中美關稅談判結束,中方馬不停蹄投入到另一場外交大場面。11日,王毅外長同53個非洲國家代表在長沙發布聯合聲明,話鋒直指美國,要求美國回到正確道路上,停止單邊主義保護主義和對別國的經濟霸凌。
聲明中說,當下,保護主義單邊主義經濟霸凌現象層出不窮,給廣大第三世界國家的民生造成很大困難。鑒于個別國家借操弄關稅擾亂現有國際經濟秩序,損害公平正義,我們要求以美國為首的國家,以公平互惠的精神,解決經貿爭端。
這份聲明有兩個背景,第一個是背景是特朗普在4月2日關稅浪潮中,對多個非洲國家征收高高額關稅,有些國家的達到了47%。第二個背景是中美倫敦談判剛剛落幕。
事情就是以上的事情。老規矩,接下來講講我的看法。
第一,中美剛在倫敦“握手言和”,中方立刻在長沙聯動53國發聯合聲明,等于擺明了立場:我可以談,但也要講道理,有底線。
這不是中非之間唱雙簧,而是“一個聲音多個出口”,即倫敦是談判場,長沙是道義場。王毅外長這波操作,說白了就是:咱談歸談,該懟還得懟。
第二,美方多次嚷著對非洲展開援助,像什么糧食援助計劃,基礎設施與安全合作計劃。每次都是口頭說說,真要到兌現的時候又推三阻四。不僅如此,還在4月2日那波關稅浪潮中,對非洲國家動輒加征40%、50%的高關稅。還敢嘴上講“全球發展”?這不是“發展援助”,這是“明晃晃的勒索”。
而中國這波就是借長沙宣言的勢頭,告訴非洲國家,他嘴上說合作,實際上是薅你羊毛;我們是真幫你修路、搞農業、免關稅。誰是虛頭八腦,誰在真正做事情,一目了然。而美國想一邊打壓非洲,一邊在非洲大陸分蛋糕,恐怕不是那么容易了。
其實我們把視野放大一些看,中美在倫敦剛達成原則上的一致,今天談判剛結束,我們就聯動非洲國家高調發聲,毫不留情批評美方的單邊主義,經濟霸凌行徑。時間點是不是太巧合了一點。其實,這不是巧合,而是我方對美的回手一擊。
總的來說,這紙長沙宣言絕非臨時起意,而是中美博弈交手到第二回合的精準布局。起到一箭三雕的作用,第一雕,回應美方對非洲的實質性打壓。第二雕,借多國聯合聲明擴大中方在全球南方的朋友圈。第三雕,替中方在后續中美談判中贏得道義制高點和議程主動權。可謂是政治信號強烈,節奏拿捏精準。
從更高維度看,這紙長沙宣言也是對當前國際秩序的重構。在大國競爭的棋盤上,我們光在G7、WTO、APEC這種老舊平臺上爭高下,已經遠遠不夠。中國早已開始在全球南方另起爐灶,從非洲到拉美,從中東到中亞,廣拉朋友圈。比如上個月中方剛和東盟談完自貿3.0協議。就是主動塑局的有力體現。
而美國這幾年對全球南方國家搞的“小圈子、大關稅、雙重標準”,如今反過來正在削弱它自己在這些國家中的信用基礎。你嘴上喊“援助”,但人家非洲國家收到的,是一紙高稅單。而中國則是把路修到家門口,把車賣進市場,把關稅免個干凈。這場嘴上民主和實干合作的較量,誰輸誰贏越來越明晰了。
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