封面新聞?dòng)浾?林夢(mèng)晴
一場(chǎng)因非法移民執(zhí)法引發(fā)的街頭沖突,正將美國(guó)推向罕見的聯(lián)邦與州政府對(duì)抗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,聯(lián)邦移民官員在洛杉磯的突擊逮捕行動(dòng)點(diǎn)燃了抗議怒火。短短48小時(shí)內(nèi),催淚瓦斯與石塊齊飛的街頭激戰(zhàn),迅速升級(jí)為荷槍實(shí)彈的軍事對(duì)峙——特朗普繞過加州州長(zhǎng),強(qiáng)行聯(lián)邦化加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。這是自“1960年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)”以來,前所未有的軍事干預(yù)。
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北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師、太和智庫(kù)研究員陳征分析稱,特朗普提出“解放洛杉磯”的口號(hào)背后,是兩種截然不同的美國(guó)價(jià)值觀在激烈碰撞:傳統(tǒng)自由主義與極右翼民族主義正以移民政策為戰(zhàn)場(chǎng),將這個(gè)超級(jí)大國(guó)推向未知的分裂邊緣。
洛杉磯騷亂現(xiàn)場(chǎng)。圖源央視新聞
街頭對(duì)峙:從移民執(zhí)法到軍民沖突
洛杉磯的抗議最初在聯(lián)邦執(zhí)法行動(dòng)發(fā)生的社區(qū)開始,隨后迅速向市區(qū)蔓延,在6月7日晚至6月8日演變?yōu)楸┝_突。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,聯(lián)邦移民官員在加州洛杉磯突擊行動(dòng),拘捕多名無證移民。消息傳出后,抗議者走上街頭試圖阻止執(zhí)法人員。其中帕拉莫市爆發(fā)了激烈沖突:執(zhí)法人員配備防暴裝備,向人群發(fā)射催淚瓦斯、震爆彈等非致命武器驅(qū)散人群,抗議者則向國(guó)土安全部和邊境巡邏局的車輛投擲石塊、水泥塊等雜物予以還擊。
據(jù)目擊者拍攝的視頻,一名被反制雙手的外國(guó)女子激烈聲討,“是你們讓我們來美國(guó)尋找機(jī)會(huì),現(xiàn)在卻要我們離開。我們是勞動(dòng)力時(shí)才受歡迎,現(xiàn)在人太多了,我們就成了麻煩。”
隨著事態(tài)升級(jí),6月8日,特朗普宣布將加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化,并派遣2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵進(jìn)駐洛杉磯參與平息騷亂。當(dāng)天下午,荷槍實(shí)彈的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵出現(xiàn)在洛杉磯市中心。這是1965年以來,美國(guó)總統(tǒng)首次在未獲州長(zhǎng)請(qǐng)求的情況下直接調(diào)動(dòng)該州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)騷亂。上一次出現(xiàn)此景,是亞拉巴馬州州長(zhǎng)鎮(zhèn)壓馬丁·路德·金等民權(quán)示威者。
“洛杉磯有一群非常暴力的人,他們休想逍遙法外。”特朗普在社交平臺(tái)上指責(zé)加州州長(zhǎng)、市長(zhǎng)的無能低效。6月9日,加州向法院提起訴訟,請(qǐng)求裁定特朗普繞過州長(zhǎng)調(diào)遣加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的命令違法,并請(qǐng)求撤銷相關(guān)命令。
加州4月的關(guān)稅紛爭(zhēng)尚未落幕,新的憲法危機(jī)又席卷西海岸。而在洛杉磯以南地區(qū),約700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵已整裝待發(fā),或在未來24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)洛杉磯。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道評(píng)論稱,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的派遣,標(biāo)志著特朗普政府軍事對(duì)抗示威者的升級(jí)。
庇護(hù)州VS聯(lián)邦政府:移民政策的“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”
早在特朗普勝選的那天,非法移民的矛盾就埋下了。彼時(shí),面對(duì)特朗普“驅(qū)逐非法移民”的競(jìng)選承諾,以加州州長(zhǎng)加文·紐森為首的五個(gè)藍(lán)州州長(zhǎng)表態(tài)堅(jiān)決,“我們這里沒有所謂的‘非法移民’,如果要對(duì)美國(guó)人民動(dòng)手,就踏著我的尸體過去。”
加州州長(zhǎng)紐森。圖源央視新聞
但隨著特朗普上任,大規(guī)模逮捕非法移民的行動(dòng)也立即啟動(dòng),首月內(nèi)超2萬名無證移民被逮捕。不滿情緒持續(xù)醞釀,直至6月在加州爆發(fā)。
作為美國(guó)首個(gè)“庇護(hù)州”,加州早在2017年就通過《加州價(jià)值法案》,限制地方警察與聯(lián)邦移民當(dāng)局合作,以保護(hù)無證移民免遭驅(qū)逐。但按照美國(guó)憲法,移民執(zhí)法也屬于聯(lián)邦職權(quán)。雙方都聲稱有權(quán)管理非法移民,法律的模糊地帶造就了庇護(hù)州與聯(lián)邦政府的沖突。
為什么加州會(huì)成為暴亂中心?北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師、太和智庫(kù)研究員陳征分析,加州地處美國(guó)南部,直面邊境問題,是美國(guó)非法移民最集中的州之一。初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,加州境內(nèi)約有270萬無證移民,占全美總數(shù)的近四分之一,受逮捕行動(dòng)影響更大。
其次,作為民主黨的大票倉(cāng),加州在關(guān)稅風(fēng)波、洛杉磯大火等關(guān)鍵議題上均站在特朗普的對(duì)立面。民主黨人將此次逮捕定性為政治對(duì)抗,認(rèn)為特朗普有意針對(duì)加州“極限施壓”,以打擊民主黨的聲譽(yù),鞏固自身支持。
陳征還認(rèn)為,特朗普4月提出的對(duì)等關(guān)稅政策經(jīng)兩個(gè)月發(fā)酵后,對(duì)高度依賴國(guó)際貿(mào)易的加州經(jīng)濟(jì)造成打擊,尤其影響了底層民眾和非法移民的生計(jì)。他們對(duì)聯(lián)邦政府的不滿情緒,最終借助此次逮捕,以暴力形式爆發(fā)。
紐約州也亂了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日,近150名示威者在紐約曼哈頓與警方發(fā)生沖突,超過20人被捕。在陳征看來,紐約州的非法移民數(shù)量不及加州,它的反抗更多是聲援加州抵抗,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),“同為民主黨陣地,要擺出捍衛(wèi)自由主義的姿態(tài)。”
移民爭(zhēng)端下,美國(guó)正在撕裂
現(xiàn)在出現(xiàn)在美國(guó)政治版圖上的是一條新的分界線——支持強(qiáng)硬移民政策的紅州,對(duì)抗堅(jiān)持庇護(hù)政策的藍(lán)州,背后依舊是愈演愈烈的兩黨之爭(zhēng)。
陳征指出,非法移民政策的分歧實(shí)際上映射出“兩個(gè)美國(guó)”——民主黨捍衛(wèi)的、建立在“自由民主價(jià)值觀”上的傳統(tǒng)美國(guó),樂于吸納外來移民;而以特朗普領(lǐng)導(dǎo)的MAGA派(通常為右翼民粹主義者和極端民族主義者)認(rèn)為正是自由主義造成了美國(guó)如今的種種問題,他們?cè)噲D改革舊有的價(jià)值觀念,打造以民族主義為導(dǎo)向的美國(guó),核心思想是白人至上主義。
在后者的思想指引下,非法移民成為文化入侵者,是“不配進(jìn)入美國(guó)的人”。
“現(xiàn)在美國(guó)的撕裂正在加深。”陳征注意到,相較于特朗普1.0時(shí)代的非法移民政策,2.0時(shí)代的政策更具進(jìn)攻性,包括大規(guī)模遣返行動(dòng)、擴(kuò)大移民執(zhí)法范圍、提高全美各地的突襲逮捕頻率。
面對(duì)特朗普日益劇烈的壓制,民主黨與共和黨之間的政治斗爭(zhēng)值得深入關(guān)注。其中,作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大州,加州是否會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段作為對(duì)抗聯(lián)邦政府的杠桿,成為關(guān)鍵觀察點(diǎn)。
“需要認(rèn)識(shí)到,在美國(guó)政治體系中,經(jīng)濟(jì)問題的影響力遠(yuǎn)超街頭抗議活動(dòng)。”陳征指出,無論是游行示威還是打砸搶燒等激進(jìn)行為,都難以形成真正的政治沖擊力。回顧四年前的運(yùn)動(dòng),盡管多個(gè)城市爆發(fā)大規(guī)模抗議,但無法掀起實(shí)質(zhì)性波瀾,美國(guó)社會(huì)內(nèi)部已形成一套成熟的應(yīng)對(duì)機(jī)制。同樣,非法移民與軍隊(duì)直接武裝沖突的可能性微乎其微,因?yàn)殡p方實(shí)力懸殊。
“但倘若紐森為維護(hù)政治信仰,采取向聯(lián)邦政府減少繳稅等經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,美國(guó)社會(huì)可能面臨深刻的制度性危機(jī)。”
這場(chǎng)以非法移民為政治工具的鬧劇將如何收?qǐng)觯瑹o人知曉。但美式民主的撕裂,正在“解放洛杉磯”的口號(hào)中被推向極致。
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