最近美國一連串的動作,頗有山雨欲來風滿樓的感覺。
5月30日,特朗普在自己的社交媒體上突然發難,不僅無端指責我國“違反”所謂的貿易協議,甚至還稱“好好先生到此為止了”。
特朗普的這段發文,顯然不是無的放矢,更多的是有備而來。
從最近美國的一系列動作來看,這一次,美國或許要加速脫鉤了。
首先就是最近幾天鬧得沸沸揚揚的簽證問題。
此前美國國務卿盧比奧稱,美國要收緊赴美留學簽證,尤其是針對中國留學生“關鍵領域”的簽證。
這一影響可謂是非常大。
盡管目前因為兩國關系的問題,赴美留學人數已經減少,但根據美國數據來看,我國留學生在美仍然有27萬人之多,位居美國海外留學生第二名,僅次于32萬人的印度。
如此多的留學生,每年為美國貢獻的經濟就有數億元,而眼下美國放話要收緊簽證,這是民間教育領域的一次重大“脫鉤”。
事實上,自新冠病毒以后,雙方的教育交流就一直在減少。
2019年之前,美國來華留學生還有1.1萬人;但截至去年,在我國的美國留學生已經只有800人,連2019年的零頭都沒有。
盡管國內還有很多人赴美留學,但在美國單方面收緊簽證的情況下,這一人數可能也會下滑。
過去形容中美關系,最貼切的一個詞應該就是“政冷經熱”,指的就是兩國關系經貿彼此依賴,互相離不開。
但從特朗普的這次發文來看,顯然他還在推動第二次“脫鉤”。
教育領域的簽證已經開始限制,其他領域,美國也開始了行動。
在關鍵技術方面,目前特朗普已經暫停向我國出口噴氣發動機、半導體和某些化學品和機械有關的技術。
盡管在5月初兩國在日內瓦達成了初階段的貿易協議,但從特朗普5月30日的發文來看,似乎分歧并沒有得到解決,甚至沒有得到管控。
目前來看,特朗普的這一系列行動,相當于一場“脫鉤”運動,試圖打破世界上兩個最大經濟體之間的密切商業聯系,并拋棄幾十年來兩國關系的支柱。
毫無疑問,這是可怕的。
因為兩國關系的基石,在過去包括現在一直都是經貿往來密切,如果這一關系都不復存在的話,那么接下來兩國關系可能就只剩下競爭。
除了技術和教育領域,脫鉤并明顯的仍然還是貿易。
今年4月,特朗普對華商品征收145%的超級關稅,但在日內瓦會晤后,關稅降至30%,但這仍然很高,且隨著特朗普在5月30日的表態,30%的現行關稅,能否維持到90天后,都是一個未知數。
而脫鉤本身,除了兩國關系之外,影響更大的還是普通人。
哪怕是美國也不例外。
過去幾十年來,美國消費者幾乎已經習慣了中國制造,因為相對而言,我國制造的商品更加物美價廉,不管是勞動力還是建廠成本,我國都比美國更低。
現在特朗普要推動脫鉤,就意味著美國消費者必然會承擔更高的商品成本,隨著物價上漲,他們的痛苦指數自然也會更高。
當然,長期來看,美國還會和東南亞諸如越南、印度等地合作,以深化供應鏈,轉移制造基地,但在短期內,我國制造業仍然是不可替代的。
對美國來說,如果真的想要實現真正的脫鉤,就必然要對關鍵技術、機械和自然資源的出口管制,才能夠實現。
而眼下來看,美國已經在這么做了。
早在拜登時期,美國就已經開始限制向我國出口半導體芯片和芯片制造技術,試圖遏制我國在人工智能、量子計算領域的進步。
歐盟委員會主席馮德萊恩將這種脫鉤稱之為“去風險”,美國一度也采取了這個說法。
從詞匯上來看,去風險顯然更溫和,也不那么激烈。
但就事實而言,本質上這兩者是一樣的。
作為回應,我國自然也會采取相應的反制措施。
今年4月,我國已經禁止出口關鍵礦產,對美國造成了一定的打擊;美國工業目前依賴這些礦物來制造各種各樣的產品,其中就包括飛機、汽車。
到了5月29日,美國又宣布了新的出口管制措施,其中就包括限制芯片設計軟件的銷售。另外,特朗普還下令暫停向我國商用飛機C919供應所需的美制半導體及部分航空設備。
由此,美國對華脫鉤已經演變成供應鏈脫鉤,雙方都互相切斷了各自所需的關鍵技術或原材料。
當然,我國也有很多底牌可以打出去。就在我國禁止出口稀土后,美國一家供應商由于稀土庫存耗盡,還導致福特汽車臨時關閉了一家位于芝加哥的生產探險者SUV的汽車工廠。
稀土的戰略資源,比我們想象的還要高。
歐盟商會主席彥辭曾表示:“數百家歐盟企業受到影響,我們預計部分企業可能會停產。”
美國企業的影響更大。自4月份我國實施稀土管控以來,包括大眾汽車在內的多家歐洲企業迅速獲得了采購許可,但美國企業則沒那么容易拿到許可。
福特就曾證實,生產探險者SUV的工廠因稀土磁鐵斷供而停產,但目前已經恢復運轉。
從飛機到汽車,從芯片到簽證,特朗普的這場“脫鉤”運動,可能還要持續下去。
從時間線來看的話,雙方明明在4月中旬達成了貿易協議,為什么到了月底,又發生了這么大的轉變?
目前來看,協議本身可能就不算太好,或者對雙方而言,都沒有那么強的約束力。
5月29日,美國發言人在回應記者提問時表示:“日內瓦協議是達成最終全面對華貿易協定的重要第一步。磋商仍在繼續,美國正在跟進后續協議情況。”
稀土和半導體,或許是其中的關鍵因素。
一方掌握稀土,一方掌握半導體,由此互相牽制,互相反制。
而這,或許也是引發特朗普5月30日在社交媒體上發文的原因。目前還不知道美國對華脫鉤還能夠持續多久,當前的關鍵問題可能是,雙方的出口管制還將持續多久。
這是各自的籌碼,也是雙方的博弈。
但如果,若一方或雙方都高估自身籌碼,并試圖向對方證明這一點的話,那么可能會導致一個零和博弈局面。
未來怎么樣,目前誰也不知道。
end.
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