當地時間6月5日，據中新社報道，特朗普在與中方通話后宣稱，美方歡迎中國留學生來美學習 。這一表態與此前特朗普政府對國際學生，尤其是中國留學生的一系列限制舉措大相徑庭，令人不禁揣測背后緣由。

特朗普（資料圖）

回溯過往，今年1月起，美國政府就以“反猶主義”指控為由，威脅調查數十所高校，哈佛大學更是遭到持續施壓。4月，白宮凍結哈佛大學數十億美元聯邦資金；5月13日，再度削減其4.5億美元聯邦資助。5月22日，美國國土安全部宣布禁止哈佛大學招收國際學生，盡管這項政策很快被法院叫停，但特朗普政府對哈佛的打壓并未就此打住。特朗普簽署公告，以維護國家安全為由，限制哈佛大學國際學生簽證，暫停向該校的“國際學生和交流學者項目”申請者發放簽證，還指示美國國務卿考慮撤銷部分已在美就讀哈佛的相關簽證持有者的簽證 。

特朗普政府給出的理由是，哈佛大學拒絕向美國國土安全部提供外國學生“已知非法行為”“危險或暴力活動”的信息，認定該校不再是值得信賴的“國際學生和交流學者項目”管理者 。然而，哈佛大學堅決否認這一指控，稱此舉是美國政府的“非法報復性措施”，學校將繼續保護國際學生 。

特朗普（資料圖）

除了針對哈佛，美國政府對國際學生，特別是中國留學生的限制動作不斷。特朗普上個任期結束前，就已限制部分與中國軍民融合戰略有關的研究生及研究人員入境，暫停向相關專業人員發放H-1B簽證，并終止與中國內地和香港的富布賴特交流項目等 。近期，美國國務卿魯比奧還在社交媒體上放言要“狠狠吊銷中國學生的簽證”，宣稱要修改簽證標準，加強對來自中國內地和香港的所有未來簽證申請的審查 。

特朗普政府的這些行徑，在多個層面引發軒然大波。

在教育領域，美國頂尖學府如哈佛，向來以學術多元、國際化程度高著稱，國際學生為校園注入活力，推動學術交流與創新。如今特朗普政府的限制政策，使得眾多國際學生對赴美留學望而卻步，打亂了高校正常招生計劃，破壞了美國高等教育長期構建的國際化生態。眾多原本計劃赴美留學的學生，開始將目光投向其他國家，英國、澳大利亞、加拿大等國高校順勢出臺吸引政策，積極接納受美國政策影響的國際學生 。

特朗普和馬斯克（資料圖）

美國國內輿論也對特朗普政府的做法多有指責。《華爾街日報》批評禁止哈佛大學招收國際學生的決定是“目光短淺的攻擊”；《財富》雜志則表示，特朗普削減研究經費、打擊留學生的做法，威脅到美國科技領導力、經濟繁榮和全球影響力的根基，是“殺掉美國下金蛋的鵝” 。美國高校，尤其是頂尖學府，向來被視為知識創新與思想碰撞的自由之地，而特朗普政府的系列舉措，被視作將教育問題政治化，試圖以行政權力干預學術自由，這觸動了美國教育界的敏感神經，引發廣泛抗議 。

首先，特朗普本人行事風格反復無常。回顧他的政治生涯，在諸多政策上都展現出“變臉”特質。就拿貿易政策來說，一會兒暫停加征關稅，一會兒又揮舞制裁大棒 。這種多變風格使得其對國際學生政策的轉變，雖出人意料，卻也符合其行事邏輯。

對中國而言，一方面，中國近年來教育實力穩步提升，國內高校在國際學術舞臺上的影響力與日俱增，自身的學術復興正逐步削弱美國對卓越教育的壟斷 。另一方面，面對美國政策的不確定性，中國學生和家長在留學規劃上更加謹慎，同時中國也持續歡迎包括美國在內的各國學生來華交流學習，提升自身國際教育交流的水平與形象 。

特朗普此次態度轉變，是權宜之計還是政策轉向的開端，仍有待進一步觀察。但可以確定的是，美國國際教育交流政策的走向，不僅關系到美國自身在全球人才競爭中的地位，也將對全球教育格局產生深遠影響。