據新華社報道,中美日內瓦經貿會談后雙方互降關稅。然而,這場看似緩和的“休戰”背后,實則暗潮洶涌,局勢發展令美國始料未及。
5月12日,《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》發布,這份聲明猶如一顆投入平靜湖面的石子,激起千層浪。雙方承諾于5月14日前采取措施降低雙邊關稅水平,美國修改相關行政令中對中國商品加征的關稅,24%的關稅在初始90天內暫停實施,保留10%關稅,并取消部分行政令對中國商品加征的關稅;中國也相應修改對美國商品加征的關稅并暫停或取消非關稅反制措施。消息一出,市場迅速做出積極回應,對美外貿訂單如潮水般涌來,從中國到美國的集裝箱運輸訂單激增近300%,深圳鹽田港平均每天6班貨輪開往美國,多地工廠開足馬力生產,美國企業也紛紛催促中國供應商發貨,一片繁榮景象似乎預示著中美經貿關系即將迎來新的春天。
特朗普(資料圖)
但好景不長,美方貿易談判牽頭人、財政部長貝森特對外透露,中美經貿談判如今“有些停滯”。其實,早在聲明發布后,特朗普政府就小動作不斷,一邊對中國芯片下達全球“封殺令”,一邊準備對中國起重機征收高達100%的新關稅,試圖以“邊談邊打”的方式增加后續談判籌碼。特朗普在中美聯合聲明發布后的態度轉變,更是令人咋舌。會談時他還強調談判取得實質性進展,可休戰僅過一天,他就稱中方同意取消對美國進口商品的關稅壁壘,還表示若談判進一步進展,中方會做出更大讓步,完全顛倒了聯合聲明中先美方取消關稅,中方再取消反制措施的順序。
中國外交部亞洲司副司長梁建軍在5月20日中國公共外交協會“臨甲7號沙龍”專題吹風會上的表態,給局勢定了調。他直言只有斗爭才能贏得尊重,妥協或綏靖只會讓對方更加猖狂。面對美方關稅大棒,中國第一時間采取對等反制措施,最終讓美國先扛不住尋求對話。中方提出“對等原則”,明確美方每糾一步錯,中方才同步取消反制措施,在稀土管制等核心利益問題上立場堅定。同時秉持“聽其言,觀其行”方針,不指望一次談判解決所有問題,有足夠耐心和定力應對各種情況。
特朗普(資料圖)
從美國自身情況來看,其在這場博弈中的處境愈發艱難。美國國內圍繞關稅政策的法律戰持續升級,法院裁定關稅政策“越權”要求叫停,盡管上訴后暫時恢復,但問題并未根本解決。美國通脹高企、供應鏈斷裂,迫使特朗普政府軟化立場接受關稅大幅降低的讓步。特朗普還需平衡強硬派選民與商業界訴求,既要釋放緩和信號,又要保留反制空間,左右為難。而美國手中的籌碼也在不斷減少,其雖擁有稀土資源,但85%的精煉依賴中國,重稀土分離技術完全空白,計劃2027年建成稀土供應鏈,卻面臨技術壁壘、環保成本及時間跨度三重障礙。反觀中國,掌握全球90%的稀土分離技術專利,對7類中重稀土實施出口管制,美軍87%的軍工供應鏈依賴中國稀土加工,在稀土領域占據絕對優勢。
人民日報“鐘聲”文章指出,中美會談為經貿合作奠定基礎,兩國經貿關系早已深度融合,一旦爆發貿易戰,負面效應將波及全球。但此次會談達成的初步共識只是起點,未來雙方能否以開放心態持續溝通,決定著全球經濟秩序能否穩定。如今看來,90天的休戰期或許只是中美博弈的“中場休息”,稀土領域很可能成為下一戰場。特朗普很可能在休戰期內拒不承認聯合聲明內容,繼續在經貿問題上給中國制造麻煩。
特朗普(資料圖)
這場中美經貿博弈,中國早已看透美國的套路,對特朗普留了一手。不抱幻想、堅定立場,以斗爭求和平,用實力說話。美國若還想憑借以往的霸權手段在談判桌上施壓,注定會失望而歸。中美經貿關系的走向,關鍵在于美國能否認清現實,摒棄零和思維,以平等、合作的態度與中國對話。否則,等待美國的,只會是更多的挫折與困境,而中國,必將在這場博弈中堅守底線,維護自身利益,穩步前行。
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