6月10日，福建省高級人民法院召開打擊非法集資專項行動新聞發(fā)布會，介紹福建法院依法打擊非法集資有關(guān)情況，并發(fā)布典型案例。福建高院黨組成員、副院長李永軍出席發(fā)布會并講話，全國人大代表秦源，省政協(xié)委員黃衛(wèi)東應(yīng)邀出席發(fā)布會。

福建高院黨組成員、副院長李永軍介紹福建法院開展打擊非法集資專項行動以來的有關(guān)情況。

全國人大代表秦源應(yīng)邀出席發(fā)布會。

省政協(xié)委員黃衛(wèi)東應(yīng)邀出席發(fā)布會。

2024年4月，中央在全國部署打擊非法集資專項行動。專項行動開展以來，全省法院深入貫徹中央決策部署和省委、最高人民法院工作要求，作為福建省防范和打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，福建法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法懲治非法集資犯罪，全力追贓挽損，打擊非法集資工作取得了階段性成效。2024年1月至2025年5月，全省法院一審受理非法集資案件474件，審結(jié)460件，涉案金額共計165億余元，涉集資參與人共計8.3萬余人。

提高政治站位，精心組織開展專項行動

依法打擊非法集資犯罪，是人民法院貫徹落實黨中央決策部署和中央金融工作會議精神的具體行動，是運(yùn)用法治手段防范化解重大金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融安全穩(wěn)定的重要舉措。福建高院黨組始終堅持把打擊非法集資犯罪作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓，為扎實推進(jìn)專項行動，成立“福建法院打擊非法集資專項行動工作專班”，由黨組書記、院長金銀墻同志擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)專項行動統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實等工作。院黨組專題研究制定了《福建法院打擊非法集資專項行動實施方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各中院及時成立工作專班，各基層法院指定專人負(fù)責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

聚焦案件審理，依法嚴(yán)懲非法集資犯罪

全省法院按照專項行動實施方案要求，全面梳理正在辦理的非法集資案件，建立存量案件臺賬，對標(biāo)對表，對立案三個月以上的案件優(yōu)先開庭審理、及時作出判決，對重大疑難案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案、院庭長承辦、組建專班等方式逐案推進(jìn)審理，確保高效結(jié)案。專項行動開展以來，全省法院重點打擊涉養(yǎng)老、涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資犯罪，依法嚴(yán)懲犯罪活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員以及其他發(fā)揮主要作用的人員，2024年以來全省法院生效判決445件717人，其中判處五年以上刑罰的185人，占比為25.80%，遠(yuǎn)高于刑事案件平均重刑適用率，形成了打擊非法集資犯罪的高壓震懾態(tài)勢。對犯罪分子依法加大罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行力度，從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子，對生效判決的717人罰金刑適用率達(dá)到100%，最大限度剝奪再犯能力，堅決防止非法集資刑事案件反彈。

堅持多措并舉，最大限度推動追贓挽損

全省法院堅持“審執(zhí)”同步，將生效判決的有效執(zhí)行作為案件辦理的重要落腳點，推動形成重大非法集資類案件的審執(zhí)部門逐案會商，理清可能存在的執(zhí)行疑點、難點，避免因判項不明、判項不具體造成程序空轉(zhuǎn)。如莆田中院出臺《關(guān)于強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)運(yùn)行提升裁判文書可執(zhí)行性的工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范非法集資案件涉案資金的審理、執(zhí)行程序。全省法院不斷加大財產(chǎn)執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，做好涉案財產(chǎn)清運(yùn)、變現(xiàn)、歸集和清理工作，應(yīng)追盡追、應(yīng)退盡退，努力提升財產(chǎn)執(zhí)行到位率和清退比例。2024年以來，全省法院執(zhí)結(jié)251件，執(zhí)行到位10.53億。莆田荔城法院在“老媽樂”非法吸收公眾存款案執(zhí)行過程中，創(chuàng)新“三再”工作法，對案件再研判、再突破、再延伸，多點接力發(fā)力，從全國各地查控銀行賬戶近百個，共執(zhí)行到位標(biāo)的額2435萬余元，已查明的222名被害人均足額受償。該案被寫入福建高院2025年兩會工作報告，并入選2024年度福建法院十大典型案件，相關(guān)做法被《人民法院報》報道宣傳。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚防非打非工作合力

緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好依法打擊犯罪、防范化解風(fēng)險和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，合力做好受害群眾解釋引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)對等工作。對重大復(fù)雜案件，全面做好風(fēng)險評估，做實做細(xì)工作預(yù)案，依法依規(guī)妥善處置。全省法院加強(qiáng)與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合，推動夯實案件證據(jù)基礎(chǔ)。完善涉案財物查明查控機(jī)制，實現(xiàn)涉案財物歸集、保管、流轉(zhuǎn)、處置等各個環(huán)節(jié)有序有效銜接，避免程序重走“回頭路”，推動辦案流程效率提升。

落實普法責(zé)任，提高全民風(fēng)險防范意識

全省法院以“防范非法集資宣傳月”等關(guān)鍵節(jié)點為契機(jī)，積極探索創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，構(gòu)建“傳統(tǒng)宣傳+新媒體平臺”集成發(fā)力，“線上+線下”“大屏+小屏”矩陣聯(lián)動，全方位立體式多角度宣傳，深刻揭露非法集資犯罪手法、表現(xiàn)形式和嚴(yán)重危害，教育人民群眾提升防范能力和風(fēng)險意識。2024年以來，全省法院依托微信公眾號、微博等宣傳陣地，推送打擊非法集資文章、公益廣告30余篇，拍攝制作普法短視頻10余條；積極組織開展以“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題的“五進(jìn)”線下活動，發(fā)放各類宣傳材料1萬余份，開展法律咨詢200余次；通過庭審觀摩、法官說法、以案釋法等方式，加強(qiáng)“貼近式”“互動式”“案例式”宣傳，全省法院共開展普法宣講、庭審觀摩等活動80余場，參與群眾人數(shù)近1.3萬人次，營造了良好的宣傳氛圍。

今年是專項行動的收官之年。下一步，全省法院將繼續(xù)按照專項行動方案部署要求，繼續(xù)加大審判、執(zhí)行力度，鞏固深化打擊整治成效，持續(xù)抓好案件審判、追贓挽損、宣傳教育等工作，切實維護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，確保打擊非法集資專項行動取得實效。

福建高院刑二庭庭長肖凌回答記者的提問。

供稿：刑二庭