文︱劉瀾昌

在美國(guó)政治的舞臺(tái)上，特朗普再次扮演了“點(diǎn)火者”的角色。這一次，他的火焰直燒加州，在鏡頭前揚(yáng)言要“逮捕州長(zhǎng)”和“拿下市長(zhǎng)”，以應(yīng)對(duì)洛杉磯針對(duì)驅(qū)逐移民的激烈抗議。6月9日，加州洛杉磯街頭萬(wàn)眾云集，怒吼回響在高樓之間，而與此同時(shí)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、聯(lián)邦特工與地方警察列隊(duì)而立，仿佛進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)。執(zhí)政者的權(quán)力邊界、聯(lián)邦與州權(quán)的對(duì)抗、政治極化的斷層，全在此刻匯聚成一場(chǎng)比移民政策本身更深刻的制度危機(jī)。

特朗普點(diǎn)名“開(kāi)抓”州長(zhǎng)加文·紐森與洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯，理由是他們“妨礙移民執(zhí)法”。這已不再是慣常的黨派爭(zhēng)斗，而是一位前總統(tǒng)、共和黨領(lǐng)袖人物，赤裸裸地將聯(lián)邦權(quán)力用作政治斗爭(zhēng)工具。特朗普在白宮門前信誓旦旦地對(duì)媒體宣稱：“如果我是湯姆（霍曼），我就會(huì)動(dòng)手。”霍曼正是聯(lián)邦邊境事務(wù)的鐵腕執(zhí)行者，此前曾公開(kāi)威脅“任何阻撓者都得坐牢”，而這“任何人”明確指向的就是紐森與巴斯。

這種言論幾乎打破美國(guó)建國(guó)以來(lái)對(duì)州權(quán)與聯(lián)邦權(quán)力的傳統(tǒng)平衡。紐森第一時(shí)間強(qiáng)硬回應(yīng)，“過(guò)來(lái)抓我啊，我還怕他這個(gè)？這無(wú)法阻止我為加州發(fā)聲。”這個(gè)挑釁式的反擊，既是地方權(quán)力的堅(jiān)守，也是一場(chǎng)地方對(duì)聯(lián)邦霸凌的反抗宣言。特朗普想借“非法移民”問(wèn)題打擊民主黨掌控的“藍(lán)州”，但從這場(chǎng)口水戰(zhàn)可以看出，藍(lán)州顯然并不打算后退半步。

此番風(fēng)波的導(dǎo)火索，是特朗普政府在南加州地區(qū)大舉突襲“非法移民”。突襲行動(dòng)自6月初開(kāi)始，激起了洛杉磯乃至全加州民眾的廣泛抗議。人們走上街頭高喊“移民不是罪犯”，而聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)則以“國(guó)家安全”為名強(qiáng)硬驅(qū)散示威者。加州州政府卻并未配合聯(lián)邦指令，而是試圖通過(guò)司法程序阻止國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入城市執(zhí)勤。6月9日當(dāng)天的集會(huì)，正是州政府與聯(lián)邦政府對(duì)峙的一個(gè)縮影，兩支權(quán)力系統(tǒng)在現(xiàn)實(shí)中硬碰硬，火星四射。

特朗普此時(shí)高調(diào)介入并不令人意外。對(duì)他而言，移民問(wèn)題早已不僅是政策議題，更是政治資本。在重返白宮的征程中，他需要不斷激發(fā)白人選民的焦慮和憤怒，而“民主黨縱容非法移民”無(wú)疑是最有效的動(dòng)員口號(hào)之一。此次洛杉磯事件，正好為他提供了一個(gè)“挑釁成功、對(duì)手出錯(cuò)、自己得分”的舞臺(tái)。但問(wèn)題在于，這種粗暴干預(yù)不僅激化了社會(huì)矛盾，也正在傷害美國(guó)憲政的根基。

加州一直是美國(guó)憲政結(jié)構(gòu)中最富挑戰(zhàn)精神的州份，不論是環(huán)保政策、移民庇護(hù)、醫(yī)療保障、墮胎權(quán)利，幾乎每一次民主黨與共和黨重大分歧的議題，加州都站在與聯(lián)邦政府對(duì)立的位置。而特朗普，作為近幾十年來(lái)最強(qiáng)勢(shì)、最無(wú)顧忌挑戰(zhàn)體制的總統(tǒng)，更是與加州水火不容。在2020年疫情期間，特朗普指責(zé)加州“浪費(fèi)聯(lián)邦資源”；在2021年，他公開(kāi)嘲諷加州的野火管理“沒(méi)人比他們更蠢”；如今，他更是公然放話要逮捕在任州長(zhǎng)，這種極端做法可謂是對(duì)美國(guó)聯(lián)邦體制的公開(kāi)挑釁。

此事引發(fā)的不僅是政治爭(zhēng)端，更是法律與道義的拉鋸。紐森在社交媒體上斥責(zé)：“美國(guó)總統(tǒng)剛剛公開(kāi)談?wù)撘兑幻谌沃蓍L(zhǎng)，我真希望美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)看到這樣的一天。”這并非夸張，而是一種制度性憂慮。總統(tǒng)動(dòng)用聯(lián)邦力量“教訓(xùn)”州長(zhǎng)與市長(zhǎng)，本質(zhì)上是一種權(quán)力挾制行為，其惡劣程度不亞于新興國(guó)家政變前夕出現(xiàn)的政客清洗。

從制度上講，美國(guó)憲法并未授權(quán)總統(tǒng)單方面逮捕地方政府首長(zhǎng)，除非司法部門依據(jù)確鑿證據(jù)獨(dú)立作出決定。而霍曼的“威脅”與特朗普的“鼓動(dòng)”，都帶有強(qiáng)烈的政治動(dòng)機(jī)色彩，且缺乏明確的法律程序支撐。如果這類“預(yù)謀性逮捕”真的發(fā)生，幾乎等同于繞過(guò)司法、繞過(guò)國(guó)會(huì)，以行政手段鎮(zhèn)壓政治對(duì)手，那美國(guó)所謂“民主燈塔”的面具將不攻自破。

更深一層的問(wèn)題，是這場(chǎng)權(quán)力沖突將美國(guó)社會(huì)推向怎樣的方向。當(dāng)聯(lián)邦政府以武力壓制反對(duì)意見(jiàn)，當(dāng)總統(tǒng)用“抓人”代替“對(duì)話”，當(dāng)街頭抗議與國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)交火成為常態(tài)，誰(shuí)還能相信這個(gè)國(guó)家的政治體系還能和平運(yùn)行？這場(chǎng)風(fēng)波中，“非法移民”只是導(dǎo)火索，真正被點(diǎn)燃的是美國(guó)制度本身的破綻與分裂。

值得注意的是，國(guó)際社會(huì)對(duì)這一幕的關(guān)注度已遠(yuǎn)超以往。在歐洲與中東諸國(guó)的媒體中，越來(lái)越多的評(píng)論將特朗普的治理風(fēng)格與“強(qiáng)人政治”劃上等號(hào)，而加州的反抗也被解讀為“地方主義”在美國(guó)式民主下的最后掙扎。過(guò)去，美國(guó)常以聯(lián)邦制度的協(xié)調(diào)、彈性與制衡為傲，如今，卻在一個(gè)老牌政治人物的肆意妄為下演變?yōu)橐粓?chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的制度解構(gòu)實(shí)驗(yàn)。

特朗普的政治算盤很清楚：他需要一場(chǎng)對(duì)抗，一場(chǎng)能讓他在白人選民中“顯得硬氣”的戰(zhàn)斗。而加州，因其龐大的移民人口與民主黨主政，被視為最合適的靶子。但他忘了，加州不是喬治亞州，也不是佛羅里達(dá)州，這是一個(gè)GDP世界排名第五的地區(qū)，一個(gè)有著獨(dú)立科技、法律、教育體系的超級(jí)州份。當(dāng)他舉起政治之劍揮向加州時(shí)，他未必能將對(duì)手一擊致命，但他卻在親手砍向聯(lián)邦統(tǒng)一的根基。

今日之加州與聯(lián)邦的矛盾，不再是“紅藍(lán)”之爭(zhēng)的表層分裂，而是制度信任的崩塌。當(dāng)“聯(lián)邦要抓州長(zhǎng)”不再是幻想，而是總統(tǒng)在鏡頭前的明言威脅，美國(guó)的政治體制便再難回到原點(diǎn)。而特朗普是否真的敢讓“湯姆動(dòng)手”，加州是否真的會(huì)為此動(dòng)蕩到不可收拾，都將成為未來(lái)數(shù)月決定美國(guó)方向的關(guān)鍵變量。

特朗普和紐森，一邊是“撕裂派”的代表，一邊是“反抗派”的象征。他們的交鋒，遠(yuǎn)比選票與選區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)更激烈，因?yàn)檫@不只是爭(zhēng)權(quán)奪利，而是在爭(zhēng)奪美國(guó)的制度未來(lái)。這場(chǎng)對(duì)峙，不會(huì)就此收?qǐng)觥?/strong>