今天咱們來聊一聊在剛剛過去的這個周末里，美國發生的洛杉磯內亂。而且我們說這個內亂真的是美國的政治機制決定的。

在過去這個周末時間里，全世界都在關注美國洛杉磯市的沖突和內亂。咱們先說說這個事情的起源，那就得說說洛杉磯。洛杉磯大家知道所在的這個州叫加利福尼亞州。不論是加利福尼亞州還是洛杉磯這個城市，它很出名的，經濟文化包括體育娛樂各個方面。但是它是長期的民主黨的票倉，所以特朗普三次競選美國總統，在這個州根本不可能獲勝，他一直是鐵桿的民主黨票倉。

在很多的問題上，尤其大家可以想象特朗普第一個任期和現在第二個任期，像洛杉磯大火呀，關稅風波呀，包括現在正在發生關于移民的問題，加州和洛杉磯市經常站在特朗普政府的對立面，而且今年大家都知道，前不久加州還就這個關稅問題和聯邦政府部門撥款問題以及移民問題還起訴過特朗普政府。

那洛杉磯就更不用說了，洛杉磯這個城市大家都知道，就是個移民城市，它的西班牙裔和外來移民的人口比例非常的高，所以在整個移民政策當中，這個城市一直是爭議的焦點，因為什么？因為移民多，移民一多那些所謂“不正規”移民難免就不少。但是這個正規不正規，非法還是合法，這個比較復雜，我們今天不做討論。

但這次事件的導火索是在6月7日，美國的叫聯邦移民與海關執法局，英文縮寫叫ICE。他是聯邦機構專門處理移民和海關事務。那么突然間在洛杉磯展開大規模突擊執法行動，至少逮捕了都有44個人。這44個人都涉嫌什么呢？都涉嫌違反移民法。但你到洛杉磯這么抓人，注意這是聯邦層面的機構到洛杉磯市抓人，就引起了當地社區的強烈反響，因為當地移民也多，你可以想象移民的親戚朋友都構成了很大的利益關系網絡。于是數百名抗議者走上街頭，甚至高舉著墨西哥國旗，喊著“ICE滾出洛杉磯”，ICE就是美國聯邦的移民與海關執法局。那么活動人數越來越多，從6月7日晚都持續到6月8日，而且規模逐漸變大。那么洛杉磯市中心和東南部叫派拉蒙的地區就成為了沖突熱點。

而且聯邦移民與海關執法局的執法人員遭受到當地社區居民圍堵，中間這個肢體沖突不可避免了。到最后有大約五百多名抗議者就在洛杉磯市中心舉著抗議標語，而且試圖沖擊一處拘留所，那么你洛杉磯當地警察就得來維持沖突，于是雙方這種矛盾就會不斷加深。

當然，如果到這里還構不成內亂，最多是個群體性沖突事件。美國總統特朗普怎么能放過這個千載難逢的打擊非法移民的機會呢？當然我們說這個非不非法咱們另說。在當地時間6月8日，針對洛杉磯市內的這些沖突，特朗普在其媒體真實社交上發文了。他說洛杉磯已經被非法移民和罪犯入侵占領，暴亂分子企圖聚集并襲擊聯邦探員。你看特朗普是這么定性的，他認為洛杉磯已經出事了，聯邦探員遭受襲擊了。

所以一方面他指示國土安全部、國防部和司法部協同相關機構采取行動。而且他用的什么說法呢？說要將洛杉磯從移民入侵中解放出來，用的“解放”這個詞兒。洛杉磯感覺已經不是美國的了，是被非法移民占領，我現在要解放洛杉磯，而且為了恢復秩序怎么辦呢？特朗普簽署總統備忘錄，授權部署了2000名國民警衛隊士兵進駐洛杉磯，旨在解決任由惡化的無法無天現象。我的天哪，聯邦直接出動國民警衛隊了，來到了洛杉磯這個城市來處理相關問題。

大家可以想象，這個在美國歷史上也是比較少見的。因為美國各個州各個城市是有自己的州的警衛隊的。但是現在聯邦警衛隊介入了，我們知道這個就很麻煩了。美國州和城市有自己的警衛隊，現在如果加州也出動警衛隊，那么美國聯邦警衛隊和加利福尼亞州的警衛隊，大家可以想象就可能展開內戰交火。所以美國所謂的內亂就會變成內戰，到最后就會出現當年美國南北戰爭，或者說所謂國家的一些州要分裂的結果，所以這個問題就玩大了。

所以現在，在警衛隊之間產生沖突之前，那大家知道這個任何軍事沖突都是政治努力的失敗的結果，所以還是得展開政治斗爭。因此在這個時候特朗普是一定要發他的自媒體的，在他的自媒體中的核心意思就是加州政府無能，洛杉磯市政府無能，而國民警衛隊表現非常出色。原因就是那大家都知道加州州長和洛杉磯市長都是民主黨籍的呀。所以特朗普就說了，我們有一個無能的州長和市長，再次感謝國民警衛隊，你們做的非常棒。

但是加州州長和洛杉磯市長可絕對不會坐以待斃，人家也必須展開反擊。所以加州州長紐森也在6月8日的社交媒體上發文，他就指責美國總統特朗普說你派遣國民警衛隊就是旨在制造危機，而非滿足實際需求。他說特朗普試圖通過制造混亂來為加大鎮壓、煽動更多恐慌及強化控制尋找借口。而洛杉磯市長巴斯也強調了說，特朗普部署國民警衛隊導致混亂升級，洛杉磯居民真正切實感受到的恐懼，這種恐懼會在社區和家庭中蔓延，民眾置于危險境地，而這是洛杉磯最不需要的。

也就是說現在就在此時此刻，美國總統、加州州長、洛杉磯市長還在打口水戰。而且這個聯邦國民警衛隊已經到了洛杉磯，和這個州的警衛隊，和當地的沖突愈演愈烈。這個背后我們說短期內解不開這個結，因為本身我們知道，你看按照我們說對單一制國家的理解，從中央政府到到省州政府，再到市，再往下可能到縣鄉鎮，它應該是一個行政體系。

但在美國它不是一種簡單的上下級關系。美國在聯邦層面三權分立立法，司法行政，在縱向層面也是如此，美國的州長不是美國總統的屬員，所以美國的聯邦制，這個獨特制度在于每個州的州長都是獨立的，他不是總統下屬，他們之間不存在傳統意義上的上下級關系。州長的權力來源并非總統任命，而是來自于本州人民群眾的選票，所以賦予了州長極大的權力和高度的自主性。

同理這個邏輯也適用于州和各個城市。所以在現實中，大家會看到洛杉磯沖突的解決不是簡單的總統命令州長，州長命令市長就完了，而是市州政府、中央聯邦一種所謂的競爭和合作關系，任何事物都是如此。所以你看從這個行政的權力的角度來看，州的行政權力掌握在州長手中，總統無權干涉。那么在很多市級的執行層面中，權力也在市長手中，州長也都無權干涉。你看這個背后其實是美國建國者們對權力制衡的一種思考。每個州剛才咱們說了都有自己警衛隊的數量，多的可能幾十萬人，他可不是擺設，就是為了防止聯邦總統權力過度集中，獨攬大權，干預州的政治任務。

我們知道美國有聯邦的軍事力量，但在各個州也是有州的警衛隊的。所以在實際運作當中，你看從總統到州長到市長，他們之間就是一種簡單的合作關系，總統站的層面可能更高，他擁有外交行政等重要權力。但是正常情況下你不能侵害某個州的利益，那州長就不會輕易反對。但如果總統的決策讓州長們覺得不妥，他也不會輕易去執行，他肯定會公開指責，甚至可能像紐森這樣跟特朗普就頂起來了。

所以從總統角度看，他也不敢輕易得罪州長，這背后有政治考量。加利福尼亞州畢竟也是美國的一個州，也希望這個州和你總統配合，所以在現實當中這個關系非常的微妙和獨特。

那么在當下，既然是特朗普代表了共和黨，那加州和洛杉磯都是民主黨。現在雙方的對立和沖突越來越激烈，在很多具體事務上根本不可調和。所以你看這次洛杉磯整個的爆發的沖突和內亂，其實就是兩黨這種沖突的一個體現。再加上我們說美國這種特殊的體制機制，你要是單一制國家，那很簡單，特朗普一個行政命令可能洛杉磯就平靜了。但現在不是。

所以在整個這個過程當中，兩黨的意識形態沖突，包括美國特殊權力機構以及美國真的是非常復雜。這種移民問題才是洛杉磯沖突的核心，所以短期之內這種事情要想解決，大家會發現將會非常艱難。