6月5日的中美元首通話無(wú)疑是近期國(guó)際外交的焦點(diǎn)。通話結(jié)束后,特朗普第一時(shí)間給予了高度評(píng)價(jià),并宣布接受來(lái)自中方的訪華邀請(qǐng)。這是特朗普首次明確表態(tài)計(jì)劃訪華,凸顯他對(duì)中美關(guān)系的重新定位。
僅僅一天后,中美雙方就敲定了第二輪貿(mào)易談判的具體安排:6月9日,兩國(guó)代表團(tuán)將在倫敦展開(kāi)會(huì)談。這次談判與以往相比,多了幾個(gè)不同尋常的細(xì)節(jié):
首先,美方派出了更強(qiáng)大的談判團(tuán)隊(duì)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾三大“重臣”悉數(shù)出席。
這其中,貝森特負(fù)責(zé)金融和制裁事務(wù),盧特尼克掌管進(jìn)出口貿(mào)易,而格里爾則是美國(guó)貿(mào)易政策的頂級(jí)談判代表。三人同臺(tái)亮相,足以見(jiàn)得美方對(duì)本次談判的重視程度。
其次,美方在談判前夕撤銷了“中國(guó)匯率操縱國(guó)”的指控。根據(jù)6月6日發(fā)布的最新匯率報(bào)告,中國(guó)未被列入“匯率操縱國(guó)”名單。這一決定,與特朗普此前對(duì)中國(guó)的態(tài)度形成鮮明對(duì)比,顯然是美方試圖緩解緊張關(guān)系的一種“善意”表達(dá)。
就在中美談判敲定的同一天,法國(guó)也迅速行動(dòng)起來(lái)。法國(guó)外長(zhǎng)巴羅致電中國(guó)外長(zhǎng)王毅,并作出兩項(xiàng)重要承諾:
第一,法國(guó)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策。巴羅在通話中明確表示,法國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)有變化,支持一個(gè)中國(guó)原則。這一表態(tài),顯然是在修補(bǔ)此前因涉臺(tái)言論引發(fā)的外交裂痕。
第二,法國(guó)將妥善處理中法貿(mào)易糾紛。巴羅強(qiáng)調(diào),中法合作對(duì)維護(hù)國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定至關(guān)重要,法國(guó)愿在貿(mào)易問(wèn)題上與中國(guó)加強(qiáng)協(xié)商,確保雙邊關(guān)系健康發(fā)展。
這兩項(xiàng)承諾釋放出一個(gè)清晰的信號(hào):法國(guó)看到了中美關(guān)系緩和的跡象,正試圖通過(guò)對(duì)華示好,為自己爭(zhēng)取更多利益。要知道,就在不久前的香格里拉對(duì)話會(huì)上,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍還將俄烏沖突與臺(tái)灣問(wèn)題相提并論,甚至威脅要在東南亞部署北約軍隊(duì)。如今,法國(guó)態(tài)度的180度轉(zhuǎn)變,顯然與美國(guó)對(duì)華政策的調(diào)整密切相關(guān)。
特朗普的態(tài)度轉(zhuǎn)變并非偶然,而是出于多重壓力的共同作用。首先,美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中已經(jīng)陷入被動(dòng)局面。自2018年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)通過(guò)多元化市場(chǎng)布局和供應(yīng)鏈調(diào)整,成功降低了對(duì)美依賴。而美國(guó)卻因關(guān)稅政策遭受了嚴(yán)重反噬——商品價(jià)格飆升、供應(yīng)鏈斷裂、企業(yè)成本增加,種種問(wèn)題讓美國(guó)民眾怨聲載道。
其次,中國(guó)的稀土管制讓美國(guó)制造業(yè)雪上加霜。作為全球稀土供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者,中國(guó)在稀土出口上的限制政策,直接沖擊了美國(guó)的汽車(chē)工業(yè)和軍工業(yè)。
特別是F-35戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn),已經(jīng)因稀土短缺陷入瓶頸。近期,美國(guó)汽車(chē)制造商更是發(fā)出警告,如果稀土問(wèn)題得不到緩解,工廠將面臨減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這些困境,特朗普不得不做出讓步。他不僅在通話中承諾歡迎中國(guó)留學(xué)生,還在匯率問(wèn)題上主動(dòng)示好,試圖通過(guò)營(yíng)造“合作氛圍”來(lái)推動(dòng)談判進(jìn)程。
此次中美談判選擇在英國(guó)倫敦舉行,其背后也有深意。自英國(guó)首相斯塔默上臺(tái)以來(lái),英國(guó)對(duì)華態(tài)度明顯改善,多次表示希望與中國(guó)加強(qiáng)合作。
英國(guó)甚至主動(dòng)推動(dòng)中國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。如果中國(guó)成功加入這一協(xié)定,不僅能擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)影響力,還能進(jìn)一步打擊美國(guó)的“遏華”策略。
可以預(yù)見(jiàn),在倫敦的會(huì)談中,中方或?qū)⑴c英國(guó)展開(kāi)更深層次的互動(dòng)。這不僅是中美博弈的重要一環(huán),也是中國(guó)拓展國(guó)際合作、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的一次機(jī)會(huì)。
法國(guó)在此時(shí)對(duì)華釋放善意,既是對(duì)中美互動(dòng)的回應(yīng),也是對(duì)自身利益的精明考量。一方面,法國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)的合作,提升在國(guó)際事務(wù)中的地位;另一方面,法國(guó)也不希望因臺(tái)灣問(wèn)題引發(fā)更多外交摩擦,影響中法關(guān)系。
巴羅的兩大承諾,不僅修復(fù)了此前的外交裂痕,也為中法關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)法國(guó)將在中歐合作中扮演更積極的角色。
盡管特朗普政府在談判前釋放了多項(xiàng)善意,但中美關(guān)系的復(fù)雜性決定了,這次會(huì)談不會(huì)一帆風(fēng)順。中方一貫堅(jiān)持在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)話,拒絕任何形式的強(qiáng)制或威脅。
未來(lái),中美在貿(mào)易、科技、稀土等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)仍將持續(xù)。但可以肯定的是,只要雙方保持開(kāi)放對(duì)話的態(tài)度,就有可能找到合作的空間。
從中美談判到法國(guó)的承諾,再到英國(guó)的積極互動(dòng),這一系列變化表明,國(guó)際局勢(shì)正在向更加多極化的方向發(fā)展。而中國(guó),憑借自身的韌性和智慧,正在這一場(chǎng)全球博弈中展現(xiàn)出從容與自信。
在未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)將繼續(xù)以開(kāi)放的姿態(tài),推動(dòng)多邊合作,為世界的穩(wěn)定與繁榮貢獻(xiàn)力量。
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