據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日,韓國(guó)第21屆總統(tǒng)選舉落幕,共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率勝出。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧次日表態(tài),望韓方深化美日韓合作,別和中國(guó)走太近。但李在明就職首日,先與中方領(lǐng)導(dǎo)人通電,釋放出韓外交轉(zhuǎn)向信號(hào)。李在明的對(duì)華姿態(tài)與尹錫悅政府形成鮮明對(duì)比。尹錫悅執(zhí)政時(shí),在臺(tái)灣問題上錯(cuò)誤表態(tài),將其“國(guó)際化”,還緊跟美國(guó)對(duì)華政策,致使中韓關(guān)系緊張。
而李在明明確表示“臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)政”,甚至用“等外星人入侵地球才考慮臺(tái)海問題”來表明韓國(guó)不介入的立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)“實(shí)用外交”和“國(guó)家利益優(yōu)先”,就職首日便成立“緊急經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)工作小組”。要知道,韓國(guó)正面臨GDP增長(zhǎng)乏力、對(duì)華出口下滑、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)受創(chuàng)等經(jīng)濟(jì)難題,中國(guó)作為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,在半導(dǎo)體、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域與韓合作密切,對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大,這是李在明重視對(duì)華關(guān)系的現(xiàn)實(shí)因素。
李在明(資料圖)
從外交戰(zhàn)略看,李在明并非單純“親中”,而是追求“平衡外交”。他認(rèn)可韓美同盟是韓國(guó)外交根基,但強(qiáng)調(diào)同盟不應(yīng)成為敵視他國(guó)的理由,韓國(guó)要在中美間保持靈活與對(duì)等。這種策略在對(duì)日、對(duì)俄政策上也有體現(xiàn)。他批評(píng)尹錫悅對(duì)日“過于順從”,暗示會(huì)調(diào)整對(duì)日合作方式,同時(shí)表達(dá)了恢復(fù)與俄關(guān)系的意愿,試圖重現(xiàn)文在寅時(shí)期的“平衡外交”格局,在中美日俄四強(qiáng)間爭(zhēng)取更多自主空間。
在半島事務(wù)方面,李在明主張恢復(fù)“陽光政策”,計(jì)劃重啟開城工業(yè)園、金剛山旅游等項(xiàng)目,加強(qiáng)與朝方的接觸溝通,構(gòu)建穩(wěn)定的半島和平機(jī)制。這一立場(chǎng)與中方在半島事務(wù)上的主張高度契合,為中韓在地區(qū)事務(wù)中協(xié)同合作提供了更多可能。不過,李在明的“路線轉(zhuǎn)型”面臨諸多阻力。此次選舉他與對(duì)手票差不大,國(guó)民力量黨在議會(huì)仍有強(qiáng)大影響力,社會(huì)輿論高度撕裂,反華情緒在年輕人中較為嚴(yán)重。
特朗普(資料圖)
而且,未來數(shù)周他外交行程密集,預(yù)計(jì)在G7峰會(huì)期間與特朗普會(huì)晤,隨后赴海牙參加北約峰會(huì),7月還計(jì)劃正式訪美,韓美之間涉及防衛(wèi)費(fèi)重新談判等問題,這對(duì)他而言是不小的外交壓力測(cè)試。美國(guó)對(duì)李在明的對(duì)華政策動(dòng)向反應(yīng)復(fù)雜。一方面,白宮在公開場(chǎng)合對(duì)其勝選表示祝賀,強(qiáng)調(diào)美韓同盟“堅(jiān)不可摧”;另一方面,卻通過媒體、智庫和匿名官員“放風(fēng)”,對(duì)李在明的親中傾向表示擔(dān)憂。當(dāng)李在明公開肯定臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)政時(shí),美方的不滿更是溢于言表。
有白宮官員甚至無端炒作“中國(guó)干預(yù)全球民主國(guó)家”,但卻拿不出任何證據(jù),這種毫無根據(jù)的指責(zé)遭到中方駁斥。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)一貫堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則,奉勸美方停止挑撥中韓關(guān)系。對(duì)于中韓關(guān)系,中方展現(xiàn)出積極態(tài)度。李在明與中方通話后,中方賀電用詞誠(chéng)意滿滿,強(qiáng)調(diào)“中韓互為重要近鄰和合作伙伴”,呼吁“堅(jiān)守建交初心”。林劍在外交部例行記者會(huì)上也表示,中韓關(guān)系發(fā)展的根本動(dòng)力源于雙方共同利益,不應(yīng)受第三方因素影響,中方愿同韓方一道推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
韓國(guó)“薩德”系統(tǒng)(資料圖)
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,韓國(guó)外交長(zhǎng)期存在對(duì)美依賴性與區(qū)域政策靈活性的雙重特征。歷屆韓國(guó)政府,無論意識(shí)形態(tài)如何,都在努力兼顧中美,只是側(cè)重點(diǎn)不同。李在明的“實(shí)用主義”外交為中韓關(guān)系修復(fù)提供了契機(jī),但實(shí)際落實(shí)面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)。他能否在中美之間穩(wěn)住平衡,兌現(xiàn)“穩(wěn)定處理中韓關(guān)系”“發(fā)展與中、美、日、俄四國(guó)關(guān)系”“不介入臺(tái)海問題”的承諾,還需時(shí)間檢驗(yàn)。
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇,韓國(guó)作為地處東北亞的重要國(guó)家,其外交走向備受關(guān)注。李在明在就職第一天選擇優(yōu)先與中方通話,這一行動(dòng)為韓國(guó)未來外交走向奠定了基調(diào),也讓外界看到他試圖擺脫“站隊(duì)外交”、追求國(guó)家利益最大化的決心。但前路漫漫,他的執(zhí)政之路充滿變數(shù),中韓關(guān)系能否迎來修復(fù)窗口,美韓關(guān)系又將如何調(diào)整,都值得持續(xù)關(guān)注。
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