很顯然,中美這次的倫敦談判,要比上回在瑞士的那次來的要更正式一點,如今也已經連談三天了。
不過美國代表團,卻有個有意思的分工,美財長貝森特急著回國,商務部長盧特尼克卻留在倫敦“加班”。
就在6月10日,貝森特剛結束倫敦談判就趕飛機回美國國會,盧特尼克卻公開評價談判“非常好”,還暗示要談到周三。
其實只需大眼一看,便不難發現,在事情的背后,貝森特“早退”并不簡單,也許中美的這次談判也“談得差不多了”。
為什么貝森特急著走呢,按美國媒體說法,他6月11日必須去國會回去“做匯報”,再加上最近美國企業界對關稅和供應鏈問題怨聲載道,國會得問問財長到底咋回事。
但這“早退”反而透了底,談判大部分議程已經搞定,剩下的是“收尾活”。
盧特尼克的話則更實在一點,他甚至面對采訪時,直言美國正在研究處理各類貿易問題,進展“非常好”,希望能在本周結束前出結果,而所謂“各類貿易問題”,核心就倆字,稀土。
過去半年,美國一直在琢磨怎么“松綁”中國稀土限制,而到了今年4月初,中國為防止稀土流入軍工領域,對多種重稀土實施出口管制。
美國軍工企業先急了,要知道美軍所生產的戰斗機每架需要二十多公斤的稀土原料,而這些原料幾乎全得從中國進口。
對此,美方先是放風要“施壓”,后來改口“談判”,說白了就是想談個條件,你松松口,我給你點好處。
美方拋出的“交換條件”也挺眼熟,取消近段時間對華限制措施,包括恢復半導體設計軟件、核電產品、噴氣發動機等銷售。
聽起來像“重磅讓步”,但內行人看了直搖頭,這些都是美方臨時搞的“小動作”,面對美方的“空手套白狼”,我們也是早有準備。
就說半導體吧,華為掌門人任正非在接受人民日報專訪時,專門聊了芯片技術,他表態中國單芯片雖然落后美國一代,但群計算補單芯片的方案,結果上能滿足現實需要。
啥意思?以前美方卡“單芯片”也就是單個高性能芯片,而現在中國用“多芯片協同計算”補上了。
以前擔心軟件“斷供”,現在國產設計軟件也能頂上,換句話說,美方拿“恢復半導體軟件銷售”當籌碼,中方根本不慌,該用的技術,我們早有替代方案。
再說核電設備,中國核電技術現在是“全球第一梯隊”,自主的三代堆型“華龍一號”都出口到英國了,雖然美方的說法是“恢復核電產品銷售”,但我們需要的是技術合作,而并非施舍。
這些條件,說白了是美方“憑空造牌”的老套路,先卡你脖子,再拿“松綁”換利益,但今非昔比,中國在關鍵領域的自主化早就不是“能不能”的問題,而是“快不快”的問題。
其實美方真正在意的,是讓中國把稀土出口恢復到幾個月前的水平,對此中方態度明確,可以談,但有原則。
我們早就說過:“中方作為負責任大國,要履行國際防擴散義務。”中重稀土里的釤、鋱等,90%以上用于軍工領域。
美國軍工企業買這些稀土,名義上是“民用”,實際很可能裝到F-35戰機、核潛艇里,中方要是不加以限制,那就無異于幫著美國造武器針對自己。
中方還對稀土出口實行“許可制”,每單申請都要審核用途,美國企業要是能證明“只用于民用”,審批沒問題。
但要是拿不出證據,或者材料“打擦邊球”,中方肯定不批,就像我們的堅決回應“中方愿意與相關國家保持溝通,促進便利合規貿易。”合不合規,是稀土擁有者的我們掌握話語權,而不是美方說了算。
那有沒有可能雙方“各退一步”呢?比方說中方加快審批速度,美方承諾“不用于軍事”?只能說可能性有,但十分有限。
畢竟美方這些年“說一套做一套”的事沒少干,今天簽了“民用協議”,明天就把產品塞給軍工企業,中方要的是“可核查、不可逆”的承諾,不是憑空的口頭保證。
這場談判最有意思的,其實是中美角色的微妙變化,過去幾年,美方總愛拿“關稅大棒”“科技封鎖”嚇唬人,現在反倒是中方掌握主動權。
何出此言呢?因為中方的“反制牌”越來越多,就拿稀土來說,全球絕大部分的稀土加工產能在中國,美國就算找到替代礦,從開采到提純的技術成熟,至少要10年時間。
更別說中國的稀土分離技術全球領先,能把“稀土礦”變成“高端磁材”,其他國家暫時學不來了。
技術層面,華為的例子最典型,前面提到的 “群計算補單芯片”,其實就是用算法彌補硬件差距。
現在中國手機、新能源汽車的芯片,很多都是“多芯片協同”方案,性能不輸單芯片,美方再想“卡脖子”,恐怕得先問問自己的技術儲備夠不夠。
更關鍵的是,中國市場“大到不能忽視”,前年中美貿易額超過六千億美元,美國企業依賴中國供應鏈。
如果美方執意“施壓”,中方完全可以用“市場準入”“出口管制”反制,比如限制對美稀土供應,或者對美國農產品加征關稅。
從貝森特提前回國到盧特尼克說“非常好”,這場談判到這里也釋放了明確的信號,美方“既談又打”的套路行不通了,中方現在只認“對等互利”。
如果美方真想談成,就得拿出誠意,取消不合理的科技限制,停止把經貿關系政治化,承認中國的合法權益。
要是還想著“用小利換大利”,或者“談完就翻臉”,那最后吃虧的肯定是美國自己。
說到底,中美經貿關系不是“誰訛詐誰”,而是“誰也離不開誰”,雙方要是能以平等心態談,以務實態度合作,對誰都好。
朋友們,你覺得這場稀土談判,最后能談出啥結果?評論區聊聊吧。
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