有些新聞單獨(dú)看沒什么意思,但放在一起看就有深刻的啟示。
6 月 7 日,某景區(qū)發(fā)生了一起“無票闖關(guān)”事件,大致經(jīng)過是:
妻子帶孩子進(jìn)景區(qū)游玩,羅先生在外面等著。
十來分鐘后,妻子打電話說孩子不舒服,讓羅先生進(jìn)去背孩子出景區(qū),而羅先生因?yàn)闆]有買票,被工作人員阻止進(jìn)入,爭吵快1個小時后,羅先生強(qiáng)行闖關(guān),還抓傷了工作人員。
最后是一個路人,實(shí)在看不下去了,就把自己的門票給了羅先生,這才得以放行。
事后,羅先生強(qiáng)烈要求開除檢票員,沒想到網(wǎng)友不傻,幾乎一邊倒地支持景區(qū)。
這起事件中,羅先生自身的問題比較明顯,比如規(guī)則意識淡薄、情緒管理失控,特別是莫名其妙地“軸”——拒絕景區(qū)派人派車接孩子下山,而是執(zhí)著于自己入園。
最后,再弱弱地問羅先生一句——那位好心人送的門票,你后來還錢了嗎?
不過,在這起事件中,景區(qū)也有問題的。
首先是規(guī)則執(zhí)行過于僵化。畢竟羅先生不是逃票游玩,而是去接生病的孩子下山,你們不是說要派人派車接孩子下山嗎?讓羅先生一起去不是更好?
其次是應(yīng)急處理能力不足。按理說,景區(qū)應(yīng)該把游客體驗(yàn)和安全放在第一位,工作人員和游客掰扯快一個小時,也是夠可以的。
別的地方不清楚,在我們這兒,遇到這種事會實(shí)施“說不提級”:
對于服務(wù)對象的訴求,除非是法定不能辦,否則不能輕易說“不”,確實(shí)辦不了就要做好解釋溝通,一線不能處理就立即上報,由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級“拍板”
——這種制度的好處在于,一線輕易不背鍋,確實(shí)要背的話,領(lǐng)導(dǎo)一起背。
再看另一個新聞:
6 月 8 日下午,某地一名高考女生因遲到 1 分鐘,被禁止參加英語考試。據(jù)了解,該女生是本校住校生,因?yàn)橥浤脺?zhǔn)考證,匆忙回宿舍拿,而耽誤的時間。
從現(xiàn)場畫面看,女生死死扒住大門不愿離開,單薄的身影和絕望的哭喊令人于心不忍。
因?yàn)椤斑t到不得入場”的規(guī)則已經(jīng)三令五申,考生自己不重視,怪不得別人。
但問題的關(guān)鍵在于某些規(guī)則的機(jī)械執(zhí)行,完全忽視了規(guī)則的本質(zhì)目的、缺乏人性化考量。
比如考場規(guī)則的根本目的是保障考試公平(防止泄題、作弊),而將“準(zhǔn)時入場”這一手段異化為絕對目的是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
比如英語考試遲到1分鐘,如果聽力還沒開始,幾乎無泄題、作弊風(fēng)險,在操作上就有補(bǔ)救空間,相比讓考生的一年努力白費(fèi),“彈性處理”將更符合人性化要求。
這兩起看似不相干的事件,揭示了當(dāng)下公共服務(wù)一個普遍存在的痛點(diǎn):規(guī)則的執(zhí)行脫離了其設(shè)立的根本目的,異化為僵硬的教條,最終傷害了規(guī)則本應(yīng)保護(hù)的對象——人。
當(dāng)規(guī)則被機(jī)械地、不加區(qū)分地套用于所有情境,尤其是那些具有明顯特殊性、緊急性或非惡意性的場景時,它就淪為了一種冷冰冰的“形式主義”。
經(jīng)常聽有人為機(jī)械執(zhí)行辯解,說:“如果都這樣,那將會怎樣……”這是拿“小概率”當(dāng)“普遍性”來偷換概念——讓無票游客進(jìn)景區(qū)救自己孩子,讓遲到1分鐘、聽力考試還沒開始的女生進(jìn)考場,都沒有違反公平和正義,應(yīng)該能夠妥善處理。
比如高考中,有人在考完后發(fā)現(xiàn)自己的答題卡未填姓名,規(guī)則上允許有補(bǔ)救措施,可以根據(jù)考生提供的準(zhǔn)考證號、身份證號等信息,結(jié)合考場監(jiān)控錄像、試卷筆跡等進(jìn)行甄別和核實(shí)。
再比如準(zhǔn)考證,忘記帶和“沒有”明顯是兩個概念,實(shí)踐中有多種比“拒之門外”更妥當(dāng)?shù)娜诵曰幚恚绻俏慌孪攘私庥羞@般彈性可能,也許不會著急返回造成遲到。
同樣,對于高考遲到1分鐘以內(nèi)的考生,如果還沒開考,結(jié)合監(jiān)控錄像等證據(jù),理論上也可靈活變通處理,只是沒有人愿意擔(dān)這個責(zé),而我們也理解沒有人愿意擔(dān)這個責(zé)。
總之,規(guī)則不是目的,其終極意義是以人為本。我們不是要否定規(guī)則,而是要讓規(guī)則在執(zhí)行中“活”起來,讓規(guī)則服務(wù)于人,而非讓人成為規(guī)則的奴隸。
這需要管理者、執(zhí)行者都具備適應(yīng)新時代的社會治理能力,任重而道并不遠(yuǎn),只需設(shè)身處地?fù)Q位思考,沒什么“法理障礙”。
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