川普與加州政府的沖突,正在繼續。
關于美國非法移民的問題,一直是一個爭議很大的問題。
但要看懂這個問題,需要先區分以下政策。
四種政策
各國政府面對問題時,往往會出臺各種政策,這其中我們需要把政策的意圖、政策的性質進行區分,這樣才能判斷他們的后果。
一般來說,有這四種政策。
分別是,財政政策、貨幣政策、經濟政策、社會政策。
財政政策,就是政府花錢。
他以拉動經濟為目標,比如,當年的四萬億,以及現在的家電補貼計劃,指的是政府直接用花錢的方式來拉動經濟增長。
這種政策背后的理論是凱恩斯的有效需求不足理論。
貨幣政策,就是政府通過調節貨幣量的供給數量,來刺激經濟或收縮經濟的一種手段。
他往往是通過調節銀行可信貸資金的方式進行操作的。降息降準是最為常見的貨幣政策了。升息升準,則是反方向的經濟政策,意思是,要將過熱的經濟進行收縮。
經濟政策則是一種通過制度構建的方式來提升經濟的一種手段。
搞開放叫經濟政策,搞關稅保護也叫經濟政策。減稅發展經濟叫經濟政策,保護本國企業給外資限制,也叫經濟政策。
具體哪一種手段,能夠讓經濟成長,取決于認知。
社會政策,則是一種撫平社會不同人群不滿的一種手段。
比如福利制度,扶貧政策,害怕移民破壞當地社區文化 、導致種族不純潔等等,或是反墮胎、打擊賣淫嫖娼,禁酒令,這些政策的目標,不是為了經濟發展,而是因為社會中有很多人提出各種需求,政府通過這類政策去滿足他們。
這個世界上,絕大部分政府所使用的手段,基本上就是這四種了。
有些社會政策無法用經濟學分析
前三種,是經濟學可以分析的,第四種,有一些經濟學不一定能分析。
經濟學分析是在說,評估一個政策是否能達到其宣稱的目的。
比如,川普要搞全面關稅戰,是否能幫助美國制造業發展?經濟學作為科學,就能進行手段——目的的分析了。
結論是,不能。
因為美國的企業如果采購外國零件也面臨關稅門檻,那么,美國的企業的競爭力不是提高,而是會下降。
沒有任何一個行業能從這種全面關稅戰是獲益。
因此,全面關稅戰必然失敗,因為得不到任何利益集團的支持。
但是打擊賣淫嫖娼,這種就是社會政策了。
他雖然和禁酒令一樣,可以用經濟學分析說,你無法全面禁止,必定有人有需求,并且會因為賣淫嫖娼和賣酒轉入地下,催生出黑社會和龐大的地下經濟,甚至形成龐大的權力尋租腐敗。
但是,這只是在說,禁止的副作用。
而無法做到和經濟政策評價一樣,徹底否定這種手段的正確性。
比如,美國反移民中有兩種思維,第一種是福音派,認為外來人群會破壞美國新教立國的社會文化環境,第二種,則是經濟上的考慮,認為外來工人會降低美國工價,搶走美國人的工作。
比如,某一個宗教國家,主流民眾就是要殺死異教徒,而政府配合他們,發動了驅逐異教徒的行動,這就是社會政策。
有沒有經濟后果,當然有。會導致該國封閉,甚至全球很多國家貿易制裁,但是,經濟學是否定不了這一政策的。
這個國家的民眾的目的是不愿意看見異教徒,手段是驅逐,那手段能否達成目的呢?當然是可以的。
這時,經濟學分析,就止步于此了。
社會政策也是一樣,如果普遍的民眾,不在乎未來的經濟,他們就是要分配富人的財產,他們就是要在當下就給予更貧窮的人在醫療上與富人的消費接近,那你也否定不了社會政策。
經濟學唯一能做的是,你們這么搞,未來會變窮的。
但是,對于很多人來說,他們不在乎,我家當下的老人,就面臨著住不起院,就面臨著生命就要失去的狀況,未來怎么樣,無所謂。
對于很多老人來說,更是如此,我們現在逼迫政府從在工作的人那里搶錢給我花,是解決我老年生活質量的問題,至于兒孫?很多人也并不在乎。
無兒無女的老人也在增加,他們更不在意未來了。
即使有兒有女,很多老人也不是很關心自己的下一代。他們窮與我有什么關系?你記得你爺爺的爸爸的名字嗎?沒有幾個人知道。
同樣,自己的孫子的兒子,大多數人也并不關心。
只要時間一拉長,沒有緊密的生活在一起的親情關系,哪怕是自己的子孫,很多老年人也不怎么關心下幾代的未來。
這時,經濟學對他們是無法批評的。
他們的目的就是要滿足當下,他們的手段是呼吁福利政策,目的與手段完全匹配。唯一經濟學能批評的是,福利制度最終會導致未來的經濟崩潰,會逐步帶來資本萎縮生產不足,但當下的老人,實實在在拿到了好處。
財政手段、貨幣手段、經濟政策,前三個政策,只要有足夠多的社會精英學習經濟學,都能很容易判斷出來這三個手段的結果。
人們會通過科學分析出,政府花錢,是效率最低的手段,貨幣增發只是一種財富分配行為還破壞資本結構,經濟政策如果搞保護主義,只能讓本國民眾變窮。
但社會政策,是一個天大的難題。
往往你會發現,對社會政策的各種主張的人,大多數是中老年人,各國都是如此,他們的時間偏好與日俱升,他們對長遠的考慮越來越少。
比如,MAGA選民,多數是嬰兒潮一代(生于1946-1964)
有人說,一個社會中的人,不患寡而患不均,是常態。這種說法是錯誤的,實際上,是因為中老年人的時間偏好過高,導致的。
中老年人會敏銳地發現,不管是選票民主下,還是輿論民主下,他們都能通過言論,獲得利益。
你回到十幾年前,那些人在網上呼吁的解決空污,扶貧,社保,勞動法、食安管制等等問題,不都變成了現實嗎?
今天不就有兩億老人,天天拿著退休金過上全世界最好的退休生活嗎?
今天他們還在這么干。
明明中國納入福利系統的這些人的生活,已經是全球最高福利了,但是,他們依然在痛罵,中國哪有福利?
這是在呼吁搶劫嘛,說的意思是搶的不夠。
你之福利,只有可能是來源于別人的口袋。
年輕人,在一個階層流動較好的環境下,很少去思考如何搶奪他人的財富給自己花,世界對他們來說,充滿希望,他們有無限的可能性。
哪怕一個初中畢業的學廚師的年輕人,也不是沒有可能開一家生意火爆的餐廳,成為小有資產的小老板。
他的時間偏好更低一些,他們更多的時候,在憧憬未來。
他們甚至不怕失敗,失敗一次,再來就好了,反正有的是時間。
但是,年輕人往往不關心各種政策。因為這些對他們來說,太過陌生,太過復雜。更重要的是,沒有幾個年輕人接受過經濟科學的訓練,他們看待這個世界,基本上是屬于無知。
但年輕人有一個好處,就是不傲慢,他們愿意接受新東西,愿意接受新知,雖然也會被錯誤觀念錯誤理論帶偏,但他們是最有可塑性的。
移民問題的雙重屬性
如果僅以經濟政策為考慮,川普趕走外來工作者,肯定是破壞美國經濟的,這與中國任何一個城市驅趕外來農民工的經濟上的后果一模一樣。
只需要破除國界思維,你就會看到,勞動力本質是一種資本,是一種資源,是一個社會經濟發展最為重要的要素。
因此,從經濟增長的意義上說,如果川普認為,驅趕外來移民會增加美國人的收入,讓美國人能保住工作,他就應該殺死美國的嬰兒。
這些嬰兒在經濟意義上,都是一國新增的勞動力。
但在社會政策意義上,本國公民生的嬰兒和外來勞工,那可不是一個物種。
他可能會有相同的文化 、相同的種族、在政治上有類似的主張,在宗教上有相似的信仰。
當然,主導川普移民政策的主張,就是二者的混合。
他的主張是他親口寫在選舉海報上的,雇美國人,買美國貨。
企業雇誰,對于企業生產是無所謂的。
但對于社會政策偏好高的人群來說,比如福音派人群,他們對同性戀反感,渴望一個純凈的以白人基督教徒為核心的社會,他們寧愿窮一點,也不愿意美國成為全世界各種族、各宗教人群雜居之地。
那么,社會政策影響大嗎?其實不一定。
美國大可以建立一個白人新教徒為核心的社會,但是,疊加上錯誤的經濟政策,就是天大的災難了。
比如,美國的確可以驅趕出一千多萬以南美人為核心的非法移民。
但是,你得同時允許相應的產業轉移到境外生產。
這樣,生產效率并沒有降低。
老墨干的活,紅脖子也可以干,但美國的汽車業同步要轉移出去,這樣的美國,就只干服務業,別的都不干。
川普最大的問題是,一邊要建立純凈美國人(白人新教徒為主)社會,一邊又不允許 產業轉移,這就麻煩了。
那要建立這樣的純凈社區的經濟代價就是非常高的。
拿中國來打比,越南人、印度人、非洲人不能來中國打工,中國也有很多人害怕種族不純凈,那沒關系,企業去越南印度非洲生產,再銷售到中國來。
這與吸引越南人、印度人來中國打工是一回事。一個工廠招五百個越南人在中國生產,與他到越南本地生產,經濟學意義上是一樣的。
區別在于政府,如果他們在中國生產,中國政府會拿到更多的稅收。
當一個地方,從經濟政策上轉向社會政策為主時,這個國家基本上就要付出巨大的經濟代價了。
因為社會政策,不考慮經濟增長。
經濟增長唯一的考慮目標,是怎么樣本國范圍內生產更多的產品。這就是真實的財富。
但財富依然是主觀的,要一個純凈的種族社會,也是人們的一種主觀價值,經濟學否定不了這種目的。
社會政策很可怕
社會政策,本質上是不同的價值觀發生的沖突。
我喜歡打麻將,對面那個人討厭。我喜歡看某一種小說,對面那個人說這是黃色敗壞風氣。我喜歡多種族社會,對面那個人說,要唯一宗教唯一種族。
有老人不考慮兒孫,只要當下活得爽,要求征更多年輕人的稅給他花,他要全球旅游和醫療報銷。另一些人則希望兒孫生活在一個更繁榮的社會中。
這是千變萬化的價值觀的沖突,是永無休止的。
這種沖突,甚至可以導致戰爭。
比如教派戰爭。
但是,最為廣泛的共識,依然是繁榮。不要繁榮,只要個人某一種價值觀體現的人依然是少數,他們的主張,依然要包裝成一種沒有經濟代價的社會政策。
福利主張的老人說,不會讓未來的經濟變差;驅趕移民的川普會說,未來的美國一定能越來越繁榮;哪怕是教派沖突,也會說,驅趕異教徒,只有短時間的經濟損失,長期來說有利于繁榮。
否則,一個通往貧困的未來,必然要被大多數人反對。
但是,人們從經驗上難以判斷社會政策的后果。
比如,假設當下的生活水平是5,實施了某種社會政策后,生活水平還是5,人們會認為,這種社會政策無經濟后果,但實際上是因為本國還有資本積累,經濟增長的車輪還在轉,還可能因為是外國經濟在快速發展,惠及本國企業,導致經濟生活水平沒有下降。他們忽略的是,如果沒有這個社會政策,生活水平應該是8.
就是因為社會現象多因一果,人們依據經驗知識,難以判斷這種社會政策給經濟帶來的災難,才會支持或者默認各種社會政策亂搞。
一個社會,如果以上這四個政策全部搞錯時,那麻煩就來了。
前三個政策搞錯,說明此國的精英基本上沒有受過正確的經濟學訓練,比如南美各國,基本上是如此。
后一個政策搞錯,說明,沒有有勇氣的政治人物,敢于對抗洶涌的錯誤民意,印尼在民主化后,工會迅速崛起,導致外資大量逃離,最終出現了有政治勇氣的政治人物,頂著民眾上街的壓力,修改勞動法,放松勞動力市場管制,印尼就此重新開始高速增長。
美國的政客倒是有政治勇氣,就是太蠢。
沒辦法,未來全球很多國家,都會是素人當政,網紅當政,沒有受過經濟學訓練的政客在臺上瞎搞。
其實,如克林頓所說,笨蛋,經濟才是最重要的。
只有一切從經濟發展角度考慮,用科學思考去應對經濟發展問題,這一切才有解,包括社會問題也是如此,不要看人們對網游喊打喊殺,對網紅一個個地看不起,若打擊這些讓自己收入少一千,馬上就不說話了。
同時,還需要私產倫理的普及 ,堅守私有產權保護,才能讓那些時間偏好高的中老年人漠視私有產權的聲音閉上嘴。
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