安徽省宿州市靈璧縣深入踐行新時代“楓橋經驗”，推廣“六尺巷工作法”，以黨建引領為牽引構筑社區治理“五鄰”共同體，形成“黨建領航、五鄰協同、多元共治”的基層治理新模式。通過“鄰里共建、鄰約共立、鄰情共議、鄰事共治、鄰動共享”，走出基層治理現代化“靈璧路徑”。

社區議事角。

黨建賦能強基，打造鄰里共建新生態

構建“1+3+N”治理架構，以社區黨群服務中心為核心樞紐，建立“群眾點單—組織建單—黨員接單”服務閉環機制。創新“千戶訪”精準服務工程，通過“柔性走訪+分類建檔”，建立需求、資源、民情三張動態清單，實現服務供給與群眾需求精準匹配。通過“紅色管家”服務團駐點小區，整合物業、業委會等資源形成治理矩陣，推行綜合行政執法“吹哨”“報到”機制，有效解決電梯維保、飛線充電、下水疏通等民生關切問題140余件，群眾滿意率達98%。

藍天救援隊防溺水講座。

契約治理增效，構建鄰約共立新機制

實施“雙公約雙提升”工作，建立《居民自治公約》《文明鄰里公約》雙約束機制，與“積分制”管理模式相結合，打造鄰里空間矩陣。社區通過建立社交休閑類、老人康養類、兒童教育類、便民服務類等“近鄰”小空間，讓居民幸福感在家門口升級，建成“議事亭”“評理角”等微治理場所32處，推動矛盾調解陣地前移。創新“五步調解法”(傾聽—疏導—協商—簽約—回訪)，通過法律明白人+網格員+鄉賢協同調解，實現“小事不出樓棟、大事不出社區”的治理效果。

新就業群體開展愛心送考服務。

智治在線提效，開創鄰情共議新格局

依托“聆聽靈璧、隨手拍”等數字治理平臺，建立“手機居民群”“指尖民情通”線上協商渠道。圍繞“網格化管理、小單元作戰”工作要求，依托“三方議事會”等載體，推行大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解“五事聯辦”常態機制，累計解決停車位改造、適老化改造等民生實事500余件，真正建立起“參與型”議事協商模式，有效營造社區濃厚的共治氛圍，形成“鄰里一家親，干群心連心”的新格局。

“姐妹義剪”進社區。

多元融合聚力，構建鄰事共治新體系

創新“紅色聯盟”治理模式，組建包含新就業群體、社會組織等在內的“先鋒宿達”服務團，社區依托“靈你同行”黨建品牌，招募了200余名新就業群體加入志愿服務隊伍，有效發揮城市“探頭”作用，引導新就業群體以實際行動為社區治理添磚加瓦。聯合“馗鄉義警”“藍天救援”等特色志愿隊伍，開展反電信、反金融詐騙培訓、防溺水宣講活動進社區、進學校，累計覆蓋群眾1.2萬人次。建設互嵌“15分鐘幸福觸角”，整合醫療、養老等資源形成4大服務模塊，年均開展惠民服務140余次。

“螺絲刀”服務隊進社區。

幸福共同體建設，譜寫鄰動共享新篇章

深化“微幫服務”工作，組建由黨員帶頭的“鄰里幫”互助隊伍，通過創建“鄰里幫”互助隊伍，吸納小區能人和熱心居民擔任志愿者，持續性開展助老、助醫、助困等微幫服務，細化服務類別，引導居民互幫互助。社區依托大黨委工作機制，有效延伸文化娛樂、醫療照護、生活服務、心理關愛四個“幸福觸角”，協同打造“15分鐘”未來民生綜合體，通過開展愛心義診、免費理發、雨傘維修、戧刀磨剪、鑰匙配制等“微服務”，為群眾送去“小溫暖”，讓群眾生活更加放心，就近發展更加順心，生活感受更加舒心，真正辦好民生實事，點亮群眾幸福生活。(王宇翔 陳校 文/圖)