題記：干部工作向來比較神秘，公眾最早公開知曉具體干部任職情況是通過 任職公示 。但是，實際上任何工作再怎么保密都有蛛絲馬跡，在任職公示前還是有諸多 環節 和許多 相關人員提前知曉干部任免情況 ，這也能夠解釋為什么經常會有小道消 息或者網絡上會有一些提前消息透露出來。

今天我們來梳理一下哪些環節和人員會提前知曉最新干部任免情況。

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一、分析研判和動議環節

分析研判和動議是干部選拔任用的其實環節，一般由黨委組織部門針對空缺崗位或擬調整崗位等工作需要提出初步工作方案。2019年修訂的《干部選拔任用工作條例》首次明確了組織部門可以就選拔任用的“人選意向”等提出初步建議。

這個時候，哪些崗位空缺，哪些人員要進行調整便是第一手的信息。這個階段知曉范圍最小，組織部內部一般就是組織部長、分管干部工作的副部長、對應的干部處長（科長）等。在正式提交五人小組之前，黨委領導中只有一把手知曉，二把手不必然知曉。

21世紀最貴的不是人才，是信息。在干部選拔任用中，信息更顯珍貴。

二、民主推薦環節

五人小組審定干部選任方案后，組織部門開始組織實施。按照選拔任用規定，“選拔任用黨政領導干部，應當經過民主推薦”，民主推薦成為必然程序。

這一環節，組織部門應該說有一定的自由度，在推薦范圍和方式上可靈活處理。一般先進行會議推薦，必要時同時進行談話推薦。現實的情況是，盲推的情況基本上不存在，絕大多數情況下對于擬推薦人選已經具體到人，最多差額1人。如同XJ一樣，如果確定的被XJ人沒有當選，那么將會當作XJ事故。推薦亦如是。

各單位參與民主推薦的人員（如本部門領導成員、中層干部等等）會知曉推薦相關情況，包括推薦的職位、數量、人選范圍等，這個時候關于任免的消息便開始流傳，只是有的成功命中，有的成了謠言。

組織部門在匯總分析推薦情況時，相關工作人員也會了解到初步的推薦結果和較集中的提名人選信息。推薦結果作為黨委研究干部任免的重要參考，推薦結果一般只提交五人小組審議，不必然提交最終的黨委常委會。

三、組織考察環節

五人小組研究確定擬考察人選后，組織部門成立考察組進行考察。

負責考察的工作人員會深入了解考察對象的情況，包括與考察對象面談、聽取其所在單位分管領導和班子成員意見等，所以他們清楚考察對象是誰以及考察情況。這個時候，“誰要擔任什么職務”便是準確率比較高的信息。對于被考察人選而言，這個時候懸著的信能夠相對踏實一點了。

與民主推薦環節類似，考察對象所在單位相關人員包括考察對象所在單位的分管領導、單位班子成員、中層干部等會參與考察談話，知曉本單位有人被考察及相關考察目的等，也能從考察組的詢問等情況中推測出干部的任免傾向。

此外，為切實防止干部“帶病提拔”，實行“凡提四必” ，干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。這就會依次與負責干部檔案的人事部門、負責干部監督的上級組織人事部門以及按照干部管理權限監督的紀檢監察部門等相關聯，具體負責的領導和工作人員也將知曉任免情況。

四、討論決定環節

一是黨委（黨組）成員：在黨委（黨組）集體討論干部任用會議上，成員們會對擬任免人選的考察、任免等情況進行討論并投票表決，他們是直接決定干部任免的關鍵群體，在會議過程中明確知曉干部是否會被任用。

二是組織部門相關領導：組織部門在向黨委（黨組）匯報擬任免人選情況等過程中，其領導班子成員和具體負責的同志參與其中，對干部任免方案的形成和最終提交討論決定等環節都非常清楚，提前知曉干部任免的相關決策情況。

到了常委會這一環節，基本上不會出現太大變動，有爭議的在五人小組上便提前解決了。常委會審議過后，按照規定還將有5個工作日的公示，這個時候任免信息便廣而告之了。網絡關于大員們的任職消息便是在局會之后開始流傳。地方的廳局級在省委常委會后的公示中知曉，部委的廳局級沒有上外網，只在內部公示。

需要注意的是，雖然這些環節相關人員會知曉部分信息，但在任職公示前，干部任免并未最終確定，仍有可能因各種原因發生變化。而且，相關人員對知曉的信息也有保密等相應要求，不得隨意泄露或傳播未經正式公布的干部任免信息。