本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)記者 陳藍燕 林曉麗

全市水利投資已完成38.27億元，占年度計劃87.9億元的43.53%，超過序時約2個百分點；“高水高排”工程主隧洞全線貫通；依托幸福河湖建設項目，閩江北港成為近悅遠來“城市會客廳”的愿景正快步照進現(xiàn)實……日前，在福建省會福州，一份關(guān)乎水利的“成績單”正越拉越長。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。今年以來，福州市水利系統(tǒng)積極響應市委、市政府號召，深入開展“奮勇爭先”行動，以河湖長制為統(tǒng)領(lǐng)，以重點工程為抓手，以水權(quán)改革為突破，構(gòu)建起防洪安全、供水保障、生態(tài)修復的“三位一體”治水格局，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水利支撐。

“城在山中、水在城中”，福州水生態(tài)良好。福州市水利局供圖

守好“水安全”

筑牢防汛排澇“堤壩”

日前，記者來到閩江干流防洪提升工程（福州段）的施工現(xiàn)場。只見綿綿陰雨下，工程車在工地上來回穿梭，工人們正冒雨作業(yè)，該標段現(xiàn)場技術(shù)負責人孫明俊深一腳淺一腳地踩在泥地里巡視，然后在隨身攜帶的筆記本上記錄著各項工程的進度。

細雨綿綿，工地上一派忙碌景象。人民網(wǎng)記者 陳藍燕攝

剛和記者打了招呼，孫明俊手里的電話便響了?！肮て诰o任務重，最近又趕上汛期，需要協(xié)調(diào)解決的工作比較多?！苯油觌娫挼乃忉尩?。

福州是一座濱海山水之城，常年面臨臺風等自然災害侵襲。做好防洪排澇工作、守護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，歷來都是福州市的頭等大事。

作為國家150項重大水利工程之一，閩江干流防洪提升工程（福州段）施工分為5個標段全面推進建設，其中3個標段主體工程已完工。

閩江干流防洪工程施工現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 陳藍燕攝

“為了確保工程按計劃投入使用，C4標段將施工總體進度計劃從36個月縮短為28個月，力爭在2026年底前完工?！睂O明俊說。

螺城閘泵站工程作為該項目的控制性節(jié)點，其鉆孔灌注樁等基礎處理工序復雜、耗時較長，成為制約整體工期的關(guān)鍵因素。“為了破解工期瓶頸，我們采取‘雙管齊下’的策略。”孫明俊解釋道，一方面，將鉆孔樁機投入數(shù)量從原計劃的5臺翻倍至10臺，提升設備施工能力；另一方面，建立三班倒輪班制度，實行24小時不間斷作業(yè)。

功夫不負有心人，通過設備與人力的高效調(diào)配，樁基工程施工周期成功從10個月壓縮至6個月，大幅加快了工程建設進度。

這樣的攻堅克難之舉在施工過程中并不少見。孫明俊說，雖然工期縮短帶來不小的壓力，但是項目部團結(jié)一心，攻克了一個又一個難關(guān)。

每年汛期因臺風天氣引發(fā)的強降水，常導致螺洲河水位急劇上漲。記者了解到，該項目建成后，將明顯提升倉山區(qū)尤其是螺洲河流域的排澇能力。新建的螺城排澇泵站可及時將澇水抽排入烏龍江，實現(xiàn)對螺洲河水位的有效控制，從而防范內(nèi)澇發(fā)生。

以全局謀一域，“水安全”保障是一個系統(tǒng)工程，需持續(xù)加大對水利工程的建設投入力度，不斷筑牢水旱災害防御體系根基。

今年4月8日，福州的重大水利項目——“高水高排”工程又有新的喜訊傳來：主隧洞全線貫通。

近年來，針對“三面環(huán)山、山洪驟匯”的地理瓶頸，福州重點打造“高水高排”工程，沿山建成近30公里排洪隧洞與12座截洪壩，實現(xiàn)山洪直排閩江，大幅降低城區(qū)受洪壓力。

“汛期根據(jù)需要啟動應急排洪，將有效減輕城區(qū)防澇壓力。”福州市水利局相關(guān)負責人表示。

閩江干流防洪提升工程、“高水高排”工程等重大項目的高效推進，是福州市水利系統(tǒng)強化水安全建設的縮影。今年以來，福州水利系統(tǒng)深化落實“奮勇爭先”行動，接續(xù)推進江河防洪治理，著力完善工程體系，全面提升防汛排澇能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

用好“水資源”

讓閩水潤澤千家萬戶

最近，福清市水利局水資源科科長任曉錦忙著在轄區(qū)內(nèi)各個山林水庫間奔走，跟一個個“數(shù)字”較勁。

“我們對東張水庫等4個工程用水量和用水情況進行分析梳理，并對試點范圍用水單位用水現(xiàn)狀、取水計量監(jiān)測設施進行摸底調(diào)查。”任曉錦說，截至目前，已完成4個工程供水、用水情況分析和試點范圍共59家用水單位的用水現(xiàn)狀摸排。

為何要對水資源“摸家底”？

福州雖降水豐沛，整體水資源總量充足，但受時空分布不均影響，工程性與水質(zhì)性缺水問題凸顯。為了破解這一困局，福州市水利局創(chuàng)新舉措，將水權(quán)交易作為關(guān)鍵抓手，力求實現(xiàn)水資源高效配置與合理利用。

福清市觀音埔自來水廠取水點，可對水資源進行監(jiān)測。福州市水利局供圖

而在民營經(jīng)濟頗為活躍、生產(chǎn)用水需求量大的福清市，對“水權(quán)交易”的訴求顯得更為迫切?！坝行┤∷畱粼谏a(chǎn)用水時對自身取水許可水量的控制主動性不強，水資源分配不均，所以面臨需水量上漲的考驗?！比螘藻\對記者解釋說。正因如此，為了科學合理分配水資源，強化取用水管理，福清市率先開展水資源強基礎及水權(quán)改革試點項目。

“原計劃今年12月底前推動建立的福清市水權(quán)交易管理系統(tǒng)，目前有望提前至9月底建成，這將為水權(quán)改革試點工作奠定基礎?！比螘藻\說道，前期對水資源進行全方位“摸底”，是為了給確權(quán)登記提供充足的數(shù)據(jù)支撐。 系統(tǒng)建成后，將通過指標精細化分配與市場化交易機制，精準匹配水資源供需，避免資源閑置或過度開發(fā)，引導企業(yè)按需用水、科學節(jié)水，從源頭上降低浪費。任曉錦說，作為福州市首個水權(quán)交易改革試點，福清市力爭形成可復制的經(jīng)驗，為其他地區(qū)水資源管理提供參考，推動水權(quán)改革在更大范圍落地。

福清市東張水庫。福州市水利局供圖

對于水資源分布不均的福州來說，不僅要優(yōu)化水資源使用權(quán)，還亟需提升供給端的能力。

兩年前，新中國成立以來福建省最大的引調(diào)水工程——福建省平潭及閩江口水資源配置工程（簡稱“一閘三線”工程）全線通水，為福州市倉山區(qū)、長樂區(qū)、閩侯縣、福清市以及平潭綜合實驗區(qū)等地送去優(yōu)質(zhì)原水，年供水量約8.7億立方米，可惠及近580萬人。

這一重大水利工程不僅利在千秋，且積累了寶貴的工程建設經(jīng)驗。

福州市水利局延續(xù)“一閘三線”工程經(jīng)驗，充分利用大樟溪流域環(huán)境保護成果和優(yōu)質(zhì)水源，推進建設“一庫三線”工程，進一步提升區(qū)域供水安全保障水平。

最近，“一庫三線”又刷新“進度條”——“一庫三線”工程可研報告已通過水利部太湖局與福建省水利廳的聯(lián)合初審，正在報送復審，建成后將成為福州水網(wǎng)的重要組成部分。

以創(chuàng)新思維算好“水賬”，以重大工程調(diào)配“水流”。這些年來，福州市水利局持續(xù)推動節(jié)水供水重大水利工程建設，基本形成了“兩江一溪八節(jié)點，五橫四縱三輸出”的骨干大水網(wǎng)，實現(xiàn)了從單一水源到多水源供水的跨越式轉(zhuǎn)變，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了民生之水、發(fā)展之水。

護好“水生態(tài)”

將“好水”變“活水”

日前，記者走進閩江北港花海公園下游段，只見挖掘機正挖填土方平整土地，工人忙著趕在漲潮前加固堤岸，工地上一片熱火朝天的景象。

受洪、潮水長期淘刷的影響，該河段出現(xiàn)堤岸崩塌、灘地裸露等問題。重塑安全生態(tài)河道，改善河道水生態(tài)與水環(huán)境，已經(jīng)成為閩江北港建設的當務之急。

工人搶在漲潮前做好護堤作業(yè)。人民網(wǎng)記者 陳藍燕攝

在施工現(xiàn)場，閩江下游河道管護中心工程管理人員黃順釵向記者介紹，目前施工過程面臨著兩大挑戰(zhàn)。“一方面受潮水影響大，每日僅能在低潮期作業(yè)，有時候有效施工時間僅2至3小時；另一方面福州雨季和臺風季較長，進一步壓縮了我們施工的窗口期。”

盡管工期任務重，但辦法總比困難多。為了保障工程早日投用，施工方加大人力、設備等要素投入，充分抓緊可施工時間。同時，項目團隊實施彈性作業(yè)安排，根據(jù)進度靈活采用兩班倒模式，全力確保工程按計劃推進。

指著如今還是一片施工地的花海公園下游段修復區(qū)，黃順釵滿懷憧憬地說：“項目建成后，將結(jié)合閩江北港全線貫通提升、兩岸旅游及基礎配套設施等建設，最大程度還原自然、重塑生態(tài)河道，營造人水和諧的宜居環(huán)境，讓沿線老百姓擁有一個回歸自然、休閑放松、親水賞水、人文體驗的開放空間。”

在閩江北港，生態(tài)島觀景臺正在建設。人民網(wǎng)記者 陳藍燕攝

閩江北港流經(jīng)福州市區(qū)核心地段，是城市門戶與對外展示窗口。沿著閩江北岸的健康步道行走，只見晨光中，市民在岸邊慢跑健身，感受江風拂面；暮色里，游客駐足青年橋畔，觀賞閩江兩岸燈光秀璀璨綻放……沿線的濱江步行街、青年廣場、青年橋等空間，讓閩江北港成為市民日常休閑與游客打卡福州的“網(wǎng)紅地標”。如今，閩江北港沿線的城市風景線還在加緊“上新”。

就在不久前，位于福州倉山區(qū)的龍舟主題公園正式開園。公園巧妙融合了福州龍舟文化元素，通過實物影像等多種形式展示福州龍舟的發(fā)展歷史和制作工藝。

“原先還不了解福州的龍舟文化這么豐富，聽說龍舟主題公園開園了，趕緊過來看看?！弊≡诠珗@附近的福州市民林女士說道。

“水生態(tài)”蝶變，不僅讓水韻與人文交融共生，也催生出“水經(jīng)濟”的繁榮。

舟行碧波上，人在畫中游——12條內(nèi)河航線串聯(lián)起上下杭和煙臺山兩大歷史文化街區(qū)，將諸多自然、人文景觀串珠成鏈，系列航游線路已累計接待游客量超50萬人次，為福州文旅經(jīng)濟注入新的活力。

這只是福州“水生態(tài)”催生“水經(jīng)濟”的小小一隅。在永泰縣，貫穿全境的大樟溪成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭”，當?shù)匾劳写笳料獌?yōu)質(zhì)水源，打造“青云泉”礦泉水品牌，2024年生產(chǎn)銷售產(chǎn)值達到3億元；在羅源縣，“顏值”提升的斌溪兩岸，吸引了大量游客感受鄉(xiāng)野風光，帶動了沿岸村莊筍干、蔬菜、山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售；在閩侯縣，“一泓清水”讓對水質(zhì)要求頗高的金魚“游進”當?shù)?，成就了占全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模70%的金魚產(chǎn)業(yè)集群……“有福之州”的生態(tài)“好水”帶來經(jīng)濟“活水”的例子不勝枚舉。

福州市水利局相關(guān)負責人表示，下一步，水利部門將深化拓展“三爭”，持續(xù)開展“奮勇爭先”行動，以高標準打造山水福道、美麗河湖，以爭創(chuàng)國家美麗河湖保護與建設試點示范城市作為抓手，努力把海濱城市、山水城市建設得更加美好，讓有福之州、溫暖榕城更好造福于民。（蘇欣對本文亦有貢獻）