* “中美友好互信合作計劃”是由復旦發展研究院和豐實集團共同打造的中美關系研究的學術平臺

中美元首舉行通話

6月5日周四晚，中方領導人應約同美國總統特朗普通電話。這是本屆美國政府成立后，中美元首首次通話。也是自1月17日通話后時隔近5個月的再次通話。中方領導人歡迎特朗普再次訪華，兩國元首同意雙方團隊繼續落實好日內瓦共識，盡快舉行新一輪會談。

中方領導人指出，校正中美關系這艘大船的航向，需要我們把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞，這尤為重要。根據美方提議，兩國經貿牽頭人在日內瓦舉行會談，邁出了通過對話協商解決經貿問題的重要一步，受到兩國各界和國際社會普遍歡迎，也證明對話和合作是唯一正確的選擇。雙方要用好已經建立的經貿磋商機制，秉持平等態度，尊重各自關切，爭取雙贏結果。對此，中方是有誠意的，同時也是有原則的。中國人一向言必行、行必果，既然達成了共識，雙方都應遵守。日內瓦會談之后，中方嚴肅認真執行了協議。美方應實事求是看待取得的進展，撤銷對中國實施的消極舉措。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流，增進共識、減少誤解、加強合作。

中方領導人還強調，美國應當慎重處理臺灣問題，避免極少數“臺獨”分裂分子把中美兩國拖入沖突對抗的危險境地。

特朗普表示美中關系十分重要。美方樂見中國經濟保持強勁增長。美中合作可以做成很多好事。美方將繼續奉行一個中國政策。兩國日內瓦經貿會談很成功，達成了好的協議。美方愿同中方共同努力落實協議。美方歡迎中國留學生來美學習。

而特朗普事后則在社媒上表態，與中方領導人進行了一次非常愉快的通話，討論了我們最近達成并同意的貿易協議的一些復雜問題。通話持續了大約一個半小時，為兩國都帶來了非常積極的成果。關于稀土產品的復雜性，應該不會再有任何問題了。特朗普也說，此次通話幾乎聚焦于貿易議題，并未涉及俄羅斯、烏克蘭或伊朗相關問題。

在通話后第二天，特朗普發文宣布了第二輪經濟談判的細節。他指出，美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和美國貿易代表格里爾將于6月9日周一在倫敦與“中國代表就貿易協議進行會談”。“會談應該會非常順利。感謝您對此事的關注！”

新聞來源：外交部、人民日報、FT、Truth Social

圖片來源：路透社

美國暫停向中國出售核電設備零部件許可證

就在美中即將在倫敦談判之際，美國商務部暫停了核設備供應商向中國核電站出售產品的許可證。

6月6日，據《路透社》引述4位知情人士的話說，美國商務部已向相關企業發出通知，暫停現有的出口許可。這些許可涉及用在核電站的零部件和設備。其中兩名消息人士說，此次暫停出口影響了價值數億美元的核設備供應商業務。據悉，美國商務部出口許可有效期限通常為4年，包含授權數量和商品價值。

路透社指出，這次的出口限制是過去兩個星期內，美國對中國出口管制措施的一部分，涵蓋從航空發動機到液化氣體等多個關鍵行業。盡管中美兩國于5月12日在日內瓦達成為期90天的關稅“休戰”協議，但協議執行情況迅速惡化。美國指責中國沒有履行有關稀土出口的承諾，中國則反擊稱美國“濫用出口管制”。目前尚不清楚中美兩國的元首通話是否會影響這些暫停措施。

在美國商務部發布暫停措施之前，中國因暫停7種稀土金屬出口而威脅到全球制造商的供應鏈，尤其是美國的三大車商。然而6月6日晚間，中國商務部表示已批準一定數量稀土相關物項出口合規申請，據路透社報道，美國三大車商的稀土供應商均獲得了中國方面發放的稀土臨時出口許可證，部分許可證有效期為六個月。

對于美方持續的出口管制行為，中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示，中方領導人在與特朗普的通話中強調，應落實5月12日達成的協議，并呼吁美方正視中方已取得的進展，撤銷對中國的不利措施。

新聞來源：中國商務部、路透社、聯合早報

圖片來源：聯合早報

特朗普簽署行政令將鋼鋁關稅提高至50%

特朗普6月3日周二簽署行政令“調整美國鋁和鋼的進口”，自6月4日起將鋼鐵和鋁關稅從25%提高至50%，以履行提高進口稅以幫助國內制造商的承諾。盡管特朗普的大部分貿易議程仍懸而未決，但并不影響特朗普利用不同權力征收的針對特定行業的稅款，例如針對鋼鐵和鋁的稅款。

特朗普表示，這一舉措是為了保護國家安全，將于周三凌晨12點01分生效。該行政令稱，此前的征稅“尚未使”國內產業“達到并維持維持產業持續健康發展和預計的國防需求所必需的產能生產利用率”。“提高關稅將更有效地打擊那些繼續在美國市場低價傾銷過剩鋼鐵和鋁，從而削弱美國鋼鐵和鋁行業競爭力的國家。”

根據這項行政令，美國對英國進口金屬征收的關稅稅率將保持在25%的水平，以允許兩國在7月9日最后期限前制定新的關稅或配額。根據美英5月達成的一項框架協議，關鍵內容之一在于努力降低鋼鐵貿易壁壘，但雙方對于英國鋼鐵關稅減免幅度尚未達成一致。這項協議也尚未生效。在美國正與眾多貿易伙伴就其所謂的“對等”關稅在7月9日最后期限前進行談判之際，特朗普的決定加劇了貿易緊張局勢。

特朗普上周五在美國鋼鐵公司位于賓夕法尼亞州的一家工廠發表演講時宣布了這一決定，他支持將該公司出售給日本新日鐵公司，同時承諾該公司仍將處于某種形式的美國控制之下。“這意味著沒人能偷走你們的產業，”他告訴鋼鐵工人。“如果達到25%，他們還能勉強翻過這道墻；如果達到50%，他們就再也翻不過去了。”他隨后在社交媒體上宣布，鋁關稅也將上調至相同水平。

新聞來源：White House、彭博社、FT

圖片來源：彭博社

特朗普稱與馬斯克的關系已經結束

美國總統特朗普表示，他與埃隆·馬斯克的關系已經結束。6月7日，特朗普在接受NBC新聞采訪時被問及他是否認為兩人的親密關系已經結束，特朗普回答說：“是的，我想是的。”而當被問及是否希望修復受損的關系時，他則回答說“不”。

數周以來，馬斯克一直在批評特朗普推動的“大而美法案”，該法案目前正在國會審議。他說，如果該法案獲得通過，國家赤字將增加數萬億美元，并“破壞”他作為政府效率部部長所做的工作及其削減政府開支的努力。馬斯克在其社交媒體網站 X 上發帖稱，該法案是“令人厭惡的惡行”，但并未直接批評特朗普。

6月5日，特朗普告訴記者，他對馬斯克的行為感到“失望”。馬斯克在社交媒體網站 X 上發表了一系列帖子進行回應，稱如果沒有他，特朗普就會輸掉大選，并指責特朗普與杰弗里·愛潑斯坦的檔案有牽連，愛潑斯坦是一位聲名狼藉的金融家，被指控型交易犯罪。他后來刪除了這篇帖子，愛潑斯坦的律師也公開否認了這些指控。

特朗普在其社交媒體平臺Truth Social上回應稱，馬斯克已經“瘋了”。他在一篇帖子中威脅要終止馬斯克與聯邦政府的合同。特朗普在接受 NBC 新聞采訪時表示，馬斯克“對總統職位不尊重”。特朗普說：“我認為這是一件非常糟糕的事情，因為他非常不尊重人。你不能不尊重總統的職位”。

大多數共和黨人都支持總統。副總統JD Vance表示，馬斯克“已經徹底發瘋”，可能永遠不會再受到歡迎。他在一檔播客節目中說，馬斯克攻擊總統是一個“大錯誤”。

馬斯克曾為特朗普的總統競選活動捐贈了約 2.5 億美元，他在社交媒體爭執中暗示，他可能會在明年的中期選舉中支持特朗普的一些對手，向支持特朗普稅收法案的議員的挑戰者提供支持。而當被問及馬斯克支持與共和黨競爭的民主黨候選人的前景時，特朗普表示如果他真的那么做，那他將面臨“嚴重后果”。

新聞來源：BBC、NBC

圖片來源：BBC

特朗普全面禁止12個國家的公民進入美國

特朗普6月4日簽署一項名為“限制外國人入境，保護美國免受外國恐怖分子和其他國家安全和公共安全威脅”的行政令，對12個國家實施全面旅行禁令，并對另外7個國家實施有限的旅行限制。該禁令將于6月9日 凌晨12：01生效。

美國以“國家安全”等為由，對阿富汗、緬甸、乍得、剛果（布）、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國的公民實施全面入境限制。這些國家主要位于中東和非洲。海地是西半球唯一面臨全面禁令的國家，白宮表示，之所以將其列入禁令，是因為“拜登執政期間，數十萬非法海地移民涌入美國”。

美國還將部分限制布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內瑞拉等7國的公民入境美國。這7個國家的公民仍有資格申請其他臨時簽證，例如H-1B簽證，或其他臨時工作簽證。該禁令僅適用于目前身處美國境外的人士，但任何已身處美國境內的人一旦離開，都可能因此被困在國外。此外，持有綠卡的上述國家公民，以及前往美國參加大型體育賽事的人士，將不受該禁令影響。

特朗普政府以多種理由為這些限制措施辯護，比如，白宮認為其中一些國家的臨時簽證，逾期率高得令人無法接受，因此必須實施禁令。白宮還表示，其他國家無法依賴其簽發有效護照來驗證個人身份。公告稱，之所以采取限制令，是為了阻止“外國恐怖分子、其他威脅國家安全和公共安全人員”入境美國。

美國政府此舉重新引入了特朗普1.0任期的具有代表性的、存在爭議的移民禁令。2017年1月，特朗普首次當選美國總統后，也曾發布限制令，禁止利比亞、敘利亞、伊朗、也門、伊拉克、蘇丹和索馬里等7個國家的公民入境美國。這在當時曾造成嚴重混亂，并引發一系列訴訟。拜登上臺后，撤銷了特朗普政府多項限制令。

新聞來源：美聯社、BBC、紐約時報

圖片來源：美聯社

洛杉磯騷亂持續，抗議者與國民警衛隊發生沖突

6月6日，美國移民與海關執法局（ICE）等聯邦機構在洛杉磯縣多個地點展開突擊搜捕行動，逮捕至少44人。此次強硬執法引發連續兩天示威，抗議者與安全人員接連發生沖突，緊張局勢持續。

6月8日美國加州國民警衛隊奉特朗普之命抵達洛杉磯，以平息聯邦政府搜捕非法移民引發的抗議活動。美國北方司令部證實，2000名國民警衛隊人員已經開始部署，其中一些人員已經到達現場。國民警衛隊抵達幾小時后，便與抗議者發生沖突。

特朗普表示，派往洛杉磯地區的國民警衛將確保非常嚴格的法律和秩序。他告訴媒體：“這里有暴力分子，我們不會讓這些人逍遙法外。我認為你們會看到非常強硬的執法行動。”而國防部長皮特·赫格塞斯警告稱，如果洛杉磯“暴力事件持續發生”，五角大樓準備調動現役部隊，并表示附近彭德爾頓營的海軍陸戰隊“處于高度戒備狀態”。

同日，加州民主黨籍州長紐森在社媒發文，批評特朗普派遣國民警衛隊進駐洛杉磯地區并非為了滿足治安需要，而是希望出現更多混亂局面。他同時呼吁當地社區居民保持冷靜、和平抗議，不要使用暴力。而共和黨人則紛紛對特朗普的舉措表示支持。眾議院議長約翰遜告訴美國廣播公司，他毫不擔心紐森等地方官員的批評，并指責紐森沒能采取必要措施。

此外據CBS報道，除了洛杉磯，紐約也爆發了有關非法移民逮捕的示威沖突。6月7日，近150名示威者在紐約曼哈頓與警方發生沖突，抗議美聯邦機構在該市及多地對非法移民的大規模逮捕活動，有超過20人被捕。

新聞來源：BBC、聯合早報、ABC、CBS

圖片來源：聯合早報

來源 | 復旦中美友好互信合作計劃

作者 | 凌嘉亮

排版 | 楊怡倩