近日,美方官員與媒體放風,宣稱中國“行動遲緩”致使“兩國緊張關系重新升溫”,中美談判話題再度引發關注。
特朗普(資料圖)
回溯5月12日,中美經貿高層于日內瓦會談后發布聯合聲明,美方承諾取消91%的對華加征關稅,中方同步取消91%的反制關稅,且將剩余24%的關稅暫停90天,僅保留10%作為談判籌碼,雙方還約定建立常態化磋商機制,秉持“相互尊重、持續溝通”原則化解分歧。
然而,這份來之不易的共識僅維系20天。6月2日,中國商務部發言人公開揭露,美方在協議簽署后,密集推出多項對華歧視性措施。先是發布AI芯片出口管制新規,全面停止對華銷售芯片設計軟件(EDA);接著升級學術打壓,宣布撤銷部分中國留學生簽證;甚至在法律層面“倒打一耙”,白宮高調指責中方“違反共識”,卻對自身行動避而不談。這些舉措直接違背1月17日中美元首通話共識,將日內瓦協議核心精神撕得粉碎。
在美方一系列極限施壓操作下,白宮國家經濟委員會主任哈西特高調宣布“中美本周將重啟關稅談判”,聲稱雙方“每天都在對話”;財長貝森特更暗示“特朗普與中國領導人可能很快通話”。但商務部長盧特尼克在福克斯新聞中強硬表態:“放心,關稅不會取消!”并直接否決延長90天暫停期的可能。
特朗普(資料圖)
5月底,特朗普團隊被曝制定關稅備用計劃:若當前政策被法院推翻,將動用《1974年貿易法》第122條,對全球征收15%臨時關稅,再針對中國啟動第301條款定制化打擊。法律專家指出,此舉實為規避司法風險——此前紐約國際貿易法院已裁定特朗普援引《國際緊急經濟權力法》加征關稅屬“越權”,雖被上訴法院暫緩執行,但終審仍存變數。
面對美方的反復無常,中國反擊直擊要害。商務部明確表態,中方已嚴格履行日內瓦協議,取消全部91%反制關稅及4月2日后的非關稅措施,而美方行動是“單方面挑起摩擦”。日內瓦協議中,美方被迫放棄“加稅不許反制”的霸道立場,正是中方實力博弈的結果。
當前最緊迫的危機在于90天暫停期的倒計時。按協議,7月中旬前若未達成新共識,雙方暫停的24%關稅將自動恢復。中方的回應則如商務部所言:“打,奉陪到底;談,大門敞開。”
中國在稀土領域的管控便是有力的后手。2024年對鎵、鍺,2025年對鎢、碲等關鍵礦物實施出口管制至今未解除。中國在全球稀土精煉產能中占比極高,美國諸多產業如半導體、軍工等嚴重依賴從中國進口相關原料與零部件。一旦供應受限,美國相關產業將面臨生產停擺或成本飆升困境。例如,美國軍工復合體每年從中國進口大量零部件,中國稀土出口管制對其打擊巨大。
特朗普(資料圖)
此外,全球166個世貿成員中,165個仍遵守多邊規則,“中國維護世貿體制的立場,是對抗單邊霸凌的最大凝聚力”。白宮一面撕毀共識,一面高喊談判,實則是以極限施壓手段逼迫對手讓步。但中國憑借自身實力與堅定立場,不會輕易在美方壓力下妥協,未來中美談判走向仍充滿變數,全球都在密切關注雙方后續行動與談判結果。
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