根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，中歐就電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案磋商取得進(jìn)展，中美經(jīng)貿(mào)磋商即將啟動(dòng)之際，歐盟這套組合拳暗藏何種玄機(jī)。歐盟委員會(huì)貿(mào)易代表近期在布魯塞爾會(huì)議上透露，已準(zhǔn)備好一份針對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新方案。這份厚達(dá)120頁(yè)的文件涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和綠色產(chǎn)業(yè)合作三大領(lǐng)域，最引人注目的是在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題上展現(xiàn)出前所未有的靈活性。知情人士稱，歐盟內(nèi)部經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)87天的閉門(mén)磋商才達(dá)成初步共識(shí)。

特朗普（資料圖）

歐盟的讓步首先體現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域。原本計(jì)劃對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收五年反補(bǔ)貼稅的決定出現(xiàn)松動(dòng)。法國(guó)和德國(guó)的汽車(chē)制造商悄悄調(diào)整生產(chǎn)線布局，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)向中國(guó)合資企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，歐洲車(chē)企在華新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額已降至12.7%，較2023年同期萎縮近三成。這種產(chǎn)業(yè)壓力成為推動(dòng)歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。

中美經(jīng)貿(mào)磋商在倫敦重啟的消息，客觀上加速了歐盟的決策進(jìn)程。美國(guó)代表團(tuán)將由財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾領(lǐng)銜，談判焦點(diǎn)直指芯片禁運(yùn)和關(guān)稅豁免。歐盟意識(shí)到，在中美戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵時(shí)刻，必須把握自身談判籌碼。這種緊迫感促使歐盟委員會(huì)加快了新方案的起草節(jié)奏。

特朗普（資料圖）

歐盟此次展現(xiàn)的靈活性背后存在多重考量。產(chǎn)業(yè)界持續(xù)施壓是最直接的推動(dòng)力。德國(guó)大眾集團(tuán)財(cái)報(bào)顯示，其中國(guó)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率比歐洲本土高出4.2個(gè)百分點(diǎn)，而美國(guó)市場(chǎng)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)五個(gè)季度下滑。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)測(cè)算，若維持對(duì)華高關(guān)稅政策，歐盟汽車(chē)產(chǎn)業(yè)三年內(nèi)將損失80億歐元投資收益。

地緣政治因素同樣不可忽視。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》披露，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在內(nèi)部閉門(mén)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，"不能將全球最大單一市場(chǎng)拱手讓給中美任何一方"。這種戰(zhàn)略焦慮促使歐盟尋求在中美之間維持平衡，而靈活的經(jīng)貿(mào)政策被視作重要抓手。

市場(chǎng)分析普遍認(rèn)為，歐盟的讓步具有明顯的戰(zhàn)術(shù)性特征。法國(guó)巴黎銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，歐盟在核心利益上并未根本讓步，所謂"靈活立場(chǎng)"更多是策略調(diào)整。這種判斷得到數(shù)據(jù)支持：歐盟同期啟動(dòng)了針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查，涉及金額高達(dá)32億歐元。

中美歐三邊關(guān)系的微妙平衡正在重塑全球經(jīng)貿(mào)格局。美國(guó)智庫(kù)彼得森研究所模擬推演顯示，若中歐達(dá)成妥協(xié)性協(xié)議，美國(guó)對(duì)華科技圍堵效果將削弱28%。這種溢出效應(yīng)正是歐盟談判的重要籌碼。

特朗普（資料圖）

產(chǎn)業(yè)界的反應(yīng)印證了局勢(shì)變化。中國(guó)歐盟商會(huì)最新調(diào)查顯示，64%的受訪歐洲企業(yè)計(jì)劃增加在華研發(fā)投入，較上年提升17個(gè)百分點(diǎn)。特斯拉上海超級(jí)工廠三期工程提前投產(chǎn)的消息，更被視為外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心的風(fēng)向標(biāo)。

歐盟內(nèi)部對(duì)這份新方案存在顯著分歧。波蘭和匈牙利等國(guó)擔(dān)心過(guò)度妥協(xié)損害歐盟統(tǒng)一立場(chǎng)，而德法核心國(guó)家則堅(jiān)持務(wù)實(shí)路線。這種結(jié)構(gòu)性矛盾可能導(dǎo)致協(xié)議執(zhí)行階段出現(xiàn)變數(shù)。

中歐新方案的落地前景取決于多重變量。世貿(mào)組織改革進(jìn)程、全球氣候變化談判進(jìn)展，甚至中東地緣政治局勢(shì)都可能成為影響因素。但最重要的是雙方能否在核心利益上找到契合點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制正在改變游戲規(guī)則。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)九年全球第一的市場(chǎng)地位，賦予中方更強(qiáng)的談判資本。歐盟若想維持在全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須調(diào)整對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策。

歐盟的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整能否轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略突破，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。但可以肯定的是，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來(lái)新的窗口期。這個(gè)窗口期可能持續(xù)6到12個(gè)月，其間達(dá)成的任何協(xié)議都將深刻影響全球產(chǎn)業(yè)分工格局。