6月10日，福建省高級人民法院召開打擊非法集資專項行動新聞發布會，介紹福建法院依法打擊非法集資有關情況，并發布典型案例。福建高院黨組成員、副院長李永軍出席發布會并講話，全國人大代表秦源，省政協委員黃衛東應邀出席發布會。

福建高院黨組成員、副院長李永軍介紹福建法院開展打擊非法集資專項行動以來的有關情況。

全國人大代表秦源應邀出席發布會。

省政協委員黃衛東應邀出席發布會。

2024年4月，中央在全國部署打擊非法集資專項行動。專項行動開展以來，全省法院深入貫徹中央決策部署和省委、最高人民法院工作要求，作為福建省防范和打擊非法金融活動領導小組成員單位，福建法院充分發揮審判職能作用，依法懲治非法集資犯罪，全力追贓挽損，打擊非法集資工作取得了階段性成效。2024年1月至2025年5月，全省法院一審受理非法集資案件474件，審結460件，涉案金額共計165億余元，涉集資參與人共計8.3萬余人。

提高政治站位，精心組織開展專項行動

依法打擊非法集資犯罪，是人民法院貫徹落實黨中央決策部署和中央金融工作會議精神的具體行動，是運用法治手段防范化解重大金融風險、維護國家金融安全穩定的重要舉措。福建高院黨組始終堅持把打擊非法集資犯罪作為重大政治任務和民生工程來抓，為扎實推進專項行動，成立“福建法院打擊非法集資專項行動工作專班”，由黨組書記、院長金銀墻同志擔任組長，負責專項行動統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等工作。院黨組專題研究制定了《福建法院打擊非法集資專項行動實施方案》，細化目標任務。各中院及時成立工作專班，各基層法院指定專人負責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

聚焦案件審理，依法嚴懲非法集資犯罪

全省法院按照專項行動實施方案要求，全面梳理正在辦理的非法集資案件，建立存量案件臺賬，對標對表，對立案三個月以上的案件優先開庭審理、及時作出判決，對重大疑難案件采取領導包案、院庭長承辦、組建專班等方式逐案推進審理，確保高效結案。專項行動開展以來，全省法院重點打擊涉養老、涉農領域非法集資犯罪，依法嚴懲犯罪活動的組織者、領導者、管理人員以及其他發揮主要作用的人員，2024年以來全省法院生效判決445件717人，其中判處五年以上刑罰的185人，占比為25.80%，遠高于刑事案件平均重刑適用率，形成了打擊非法集資犯罪的高壓震懾態勢。對犯罪分子依法加大罰金、沒收財產等財產刑的適用和執行力度，從經濟上嚴厲制裁犯罪分子，對生效判決的717人罰金刑適用率達到100%，最大限度剝奪再犯能力，堅決防止非法集資刑事案件反彈。

堅持多措并舉，最大限度推動追贓挽損

全省法院堅持“審執”同步，將生效判決的有效執行作為案件辦理的重要落腳點，推動形成重大非法集資類案件的審執部門逐案會商，理清可能存在的執行疑點、難點，避免因判項不明、判項不具體造成程序空轉。如莆田中院出臺《關于強化立審執協調運行提升裁判文書可執行性的工作指引》，進一步規范非法集資案件涉案資金的審理、執行程序。全省法院不斷加大財產執行力度，創新執行方式方法，做好涉案財產清運、變現、歸集和清理工作，應追盡追、應退盡退，努力提升財產執行到位率和清退比例。2024年以來，全省法院執結251件，執行到位10.53億。莆田荔城法院在“老媽樂”非法吸收公眾存款案執行過程中，創新“三再”工作法，對案件再研判、再突破、再延伸，多點接力發力，從全國各地查控銀行賬戶近百個，共執行到位標的額2435萬余元，已查明的222名被害人均足額受償。該案被寫入福建高院2025年兩會工作報告，并入選2024年度福建法院十大典型案件，相關做法被《人民法院報》報道宣傳。

加強協調配合，凝聚防非打非工作合力

緊緊依靠黨委領導，統籌做好依法打擊犯罪、防范化解風險和維護社會穩定工作。加強與相關部門協作配合，合力做好受害群眾解釋引導、資金清退、突發事件應對等工作。對重大復雜案件，全面做好風險評估，做實做細工作預案，依法依規妥善處置。全省法院加強與公安、檢察、金融監管等部門的溝通協調、協作配合，推動夯實案件證據基礎。完善涉案財物查明查控機制，實現涉案財物歸集、保管、流轉、處置等各個環節有序有效銜接，避免程序重走“回頭路”，推動辦案流程效率提升。

落實普法責任，提高全民風險防范意識

全省法院以“防范非法集資宣傳月”等關鍵節點為契機，積極探索創新宣傳形式、豐富宣傳內容，構建“傳統宣傳+新媒體平臺”集成發力，“線上+線下”“大屏+小屏”矩陣聯動，全方位立體式多角度宣傳，深刻揭露非法集資犯罪手法、表現形式和嚴重危害，教育人民群眾提升防范能力和風險意識。2024年以來，全省法院依托微信公眾號、微博等宣傳陣地，推送打擊非法集資文章、公益廣告30余篇，拍攝制作普法短視頻10余條；積極組織開展以“守住錢袋子，護好幸福家”為主題的“五進”線下活動，發放各類宣傳材料1萬余份，開展法律咨詢200余次；通過庭審觀摩、法官說法、以案釋法等方式，加強“貼近式”“互動式”“案例式”宣傳，全省法院共開展普法宣講、庭審觀摩等活動80余場，參與群眾人數近1.3萬人次，營造了良好的宣傳氛圍。

今年是專項行動的收官之年。下一步，全省法院將繼續按照專項行動方案部署要求，繼續加大審判、執行力度，鞏固深化打擊整治成效，持續抓好案件審判、追贓挽損、宣傳教育等工作，切實維護人民群眾財產安全和合法權益，確保打擊非法集資專項行動取得實效。

福建高院刑二庭庭長肖凌回答記者的提問。

供稿：刑二庭