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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，將進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅從25%提高至50%，該決定自6月4日起生效。這是2025年以來美國(guó)第四次加征鋼鐵相關(guān)關(guān)稅，也是繼2月、3月和4月三次加征后的又一次升級(jí)。此前，中國(guó)不銹鋼出口美國(guó)已面臨多重關(guān)稅壁壘：2024年8月不銹鋼材關(guān)稅從7.5%提升至25%；2025年2月和3月分別疊加10%關(guān)稅；4月又加征34%的“對(duì)等關(guān)稅”。加上此次調(diào)整，綜合稅率已突破60%大關(guān)，部分產(chǎn)品甚至達(dá)到70%以上。

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關(guān)稅升級(jí)，行業(yè)沖擊波

中國(guó)不銹鋼出口美國(guó)占比雖小但影響深遠(yuǎn)。2024年，中國(guó)出口至美國(guó)的不銹鋼材約10.34萬噸，僅占總出口量的2%。然而，不銹鋼制品出口卻高達(dá)23.88萬噸，其中不銹鋼餐廚具對(duì)美出口占比達(dá)20%以上。對(duì)不銹鋼企業(yè)來說，超過60%的綜合稅率幾乎吞噬了全部利潤(rùn)空間。一位不銹鋼外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“現(xiàn)在出口美國(guó)的訂單，要么虧本做，要么放棄市場(chǎng)，沒有第三條路。”更嚴(yán)峻的是，關(guān)稅沖擊已延伸至不銹鋼下游行業(yè)。中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品中，電子和電氣機(jī)械以及其他機(jī)械領(lǐng)域出口總額約占對(duì)美出口總額的43%。這些不銹鋼重要下游產(chǎn)業(yè)同樣面臨重創(chuàng)。

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多重困境，2季度破局難

東南亞轉(zhuǎn)口路徑受阻。面對(duì)美國(guó)高額關(guān)稅，中國(guó)企業(yè)曾將東南亞作為重要跳板。2024年，中國(guó)出口東南亞不銹鋼量達(dá)121.9萬噸，占出口總量的24.2%，同比增幅高達(dá)62.4%。然而美國(guó)此次對(duì)東南亞同樣加征高額關(guān)稅：泰國(guó)36%、越南46%、柬埔寨49%。這種“圍堵式”關(guān)稅政策切斷了中國(guó)不銹鋼的轉(zhuǎn)口貿(mào)易通道。歐盟市場(chǎng)大門也在關(guān)閉。歐盟委員會(huì)自4月1日起對(duì)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施更嚴(yán)格管控，配額直接砍掉15%。更嚴(yán)厲的是“熔鑄溯源”新規(guī)，要求證明產(chǎn)品的本地熔鑄率，徹底堵死“繞道第三國(guó)”的避稅路徑。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供強(qiáng)需弱。二季度不銹鋼基本面呈現(xiàn)“高產(chǎn)量、高庫存、弱需求”特征。據(jù)Mysteel季報(bào)顯示，3月上期所倉單庫存大增9.4萬噸，為市場(chǎng)庫存消化帶來巨大壓力。終端需求方面，房地產(chǎn)行業(yè)訂單持續(xù)萎縮，盡管國(guó)家以舊換新政策提振了家電領(lǐng)域需求，但對(duì)整體不銹鋼消費(fèi)改善有限。

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破局方向，路在何方

1、出口市場(chǎng)多元化。在歐美市場(chǎng)門檻不斷提高的背景下，開拓“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)成為必然選擇。2024年中國(guó)不銹鋼凈出口達(dá)316萬噸，較2023年增長(zhǎng)53%，表明國(guó)際市場(chǎng)拓展仍有空間。

2、降本增效求生存。在“內(nèi)卷”式競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境下，企業(yè)需通過技術(shù)升級(jí)和流程優(yōu)化降低成本。業(yè)內(nèi)人士指出：“當(dāng)前不銹鋼行業(yè)已從爭(zhēng)搶增量需求轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)存量需求，唯有高效率企業(yè)才能生存。”

3、政策支持待發(fā)力。面對(duì)外部環(huán)境惡化，市場(chǎng)期待國(guó)內(nèi)出臺(tái)更多支持政策。行業(yè)呼吁更積極的財(cái)政政策和更靈活的貨幣政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供緩沖空間。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)應(yīng)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

4、全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。長(zhǎng)期來看，區(qū)域化貿(mào)易模式將加速形成。北美自貿(mào)區(qū)成員國(guó)未被列入高關(guān)稅名單，可能吸引更多投資建設(shè)區(qū)域性不銹鋼加工中心。中國(guó)企業(yè)可考慮全球化布局，在關(guān)稅友好地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地。