據央視新聞報道,韓國中央選舉管理委員會正式宣布,共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率當選第21屆韓國總統,其獲得超1700萬張選票,刷新韓國大選最高得票紀錄 。李在明當選后,朝鮮方面的態度引發廣泛關注,其釋放出的信號,對朝鮮半島局勢走向有著特殊意義。
李在明(資料圖)
在過往相當長一段時間,朝韓關系受韓國不同政府執政理念左右,波動十分明顯。到尹錫悅執政時期,韓國奉行親美遏朝戰略,深度配合美國印太戰略,在半導體產業鏈等方面參與對華限制,還強化美韓軍事協作。尤其在對朝政策上,尹錫悅政府推行強硬舉措,撕毀文在寅時期的《平壤共同宣言》,使朝韓關系陷入前所未有的緊張態勢。美韓聯合軍演的頻次、規模達到近年峰值,2023年“自由之盾”軍演調集2.3萬兵力,甚至公然演練對朝“斬首行動”;2024年美軍核潛艇、戰略轟炸機等輪番進駐半島 。
李在明與尹錫悅在對朝理念上有著顯著差異。競選期間,李在明多次承諾,當選韓國總統后會與朝鮮改善關系,采取更多對半島和平有利的政策。他主張減少軍事對抗,嘗試重啟與朝鮮的對話機制。當選當日,李在明就打出關鍵牌,計劃立即恢復嬰幼兒奶粉、抗結核藥物援助(尹錫悅時期已中斷18個月),同步啟動3000噸大米援朝方案 。他還選擇羅先特區作為突破口,授意現代集團重啟水產合作 。這些舉措復刻了文在寅2016年“糧食外交”的成功經驗,且避開敏感軍事領域,能讓朝鮮漁民獲得實利。李在明還秘密授意聯合參謀本部,若朝方停止無人機挑釁,韓方將拆除非軍事區新增監視設備 。
面對李在明當選及一系列表態,朝鮮方面反應較為謹慎。朝鮮官方通訊社朝中社雖報道了李在明當選韓國總統一事,但與以往對韓國總統選舉大篇幅報道不同,此次報道十分簡略 。在李在明當選后一段時間里,朝鮮未像以往那樣發表批判言論,《勞動新聞》也保持沉默,被首爾智庫解讀為“觀察窗口開啟信號” 。朝鮮這種罕見態度,釋放出兩個特別信號。
李在明(資料圖)
一方面,朝鮮不愿刺激半島局勢緊張,不想給韓國保守派留下話柄。韓國總統大選期間,保守派陣營不斷攻擊朝鮮,還批評李在明的對朝政策。此前尹錫悅發動戒嚴,就謊稱進步派政治人物與朝鮮勾結、出賣韓國 。若朝鮮在選舉期間表態,很可能被保守派利用,成為攻擊李在明及推動對朝強硬政策的借口。朝鮮的謹慎態度,旨在避免半島局勢因自身舉動而更加復雜、緊張。
另一方面,朝鮮在觀察李在明是否會切實兌現競選承諾。歷屆韓國總統對朝政策反復無常,讓朝鮮深受其害。文在寅時期,朝韓兩國領導人曾在邊境線握手,關系一度緩和;但尹錫悅上臺后,對朝鮮采取極為惡劣的態度,使朝韓關系急劇惡化 。所以,朝鮮對李在明的承諾持觀望態度,等待其用實際行動證明改善朝韓關系的決心和能力。
李在明(資料圖)
李在明政府平衡策略面臨多重考驗。美國方面,不會輕易放棄在東北亞的戰略布局。美國出于遏制中國、制衡俄羅斯的戰略需求,仍將維持在半島的軍事存在,推動美日韓同盟向更緊密方向發展。美國國務卿布林肯訪問首爾時,明確期待韓國繼續作為“可靠盟友” 。在半導體出口管制、對華技術限制等關鍵議題上,美國會向韓國施壓,李在明政府面臨巨大外部壓力。朝鮮方面雖對李在明的對話提議有積極回應的可能性,但堅持要求美韓先行停止軍演作為談判前提,這與美國和韓國部分勢力的立場存在差異,可能延緩和解進程 。從韓國國內看,保守勢力對李在明對朝政策可能進行掣肘,在國會等層面制造阻礙,影響相關政策的推進與實施。
韓國新總統李在明上臺,給朝韓關系改善帶來了希望的曙光。但朝鮮的謹慎觀望,以及復雜的國際、國內形勢,都給朝韓關系走向增添了諸多不確定性。未來,李在明政府若能頂住各方壓力,切實履行對朝承諾,從經濟合作、人員交流、軍事互信等多方面入手,逐步修復與朝鮮的關系,朝韓關系有望迎來轉機。若外部勢力過度干涉,或韓國國內政治斗爭阻礙對朝政策落實,朝韓關系仍可能持續僵持。國際社會也期待朝韓雙方抓住契機,通過對話協商解決分歧,推動朝鮮半島走向和平穩定,為東北亞地區的和平與發展注入正能量 。
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