稅”政策越權(quán)。這一裁決并非空穴來風(fēng),而是基于三個(gè)堅(jiān)實(shí)理由。特朗普引用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法》加征關(guān)稅,但該法并未賦予總統(tǒng)“無限關(guān)稅權(quán)”,其政策打擊面之廣、加稅幅度之高,早已超出權(quán)限范疇;同時(shí),此舉違反美國(guó)《貿(mào)易法》,該法第122條明確限制貿(mào)易逆差加征關(guān)稅的時(shí)間與稅率,而特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)華稅率一度超過100%,嚴(yán)重觸線;此外,他引用該法阻止芬太尼流入美國(guó)的理由也不成立,法院認(rèn)為加稅不過是施壓策略,不符合“緊急情況”的標(biāo)準(zhǔn)。
特朗普(資料圖)
面對(duì)裁決,特朗普雖表現(xiàn)出自信,一邊上訴,一邊宣稱裁決擋不住加稅,還留有后手。其顧問也紛紛發(fā)聲支持,但12州及多家美企與他對(duì)簿公堂的事實(shí),已然說明這項(xiàng)關(guān)稅政策不得人心。它損害了眾多群體的利益,即便難以真正阻止特朗普加征關(guān)稅,卻也能不斷制造麻煩,更讓其關(guān)稅施壓的效果大打折扣。那些被加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)體,都在觀望局勢(shì),等待特朗普與內(nèi)部勢(shì)力博弈出結(jié)果。
而在中美關(guān)系這一關(guān)鍵領(lǐng)域,特朗普同樣上演著鬧劇。5月30日,特朗普信誓旦旦表示確信將與中方通話,白宮官員也隨聲附和,新聞秘書萊維特甚至預(yù)告中美可能就“關(guān)稅協(xié)議”等達(dá)成一致。然而,這些不過是美方的一廂情愿。中方明確,日內(nèi)瓦的接觸只是會(huì)談,達(dá)成的是“日內(nèi)瓦共識(shí)”,并非美方所說的“關(guān)稅協(xié)議”,雙方接觸尚處初步階段,遠(yuǎn)未到達(dá)成重大成果的時(shí)候。
特朗普苦苦等待4天后,終于等來了中方的回應(yīng)。外交部發(fā)言人林劍一句“我沒有可以提供的消息”,短短10個(gè)字,干凈利落地?fù)羲榱嗣婪降闹{言。這背后,是現(xiàn)實(shí)中缺乏通話友好氛圍的無奈。特朗普不僅未取消對(duì)華加征關(guān)稅,還以獲取稀土為由對(duì)中方反咬一口,實(shí)施技術(shù)禁令,毫無誠(chéng)意可言。
白宮新聞秘書萊維特(資料圖)
回顧特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以來的種種表現(xiàn),其說法反復(fù)無常。從簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令時(shí)的強(qiáng)硬“絕不妥協(xié)”,到暗示關(guān)稅可能調(diào)整;從要求中國(guó)實(shí)質(zhì)性讓步才取消關(guān)稅,到又說關(guān)稅可能作為協(xié)議一部分降低,每一次改口都讓人摸不著頭腦。美國(guó)商界和盟友困惑不已,美國(guó)媒體都忍不住發(fā)問:他到底想不想談?
這種反復(fù)背后,是復(fù)雜的原因。國(guó)內(nèi)方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)扛不住了,一季度GDP萎縮0.3% ,民眾、商人、資本巨鱷紛紛反對(duì),財(cái)長(zhǎng)也承認(rèn)高關(guān)稅無法長(zhǎng)期維持。在對(duì)中國(guó)的判斷上,特朗普誤讀中國(guó)態(tài)度,以為極限施壓就能讓中國(guó)屈服,結(jié)果中方冷處理,談判根本無法啟動(dòng)。此外,為了選舉,他需要維持“對(duì)華強(qiáng)硬”人設(shè),又不能讓經(jīng)濟(jì)崩盤,只能在“放狠話”和“找臺(tái)階”之間搖擺。
但特朗普似乎忘了,中國(guó)早已今非昔比。中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2% ,與美國(guó)的負(fù)增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比。即便對(duì)美出口受影響,東南亞、拉美、中東等市場(chǎng)迅速補(bǔ)位,中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強(qiáng)。面對(duì)美國(guó)的施壓,中國(guó)外交部“打,奉陪到底;談,大門敞開”的回應(yīng),就是最有力的態(tài)度展示。
特朗普(資料圖)
如今,特朗普陷入了兩難困境。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),高關(guān)稅讓供應(yīng)鏈成本飆升,企業(yè)面臨危機(jī);外交上,美國(guó)遭到全球孤立,盟友紛紛批評(píng),連日本韓國(guó)都不再支持他的關(guān)稅政策。隨著免稅中國(guó)商品抵達(dá)美國(guó),美國(guó)民眾也將感受到關(guān)稅帶來的痛苦。美媒警告供應(yīng)鏈“末日”即將到來,可特朗普仍在推卸責(zé)任。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),或許還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。但可以確定的是,特朗普的如意算盤打錯(cuò)了。他的關(guān)稅政策、反復(fù)無常的談判策略,在中國(guó)面前都難以奏效。中國(guó)有足夠的底氣和實(shí)力,等待美國(guó)真正拿出誠(chéng)意,坐到談判桌前。而特朗普,還能在這場(chǎng)困局中掙扎多久,又會(huì)做出怎樣令人瞠目結(jié)舌的舉動(dòng),值得我們持續(xù)關(guān)注。這場(chǎng)國(guó)際博弈,遠(yuǎn)未到結(jié)束的時(shí)候,未來的走向,充滿著未知與挑戰(zhàn) 。
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