在財政部近日公示的2025年城市更新行動評審結果中,包括北京、天津、蘭州在內的20座城市入圍,中央財政將補助超200億元。此次資金支持明確指向城市更新的樣板項目與機制建設雙軌道并行,從補齊城市基礎設施的短板弱項向探索建立可持續的城市更新機制邁進。
硬件更新是起點,長效機制支撐才是關鍵。城市更新絕非孤立項目的拼湊,而是需要基礎設施硬支撐與人文經濟軟實力協同發力的系統工程,應在可持續上下足“繡花功夫”。
城市更新首先要統籌規劃。應以系統觀念統領全局,一體推進機制完善和項目建設。在具體實施環節,需制定可持續的城市更新機制,將城市的“生產、生活、生態”功能有機融合。同時,有序分步推進城市的建筑、街道、管網、交通、河道、生態等領域更新升級。
精準施策,分類落子。中央財政按區域差異實施“分類補助”,東部至多8億元、中部10億元、西部及直轄市12億元。各地更需尊重區域發展梯度與城市稟賦差異,在統一目標下探索適合自身路徑,突出城市亮點特色,因城施策、精準施策。
構建城市更新內生引擎。項目儲備庫是城市更新的“源頭活水”,確保項目供給源源不斷;構建多元籌措機制破解資金瓶頸;強化用地保障與審批優化,為項目落地掃除障礙。此次政策聚焦項目儲備生成、資金籌措安排、用地保障審批三大機制建設,有望為城市更新注入持久動能。唯有三環緊扣,形成良性循環,才能避免“頭痛醫頭”式的碎片化改造,支撐城市高質量發展。(本文來源:經濟日報 作者:趙 梅)
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