徐鐵英

以“友”引友，以“城”為媒。

國(guó)際友城工作在增進(jìn)中外人民相互理解和友誼、服務(wù)國(guó)家總體外交和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。1979年大連市與日本北九州市建立遼寧省第一對(duì)國(guó)際友好城市以來，遼寧友城“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容。目前，遼寧省已與32個(gè)國(guó)家締結(jié)了93對(duì)友城，同71個(gè)國(guó)家的交往對(duì)象建立了370對(duì)友好伙伴關(guān)系，為全省擴(kuò)大高水平對(duì)外開放聚能增勢(shì)。

“民心相通”渠道促交往

作為東北亞開放的重要門戶，遼寧借力日益緊密的國(guó)際友城網(wǎng)絡(luò)，全方位、立體化地展示了開放、友好、活力、現(xiàn)代的嶄新形象，其風(fēng)采令海內(nèi)外參與者印象深刻、贊譽(yù)不斷。

國(guó)際友城工作是地方高層對(duì)外交往的重要方向，是外事促進(jìn)“民心相通”的重要渠道。我省以地方高層交往為引領(lǐng)，友城的紐帶作用不斷彰顯，“民心相通”不斷深化，友城活動(dòng)精彩紛呈，密切了“好朋友”，鞏固了“老朋友”，結(jié)識(shí)了“新朋友”。

去年是我省與日本富山縣締結(jié)友好省縣關(guān)系40周年。40年來，雙方在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的交流合作不斷結(jié)出豐碩成果，兩地人民人文相親、互幫互助，留下了“遼河雪融，富山花開；同氣連枝，共盼春來”的佳話。去年也是我省與俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州締結(jié)友好省州關(guān)系30周年，兩省州成功舉辦結(jié)好30周年交響音樂會(huì)，圍繞教育、醫(yī)療、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)活動(dòng)，并在友好交流與經(jīng)貿(mào)合作會(huì)議上集中簽約12個(gè)合作協(xié)議。

去年6月，遼寧省友好經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問白俄羅斯布列斯特州期間，繼兩省州2023年締結(jié)正式友城關(guān)系之后，大連市與布列斯特市也簽署了建立友好合作關(guān)系協(xié)議書，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)與布列斯特中心城市醫(yī)院簽署了合作備忘錄，并舉辦了遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)白俄羅斯布列斯特州展示展演活動(dòng)，玉雕、皮影戲、滿族刺繡等20多項(xiàng)非遺代表性項(xiàng)目吸引觀眾駐足。

錨定全省對(duì)外開放規(guī)劃目標(biāo)，我省健全完善“大友城”工作機(jī)制，由外事部門牽頭，全面統(tǒng)籌宣傳、商務(wù)、教育、文旅等各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的涉外工作，開創(chuàng)友城工作齊抓共建的良好局面，推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)、教育、文化、體育、旅游等眾多領(lǐng)域的交往交流。

2024年，我省與俄羅斯特維爾州、烏干達(dá)布索加大區(qū)正式建立友好省州(區(qū))，與韓國(guó)慶尚北道、俄羅斯濱海邊疆區(qū)簽署友好合作關(guān)系協(xié)議，全年開展友城間友好交流活動(dòng)72場(chǎng)。去年，遼寧與俄羅斯特維爾州締結(jié)友好省州報(bào)批及簽約工作如約完成，成功舉辦遼寧省與特維爾州經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，沈陽師范大學(xué)建設(shè)的中文學(xué)習(xí)測(cè)試中心在特維爾國(guó)立大學(xué)揭牌，遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示在伏爾加河畔熠熠生輝，兩省州持續(xù)深化人文交流，鞏固友好合作基礎(chǔ)。

通過國(guó)際友城這座友誼之橋，我省促進(jìn)高層對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、招商引資、人文交流取得務(wù)實(shí)成果，遼寧國(guó)際“朋友圈”不斷壯大。

“經(jīng)濟(jì)外事”品牌助發(fā)展

山海之約，友城同行。第二屆遼寧國(guó)際友城大會(huì)即將在沈陽召開，屆時(shí)將有國(guó)內(nèi)外百余個(gè)團(tuán)組近400位嘉賓參會(huì)，地域涵蓋五大洲46個(gè)國(guó)別，增設(shè)的友城文旅特色展未展先火，吸引了15個(gè)國(guó)家的40余個(gè)地方政府、商協(xié)會(huì)和優(yōu)秀企業(yè)前來參展。

我省以“友城+”思路，將“外事搭臺(tái)”和“經(jīng)貿(mào)唱戲”有機(jī)銜接起來，以國(guó)際友城及友好伙伴為載體，聚焦我省各領(lǐng)域發(fā)展，打造“經(jīng)濟(jì)外事”品牌，大力提升國(guó)際友城活動(dòng)國(guó)際化水平，助力遼寧擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

去年9月第五屆中國(guó)遼洽會(huì)期間，我省舉辦了首屆遼寧國(guó)際友城貿(mào)易對(duì)接洽談活動(dòng)，首次邀請(qǐng)駐華使節(jié)團(tuán)、外媒記者團(tuán)出席活動(dòng)，首次組織友城政府?dāng)y境外企業(yè)組團(tuán)參會(huì)，來自全球48個(gè)國(guó)家的300余位嘉賓相聚沈陽，共敘友誼、共商合作、共謀發(fā)展。

此次活動(dòng)是利用友城渠道搭建國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)的“首演”，外事直接參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，從幕后走向臺(tái)前，搭建高契合度經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作平臺(tái)，在高級(jí)別嘉賓邀請(qǐng)、外國(guó)駐華使節(jié)邀請(qǐng)、推動(dòng)國(guó)際友城工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了新突破，推動(dòng)友城交往和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作形成相輔相成、互相促進(jìn)的良性循環(huán)格局?；顒?dòng)促成在中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)內(nèi)設(shè)立斯里蘭卡產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)合作項(xiàng)目簽約，達(dá)成合作意向18個(gè)，推動(dòng)23對(duì)企業(yè)建立溝通渠道，成功搭建了以國(guó)際友城為主體、以經(jīng)貿(mào)合作為主旨的高端大型多邊開放平臺(tái)。

今年4月，白俄羅斯布列斯特州代表團(tuán)來訪，參訪省農(nóng)科院及相關(guān)制造業(yè)企業(yè)，達(dá)成多項(xiàng)合作訂單。在外事工作中，我省著重突出友城元素設(shè)計(jì)，深挖友城交往歷史淵源、代表人物、合作項(xiàng)目成果等資源，以誠(chéng)感人、以心暖人、以情動(dòng)人，深耕傳統(tǒng)友城，拉緊友城交往紐帶。

以城為媒，以心相交，依托國(guó)際友城，遼寧向世界展示了對(duì)外交往的意愿，釋放出締結(jié)全球友誼的善意，講述著更具活力、更加開放的遼寧故事。