緬甸局勢還沒有降溫,中國周邊又傳出槍聲。
上月28日,泰柬兩國軍隊在泰國烏汶叻差他尼府沖博地區爆發短暫交火,導致一名柬埔寨士兵死亡,數人受傷。最新的動態是,兩國領導人都對這場沖突做出表態,而且雙方已經做好戰備。
【柬泰邊境發生短暫交火】
對于這場交火爆發的原因,泰國方面解釋稱,是因為發現有柬埔寨士兵闖入了柬泰有爭議的沖博地區,因此派兵前去查看,這才導致了槍戰的爆發。而柬埔寨方面給出的說法是,柬軍在柬泰邊境巡邏的時候碰到了泰軍,是泰軍方面先開的槍。
這里需要明確的是,柬泰兩國的邊境領土爭端由來已久,尤其是沖突爆發的地點“沖博地區”(Chong Bok)。
該地位于泰柬邊境,在殖民時代,這一地區曾是法國在中南半島的殖民地一部分。1953年法國撤出后,柬埔寨繼承了法國當年的管轄,將沖博劃歸本國。而泰國則使用的是本國繪制的邊界圖,結果導致兩份地圖對同一塊土地的歸屬存在明顯爭議,兩國均聲稱此地屬于自己的國家。
另外,位于兩國邊境山崖上的柏威夏大塔蒙古寺、小塔蒙古寺、塔戈貝古寺也是兩國爭議的焦點。
2013年的時候,柬泰兩國為了盡快解決地區爭端,將此事交給了聯合國來處理,最終海牙國際法院做出判決,將柏威夏寺周邊地區的爭議領土全都判給了柬埔寨,而沖博地區的主權卻遲遲未定。
這一次沖突發生之后,柬埔寨方面再次提出將此事提交給海牙國際法院裁決,徹底解決兩國之間的領土爭端。但柏威夏寺周邊地區主權的領土判定結果一直讓泰國方面耿耿于懷,對海牙國際法院的信任也已經降到了冰點,因此泰國軍方拒絕了柬埔寨此次提議,希望通過雙方和談來解決此事。
【柬埔寨宣布不再與泰國談判】
然而柬泰雙方雖然嘴上說著和談,但都在為沖突爆發做準備。日前,泰國軍方表示,其獲得的最新情報顯示柬埔寨加強了在邊境多個據點的巡邏強度,并臨時擴建了幾個野戰指揮所;泰國陸軍警告稱,柬方的“高強度軍事部署”令人擔憂。
本月5日,柬埔寨首相洪瑪奈宣布將不再與泰國進行邊界談判,而是尋求國際司法途徑,也就是交給海牙國際法院判決。泰國首相佩通坦則表示,泰國軍方已經做好了捍衛主權的準備,并清楚知道何時需要“升級應對”。
一句“升級應對”,讓外界嗅到了沖突爆發前的火藥味。而這場邊境摩擦之所以會愈演愈烈,除了兩國固有的“歷史仇怨”外,與兩國當前各自的政治現實也有著密切關系。
柬埔寨這邊,前任首相洪森在位時,就多次表明立場,堅決反對在邊境爭端問題上做出妥協。洪瑪奈上位之后,也延續了其父親的政策走向。而且洪瑪奈本人年紀尚輕,雖然有其父親的政治資源幫襯,但在柬埔寨民眾心里還屬于“年輕的新手”,這種情況下,如何鞏固執政合法性、贏得民意支持,成了洪瑪奈最迫切的事情。
而從國際政治的角度來看,打“主權牌”,是新領導人強化政權認同最直接也是最有效的辦法。尤其是在邊境問題上稍作強硬姿態,既可以激發民眾的民族情緒,也能壓制內部反對聲音。加之沖博地區長期爭議不斷,洪瑪奈顯然是想通過“主動出擊”來塑造強勢領袖形象。
【佩通坦表示泰國已經做好捍衛主權的準備】
更重要的是,泰國這邊的“弱勢政府”也為洪瑪奈提供了絕好的機會。當前的泰國政府剛剛經歷選舉后的重組,首相佩通坦上臺時間不長,其父親他信在泰國政壇雖有影響力,但國內軍方與文官體系之間依舊存在協調問題,政治穩定性遠不如柬埔寨。
一旦發生邊境軍事沖突,文官政府將不得不依賴軍方控制局勢。這對想強化行政權威的佩通坦來說無疑是巨大壓力,也給柬方帶來了操作空間。
一邊是新領導人急于立威,另一邊是政治過渡期的“軟肋”政府,矛盾自然更容易激化。尤其是在有爭議領土問題上,任何一次誤判或誤傷都可能引爆全面對峙。
對于中國而言,柬泰兩國都是“好朋友”,柬埔寨是“一帶一路”合作樣板國家之一,泰國則在中老泰鐵路、中泰高鐵等項目中扮演關鍵角色,中方自然不愿意看到雙方“打架”。
更重要的是,當前中美博弈正處關鍵時期,一旦泰柬陷入軍事沖突,極有可能會讓一些外部力量“有機可乘”,對我國以及周邊地區安全造成更大危害。
中國此前已經多次強調,通過協商解決爭端是最符合地區集體利益的出路。柬泰兩國需要好好考量,一旦政府出于鞏固政權、轉移內部矛盾而選擇在領土問題上“意氣用事”,那么事態就可能失控,最終付出代價的,往往是兩國普通民眾。
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