不久前，天津市武清區高村鎮蘭城村，迎來了一場北方農村少有的端午盛會。村委會大禮堂里，人聲鼎沸，都是來吃大席的——食材是村里自產的蔬菜瓜果，自家喂的豬；廚師和服務員是本地人；賓客坐滿了二十桌，大部分來自北京，其中不少人，是本地逸景憩苑民宿項目吸引來的“新村民”。

地處京津冀三地交匯的蘭城村，近年來憑借區位優勢，聚焦農戶住房盤活利用，吸引北京市民入住，增加了村民收入和就業崗位，成為京津冀地區鄉村振興的一個成功案例。

蘭城村位于天津武清、北京通州、河北廊坊三地的交界，到北京國貿只有40分鐘車程。然而這里沒怎么“沾上北京的光”；各種產業園距離遙遠，蘭城長久保持農村和農田原貌，村民賺錢渠道不多。年輕人進城打工，不再回來，這個828戶、2605人的村莊，常住只有1400來人，老弱居多。和全國許多類似情況的鄉村一樣，蘭城村面臨著“空心化”的嚴重威脅。

蘭城村歷史悠久，有著名的考古遺址，發掘出不少金銀銅器，還有西漢的車行大道，從村里的蔬菜大棚鉆探下去就是當年的夯土和陶瓦，證明這里在兩千多年前就是人口稠密的城市。蘭城村有典型的華北田園風貌，年均空氣優良超280天，林木覆蓋率達45%，潮白河水系滋養出肥沃的土地，春有花海、夏有綠蔭、秋有果香、冬有雪韻，四季有美景。隨著京津冀協同發展戰略深入實施，蘭城村委會也在尋思：能否依托優越的生態環境與區位優勢，將蘭城村打造成都市人群體驗田園生活的熱門目的地？

2019年9月，中央農村工作領導小組辦公室和農業農村部聯合印發《中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》，鼓勵盤活利用閑置宅基地，更觸發了蘭城村盤活閑置房屋的念頭。“我們村和北京一河之隔，完全可以打造成京津冀的 ‘田園客廳’。”蘭城村黨支部書記賈振偉說。

逸景憩苑民宿項目負責人杜文忠，曾經擔任過兩屆村委會主任；2020年，他找到賈振偉和村委會同事劉鳳明，一起研究怎樣盤活閑置房屋資源，為村民謀收入。大家想到：本村793所住房，由于人口外流，有大量空閑、老舊，甚至成了危房，威脅到過路人的安全。如果能吸引城里的客戶和資金，改建改造，不是兩全其美嗎？

逸景憩苑民宿項目就此啟動。“我們一開始去香河的樓盤請來幾個銷售，幫我們做品牌，吸引了第一批客戶。”杜文忠說。

北京退休市民劉達，是第一個來蘭城村流轉閑置農房的。他確定選址、簽完合同付款后，逸景憩苑就開始拆除舊房，項目方請來專業施工隊伍，幾個月就把一個400平方米的危房院子，改造成灰瓦白墻，木格花窗的徽派建筑。劉達出了138萬元，取得了二十年的使用權。

“我像很多北京人一樣，住四合院是我一生的夢想。雖然我在北京郊區有一個二層的小別墅，但每次去農村，還是覺得四合院住著最舒服。有一次我在抖音上刷到了蘭城村的安居項目，來這里考察之后，果斷出手。一百多萬，換來在這兒享受20年的田園養老生活，很值得。”劉達說，在這里居住了半年多，院子里吃飯，樹下乘涼，園里摘菜，寂靜中入睡，身心都更加健康，愈發確定自己來這里安家是正確的。

眼看著老宅子可以“生錢”，很多村民都動了心，村里很快又有宅基地參與流轉改造。

目前，蘭城村報名97處閑置宅基地，完成流轉30處，已完成8處危房的拆舊建新，20處閑置多年已經破敗不堪的院落拆舊建新。劉達居住的這種小院，蘭城村里還有10多座，建筑風格統一，細節根據客戶需求各有不同。

杜文忠不僅想要盤活老舊村宅，他還想把服務做深做實，精準滿足大城市客戶的需求。他注意到，北京客戶不僅僅是喜歡住頂級的四合院，還特別中意健康的時令食材。逸景憩苑公司投入數百萬元，建起了蔬果大棚和養殖場，生產安全、綠色、高品質的食材，讓新住戶吃得安心、舒心。

逸景憩苑公司在蘭城村建立起了不打農藥，不施化肥的種植項目，還有養牛場，置業住戶和付費會員都能得到相應的采摘和肉類配額。2025年菜地面積達24畝，2026年計劃增加菜地面積到50畝，種植各種經濟作物新品種，一年三季開放迎接來采摘和品嘗的客戶;綠色種植模式貫穿全程，不打農藥，用養殖場的牛羊糞上肥，嚴格安全檢測與溯源管理；魚塘面積5畝，養殖多種魚類；養殖場面積達7畝，委托養殖牛場面積100畝，采用綠色喂養方式養殖牛、羊、豬，從養殖到屠宰加工，全程溯源管理，確保肉類安全。杜文忠計劃：到2028年將設施農業擴大到1千畝。

由于流轉模式的做深、做精，蘭城村民的所得，不僅僅是部分村民的宅基地流轉收入。蘭城村集體以宅基地所有權主體代表的身份參股，每年有一定分紅；村民獲得了務工崗位——民房的改造改建，設施農業用工，都需要大量勞動力；村民的農產品也多了銷路。兩年下來，村民得實惠，村集體有收入，北京客戶過得舒心愜意，實現了共贏。

蘭城村黨支部書記賈振偉介紹，過去村民主要收入為蔬菜糧食、養牛、魚塘，人均年收入2萬元，2023年村集體收入為14萬元；民宿項目開展后，2024年的人均收入達到2.3萬元，村集體收入為42萬元；預計2025年還會大幅上升。

按照杜文忠的計劃，2025年將成立服務公司，新增就業崗位30—50人，包括幫業主打理農田的雇傭工人、家庭保潔、家庭保姆等人員，人均月工資2000—5000元。

杜文忠表示，作為本地人，他和同事們考慮農房資源盤活的出發點，是增加農民財產性收入，支持鄉村產業發展和鄉村建設。他們正在實踐的模式，除了經濟效益，更重要的是社會效益。“我們以綠色種植生態養殖為基礎，把村里的閑置宅基地流轉到城市的客戶手里，就能解決村里的閑置宅基地問題、危房問題、村容村貌的問題；而通過綠色農業生態養殖，又可以解決村民就業問題、農藥化肥造成的土壤板結問題。”

杜文忠說：“以前沒有人去做這件事，一方面因為利潤不高，房地產企業看不上這點錢；另一方面必須是本地的人才能做，因為相關事務瑣碎麻煩，既要熟悉各種行政業務和生產技能，又要熟悉人文鄉情。”

在盤活利用過程中，農戶住宅的權屬問題、利益分配問題、風險防范問題，杜文忠和同事們都要事先穩妥研究。在高村鎮委、鎮政府的關注和指導下，杜文忠在幫助村民轉讓宅基地使用權時，優先選擇閑置5年以上的廢棄農宅，堅決避免四種情況：違規違建不屬于宅基地的院落；村民名下只有一處宅基地，無其他住所的非閑置宅基地院落；村民家庭內部有糾紛，左右四鄰有糾紛的院落；新建五年內的院落。他說，這樣能最大程度避免糾紛和隱患，保障村民和客戶雙方的利益。

由于農房盤活利用的投資大，承租方考慮到需要對住房乃至周邊人居環境投資改造，容易望而卻步。逸景憩苑公司通過深化業務模式，實質上提供了大部分應盡的公共服務，完善相關基礎設施，盡可能降低客戶入住的改造成本和額外投入。

“城里人到這安居，買村里的農產品，雇村民幫忙干活，幫助村民增收，也給農村帶來活力。我們這些有鄉村情結的人沒準還能發揮余熱，在這里碰撞出一些新的項目，”劉達認為：蘭城村的民宿模式是一條很好的農村引才路徑——北京來的新住戶，涵蓋各種職業和技能，未來可能引入休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創意辦公、電子商務等新產業新業態。

杜文忠也認為，村民們普遍歡迎北京市民的到來，新老住戶相處融洽。“村民們很樂意看到一群有文化、有見識、有資源的新鄰居。”

劉達說，據他了解，蘭城村可借鑒、可復制的民宿管理經驗已經推廣到了周邊的六個村，蘭城村旺盛的“人氣”擴展到了整個鄉鎮。

2025年中央一號文件對農村土地制度改革作出系統性部署，圍繞承包地、宅基地、集體經營性建設用地三大核心領域，提出了一系列兼具穩定性與規范性的政策舉措，旨在通過制度完善激發農村要素活力，推進鄉村全面振興。中央一號文件指出，要探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。通過盤活閑置農房，鄉村可以發展民宿、文創、康養等產業，吸引城市消費向農村延伸，這不僅有助于增加農民收入，還能推動鄉村經濟的多元化發展。蘭城村成功盤活利用閑置農房，兼顧確權賦能與底線約束，為新農村建設營造和諧環境，成為一個值得觀察和借鑒的鄉村振興典型案例。