中美經貿磋商機制首輪談判即將開始,美方此時公開要求中方擴大稀土出口有何用意?對于美方的要求,中方會答應嗎?
據路透社報道,中美經貿磋商機制首次會談,將于當地時間6月9日正式開啟。中方代表團已經抵達倫敦,美方則是派出了財長貝森特、貿易代表格里爾以及商務部長盧特尼克三員大將參與會談。
在談判正式開啟前,白宮經濟委員會主任哈西特向美媒表示,在即將舉行的會談中,美方會要求中方擴大稀土出口,規模要像4月初,也就是中方頒布限制令之前那么大,而不是他們認定的日內瓦商定的那種規模。說直白點,就是希望中方取消相關的限制令,至少對美方要如此。
美方會在首輪磋商中就稀土供應問題提出要求,這幾乎是意料之中的事,談判就是為了表達各自訴求,然后尋求最大公約數。但美方選在會談開始前,通過媒體表達相關訴求,顯然是別有用心。
現在不只是美國,全世界都在關注著中國稀土出口管制政策的動向。美方現在故意提高稀土供應問題的曝光量,就是為了對中方形成更大的輿論壓力,這是美方慣用的伎倆,也是不務實的體現。
對于稀土供應問題,中方日前已經明確定調。6月7日,我商務部就中重稀土出口管制措施相關問題回應外界關切。發言人表示,4月初被中方列入出口管制的相關物項,具有明顯的軍民兩用屬性,所以中方實施出口管制措施,符合國際通行做法。中方這么做的目的,是為了維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務。
發言人還強調,作為負責任的大國,中方會充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切,對相關物項的出口許可進行審查,并依法批準一定數量的合規申請,愿與相關國家加強出口管制溝通,促進便利合規交易。
商務部的表態,信息量很大,也算是對美方所提要求,給出了中方的原則性立場。首先,中方采取的出口管制措施,合情、合理、合法,也符合國際通行做法。而且中方已經強調了,這么做是為了維護國家安全和利益,履行相應的國際義務,也就是說當美方的訴求與中方這兩個目的相沖突時,就注定不會得到中方的回應。
其次,中方也不是說不出口中重稀土了,而是有一些前提附加條件。商務部的表態中,有三個關鍵詞美方需要讀懂:民用、一定數量、合規。合規的主要判定條件,其實就是是否用在民用領域。如果美國要從中國進口稀土,生產武器裝備,然后掉過頭來針對中國,這顯然是中方不能接受的。所以無論美方如何施壓,只要美方提交的出口許可申請中,涉嫌流向軍工領域的,就注定不會得到批準。
此外,中方還強調了一定數量。中重稀土屬于重要的國家戰略資源,不可能美方需要多少,中方就要供應多少。這些年來,美企都有囤積稀土的習慣,所以中方需要考慮綜合考慮自身利益以及國際市場需要,控制中重稀土的出口量。
更重要的是,過去一段時間里,美方沒少在經貿科技領域加大對華圍堵打壓力度,這些都是沒有誠意的表現,也不是中方所提的互利共贏合作模式。
所以如果美方想要從中方持續獲得稀土,唯一的辦法就是拿出誠意,并嚴格遵守中方的出口管制措施。除此之外,任何施壓威脅的做法,都注定是沒有意義的。特朗普也應當清楚,在貿易戰第一階段美方都討不到便宜,現如今美方面臨的國內壓力更大,更加不可能逼迫中方作出妥協。
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