【文/觀察者網 邵昀】
據香港《南華早報》6月13日報道,在中美結束了第二輪經貿會談后,歐盟各國正“瘋狂分析”雙方最近釋出的聲明、帖文等,試圖從中找到線索,以判斷中美互動的余波將如何重塑歐洲與中國、美國以及其他國家的貿易關系。報道直言,這讓歐洲再次認識到,其命運正越發受到中美兩個大國意愿的影響。
“歐盟因中美攤牌被邊緣化。”《南華早報》13日認為,盡管中美在日內瓦、倫敦的會談取得了階段性的成果,暫時穩定了局勢,但歐盟在未來將與中美進行的貿易談判中仍面臨著不確定性。
譬如,報道提到,美國財政部長貝森特11日早些還暗示,將延長與主要貿易伙伴達成協議的最后期限至7月9日之后,還特意點名了歐盟作為“真誠談判”的代表。但幾個小時后,美國總統特朗普就公開表示,他認為沒必要延期,并表示自己準備在“一周半或兩周內”向各國發出正式信函,通知協議內容。
“到時候我們就會把信函發出去。我想你們明白,這封信會告訴他們:這就是協議,接受或放棄隨你。”特朗普說。
對此,大成全球咨詢公司–奧爾布賴特石橋集團(DGA)合伙人、曾擔任中國歐盟商會主席數十年的伍德克(J?rg Wuttke)如此形容歐洲當下的處境,聲稱:“我們不是這(場沖突)的受益者;我們是兩頭大象‘踩踏’全球貿易時的受害者。”
資料圖:伍德克ZUMA Wire
《南華早報》指出,對歐洲而言,時機至關重要。歐洲媒體近期報道稱,中歐峰會有望于7月24日舉行。而歐盟內部早就認為,特朗普政府在暫緩期結束后如何調整關稅水平,將深刻影響峰會能否達成實質成果。
“如果到了7月24日當天,(美方立場)出現逆轉,比如對歐洲征收50%關稅、對中國征收30%關稅,我個人也不會感到驚訝,”新加坡韓禮士基金會貿易政策主管黛博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)說,“屆時情況確實可能有所不同,但你不能指望情況會更加明朗,也不能假設未來會更好。”
埃爾姆斯補充:“我想對歐洲人說——這很難做到——但你們必須將美國政策與自身利益區分開來。什么才是對你們有利的?”
在諸多貿易議題中,目前最受關注的是中國4月決定對多種中重稀土及磁體進行出口管制。《南華早報》稱,有歐盟商業團體表示,中方已開始發放許可證。對此,歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾10日說:“據我所知,我們還沒有收到任何正式溝通的信息。”
作為世界上最大的稀土生產國和加工國,中方依法出臺新規,對具有軍民兩用屬性的部分稀土相關物項實施出口管制,在履行國際防擴散義務的同時維護自身安全,近來引來歐洲關切。德國《明鏡》周刊在最近一篇報道中將此稱為“一場類似2022年能源危機的金屬危機”,并認為“短期內,歐盟代表別無選擇,只能與中國達成妥協”。
值得注意的是,在多個中歐存在分歧的議題上,中方已經對歐方釋放了一些善意。6月10日,商務部發布公告說,鑒于本案情況復雜,決定將把對原產于歐盟的豬肉等產品的反傾銷調查期限延長6個月,至2025年12月16日。
今年是中歐建交50周年。另據彭博社6月4日報道,歐洲飛機制造商空中客車公司有望最早于下月與中方簽署數百架飛機的訂單,以紀念中歐長期雙邊合作。據悉,這筆訂單的規模在200至500架飛機之間,涵蓋窄體機、寬體機等不同型號。
然而,在歐盟方面,盡管也有媒體曝出,法國干邑業已向中國提出“最低進口價”,換取中國取消反傾銷措施,但歐盟也接連發布多項針對中國企業的歧視性措施。
6月10日,歐盟以保護本土產業為由,宣布對中國進口的硬木膠合板征收高達62.4%的“反傾銷關稅”。6月2日,歐盟成員國依據《國際采購工具》投票決定,禁止中國醫療器械制造商未來5年內參與價值超過500萬歐元的歐盟公共采購項目招標。
針對歐盟擬限制中企參與醫療器械公共采購這一保護主義做法,中方已表示堅決反對。商務部發言人3日說,歐方有關決定和歧視性的措施不僅損害中方企業利益,而且利用單邊工具破壞公平競爭,構筑新的貿易壁壘。
發言人指出,當前,全球經濟秩序正遭受單邊主義、保護主義的嚴重沖擊。作為負責任的主要經濟體,中歐應恪守世貿組織規則,堅持公平、透明和非歧視性原則,以相互開放應對挑戰,以合作對話妥處分歧,共同維護中歐經貿關系健康發展。希望歐方糾正錯誤做法,中方將密切關注歐方后續行動,并將采取措施,堅定維護中國企業的合法權益。
另據商務部新聞發言人9日介紹,近日,商務部部長王文濤在法國巴黎與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行會談。雙方圍繞歐盟對華電動汽車反補貼案、中國對歐盟白蘭地反傾銷案、出口管制等緊迫而重要的議題進行了專注、坦誠、深入的討論,并責成雙方工作團隊加緊努力工作,為中歐今年重要議程做好經貿準備。
發言人說,目前,中歐雙方電動汽車案價格承諾磋商進入最后階段,但仍需雙方努力。歐方提出可同時探討新的技術路徑,中方將從法律和技術層面對歐方提議的可行性進行評估。發言人強調,中方充分展現了通過對話磋商解決中歐貿易分歧的誠意,也希望歐方與中方相向而行,妥善解決中方關切,為中歐進一步擴大合作創造條件。
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