近年來，成都高新區(qū)持續(xù)深化人民建議征集工作，通過多元共治模式打通民意表達(dá)渠道，推動(dòng)惠民成果落地見效。從解決一張乒乓球桌的鄰里矛盾，到培育兒童觀察團(tuán)的治理新苗，一系列創(chuàng)新實(shí)踐正不斷刷新基層治理的效能與溫度。

民聲專員反饋民生小事 企業(yè)認(rèn)領(lǐng)解居民燃眉之急

在芳草街街道紫竹社區(qū)新光路60號(hào)院，一張供不應(yīng)求的乒乓球桌引發(fā)鄰里摩擦。在微網(wǎng)格員日常巡查中，多位居民反映院內(nèi)僅有的乒乓球桌難以滿足運(yùn)動(dòng)需求，排隊(duì)等候現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至引發(fā)了一些鄰里摩擦，影響了院落和諧氛圍。居民們迫切希望能新增一張乒乓球桌以滿足日常體育活動(dòng)需求。

微網(wǎng)格員在獲取居民需求后，迅速上報(bào)社區(qū)。紫竹社區(qū)黨委充分發(fā)揮"社區(qū)合伙人"共駐共建模式優(yōu)勢，向轄區(qū)企業(yè)發(fā)出需求認(rèn)領(lǐng)通知，轄區(qū)企業(yè)積極響應(yīng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了這一需求。在社區(qū)黨委協(xié)調(diào)下，院委會(huì)成員、居民代表與企業(yè)代表就捐贈(zèng)事宜進(jìn)行深入交流，明確了具體細(xì)節(jié)，48小時(shí)內(nèi)完成新球桌安裝。新乒乓球桌不僅滿足了居民運(yùn)動(dòng)需求，更成為增進(jìn)鄰里關(guān)系的“催化劑”。居民們通過乒乓球運(yùn)動(dòng)相聚交流，切磋球技，鄰里關(guān)系變得更加融洽。

這得益于芳草街街道將微網(wǎng)格員納入“民聲專員”，并通過“發(fā)現(xiàn)-會(huì)商—處置-反饋”的閉環(huán)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)社區(qū)合伙人等多元力量，實(shí)現(xiàn)居民所需所盼第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決。

新光路60號(hào)院的案例只是該模式成功實(shí)踐的一個(gè)縮影。未來，紫竹社區(qū)將繼續(xù)深化這一模式，探索以人民建議的征集辦理推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新路徑。

兒童視角激活治理新動(dòng)能 百條提案背后的制度創(chuàng)新

“錦城湖的銀杏葉很美，但湖邊偶爾會(huì)有寵物糞便，建議增設(shè)文明養(yǎng)寵提示牌""小區(qū)健身器材可以增加兒童安全說明”……近日，成都高新區(qū)石羊街道盛華社區(qū)舉辦“議口童聲·美好發(fā)生”兒童觀察團(tuán)共創(chuàng)沙龍，40組親子家庭與21名“兒童觀察員”齊聚一堂，分享過去一年參與社區(qū)治理的實(shí)踐成果。從文明宣導(dǎo)到水質(zhì)檢測，從公共設(shè)施優(yōu)化到環(huán)保行動(dòng)，孩子們用童真視角提出百余條提案，成為社區(qū)治理的“新生力量”。

為打通兒童參與社區(qū)事務(wù)的渠道，盛華社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系：在匯錦城小區(qū)設(shè)立兒童意見反饋專窗，聯(lián)合物業(yè)建立“提案-響應(yīng)-反饋”閉環(huán)機(jī)制；線上線下面向轄區(qū)招募80余名兒童，最終選拔21人組成"童心同行"兒童觀察團(tuán)。這些小觀察員不僅參與社區(qū)議事，還化身“文明督導(dǎo)員”，推動(dòng)垃圾分類、寵物友好等倡議落地。社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“孩子的建議往往直擊痛點(diǎn)，比如他們設(shè)計(jì)的卡通版文明公約，傳播效果遠(yuǎn)超傳統(tǒng)標(biāo)語。”

在過去的一年中，盛華社區(qū)兒童發(fā)展項(xiàng)目通過強(qiáng)化社區(qū)兒童之家的服務(wù)功能，優(yōu)化兒童觀察團(tuán)的運(yùn)作機(jī)制，專注于解決實(shí)際問題，顯著推動(dòng)了觀察團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展。在此過程中，社區(qū)總結(jié)并確立了一套行之有效的“體驗(yàn)+學(xué)習(xí)+實(shí)踐+PBL”模式：即通過親身體驗(yàn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、實(shí)地操作以及基于問題的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)兒童提出創(chuàng)新性的解決方案。這一模式不僅極大地增強(qiáng)了孩子們的參與感和責(zé)任感，還為他們提供了一個(gè)全面發(fā)展的平臺(tái)，培養(yǎng)其解決問題的能力和社會(huì)實(shí)踐技能。

兒童觀察團(tuán)的"蝴蝶效應(yīng)"持續(xù)擴(kuò)大：轄區(qū)10余所學(xué)校將社區(qū)實(shí)踐納入課外課程，企業(yè)贊助設(shè)立"兒童創(chuàng)想基金"，家庭通過“小手拉大手”參與社區(qū)議事。截至目前，相關(guān)活動(dòng)已覆蓋超2萬戶家庭，推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車停放整治、親子健身角建設(shè)等30余個(gè)項(xiàng)目落地。一位家長反饋：“孩子現(xiàn)在會(huì)主動(dòng)提醒鄰居遛狗牽繩，這種參與感比說教更有意義。”

三級(jí)陣地織密協(xié)商網(wǎng)絡(luò) 從茶坊議事到云端共治

為深化基層民主協(xié)商，石羊街道府城社區(qū)以“黨建引領(lǐng)、多元共治”為核心，創(chuàng)新推出“府城悅談·書記面對(duì)面”人民建議征集與民主協(xié)商品牌，通過建強(qiáng)三級(jí)陣地、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、聚合多元資源，探索出一條“建議征集—協(xié)商議事—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條社區(qū)治理路徑，有效提升居民參與感和滿意度。

社區(qū)將閑置社保服務(wù)點(diǎn)改造為“書記面對(duì)面”主陣地，設(shè)置茶敘區(qū)與智能議事區(qū)，同步在商圈院落設(shè)立4個(gè)流動(dòng)茶坊，結(jié)合“小羊家園”云端平臺(tái)，形成“社區(qū)議事廳—流動(dòng)茶坊—云端議事臺(tái)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。今年以來，已通過“商圈議事會(huì)”“院落嘮嗑角”等載體收集居民建議127條，其中32項(xiàng)議題通過智能屏實(shí)時(shí)公示，充電樁安裝、商戶油煙整改等21項(xiàng)民生問題高效落地，切實(shí)解決群眾關(guān)切。

社區(qū)還創(chuàng)新推行“片區(qū)聯(lián)營×分級(jí)議事”雙軌機(jī)制，將4個(gè)院落、6條商業(yè)街劃分為4個(gè)片區(qū)，由黨支部書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)，組織陽光365聯(lián)盟黨員“曬服務(wù)”認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目；針對(duì)不同層級(jí)問題，靈活啟動(dòng)“5人—10人—30人”議事會(huì)，并邀請(qǐng)法律顧問全程參與重大事項(xiàng)協(xié)商。例如，某餐飲街噪音糾紛通過“10人議事代表會(huì)”在一周內(nèi)達(dá)成整改方案，解決效率提升60%，贏得居民點(diǎn)贊。

依托“雙軸驅(qū)動(dòng)+五鏈協(xié)同”機(jī)制，社區(qū)黨委通過“民情速遞箱”動(dòng)態(tài)捕捉需求，聯(lián)動(dòng)商戶、共建單位形成“需求—資源—項(xiàng)目”三張清單。目前，《府城資源云圖》已整合商戶優(yōu)惠、場地等資源47項(xiàng)，居民憑議事積分可在“商居益坊”兌換服務(wù)；“創(chuàng)益工坊”自組織隊(duì)伍主動(dòng)參與社區(qū)治理，累計(jì)完成加裝路燈、綠化改造等民生項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)現(xiàn)“小事不出院落、難事片區(qū)共解”。

當(dāng)孩子的涂鴉變成社區(qū)藍(lán)圖，當(dāng)企業(yè)的會(huì)議室搬進(jìn)院落茶館，治理就不再是單向管理，而是雙向奔赴。成都高新區(qū)黨工委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，成都高新區(qū)將構(gòu)建“融合共治型”建議征集體系，進(jìn)一步織密征集網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新征集方式、延伸征集觸角，認(rèn)真傾聽民意、廣泛吸納民智，以雙軌并進(jìn)強(qiáng)根基、服務(wù)融合提效能、樞紐支撐促循環(huán)為路徑，聚焦交通、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過“議事會(huì)”“建議箱”等場景載體，推動(dòng)民生訴求收集—分辦—反饋，提升群眾服務(wù)水平，破解社區(qū)治理孤島。

文/程思瑜